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    歐盟三網(wǎng)融合路走過十年

    2010-05-06 00:00:00   作者:   來源:   評論:0 點擊:



      與我國的三網(wǎng)融合之路相比,歐盟雖然提前完成了這個進程,但其過程卻一點也不輕松,歐盟主要成員國為了實現(xiàn)廣播電視與電信兩大行業(yè)的對稱準入,總共花了10年時間才完成。
      1994年年底,歐盟發(fā)表了《開放電信基礎設施和CATV網(wǎng)》綠皮書,從而開啟了三網(wǎng)融合的第一步。
      1994年11月17日,歐盟委員會發(fā)出《完全競爭指令》,要求成員國從1996年1月1日起彼此之間開放基礎電信業(yè)務,自1998年1月1日起對歐盟以外全面開放競爭。
      首先從1995年開始,歐盟先發(fā)布了《有線電視指令》,規(guī)定有線電視網(wǎng)可以不受任何限制進入所有開放的電信業(yè)務市場。在歐盟國家,三網(wǎng)融合從有線電視非對稱進入電信業(yè)開始。
      1997年,歐盟發(fā)表了《電信、廣播與信息技術融合》綠皮書,綠皮書指出,不同的網(wǎng)絡平臺都能一同傳送電話信息、電視信息及計算機信息和數(shù)據(jù)。相當于進一步放開了不同網(wǎng)絡之間的業(yè)務范圍。
      從2002年開始,歐盟又開始另一項更進一步的計劃,就是將已經(jīng)融合的網(wǎng)絡統(tǒng)一并入電子通信網(wǎng)。2002年,歐盟發(fā)布了《電子通信網(wǎng)絡與服務的統(tǒng)一監(jiān)管框架指令》,該指令從2003年7月開始正式執(zhí)行。
      從該指令實施開始,三網(wǎng)融合進入另一個階段,即電信網(wǎng)開始進入廣電網(wǎng),三網(wǎng)融合進入對稱準入的時期。根據(jù)《監(jiān)管框架指令》的定義,電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)都是電子通信網(wǎng),電子通信網(wǎng)既可以傳送電信業(yè)務,也可以傳輸視聽業(yè)務和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務。
      上述指令通過重新定義,為三網(wǎng)融合鋪平了道路。直到2005~2006年,歐盟范圍內(nèi)的規(guī)模性三網(wǎng)融合終于正式展開。不過,此時已經(jīng)距離三網(wǎng)融合的啟動過去了10年之久。

    第一財經(jīng)日報

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