普天工商12315行政執法綜合監管平臺

2008/03/06

　　北京普天和平通信技術(shù)有限公司從1999年開(kāi)始參與工商行業(yè)的信息化建設工作，先期完成了以市級為中心的單機和網(wǎng)絡(luò )版的12315消費者申訴舉報中心系統的建設；2003年起普天和平與北京市工商局合作實(shí)現了12315向指揮調度中心、信息采集、信息服務(wù)平臺的提升建設，在為國家工商總局12315數據分析中心建設的過(guò)程中，不斷地提高了對12315數據有效利用的認識。在此基礎上普天和平繼續升華12315的建設理念，以高標準、低成本的模式承建了甘肅省、河北省的省—市—區(縣分局)—工商所四級指揮調度系統及消保維權服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為搭建社會(huì )誠信平臺提供了綜合性的建設方案。
　　普天和平在不斷更新設計理念、更新產(chǎn)品、不斷創(chuàng )新建設模式的過(guò)程中，以先進(jìn)技術(shù)為依托，將工商業(yè)務(wù)信息管理理念融入到系統中，使得12315產(chǎn)品不僅符合全國不同地區的業(yè)務(wù)發(fā)展需求，而且能夠適應各地區的實(shí)際狀況，以滿(mǎn)足各地12315的建設要求，為工商監管提供有效保障，為行政執法綜合網(wǎng)絡(luò )監管平臺的建設建立堅實(shí)的基礎。
　　普天和平是唯一能向各局提供具有完整建設模式、現代規范管理理念、嚴格工作考核系統的承建商，具有自主知識產(chǎn)權的業(yè)務(wù)軟件產(chǎn)品，得到國家工商總局的首肯。
12315業(yè)務(wù)軟件的產(chǎn)品版可向全國各省、市提供的各類(lèi)典型建設模式包括：
　　全國工商12315建設典范：(北京市工商12315)
　　全國集中建設的典型模式：(甘肅全省12315)
　　全國分散建設的四級模式：(河北全省12315)
　　集中、分散混合建設模式：(內蒙古自治區12315)
全省集中建設模式的12315指揮調度中心——甘肅省

建立以省局為核心、地市為支撐點(diǎn)的高度集中統一的四級縱向聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )和內部職能機構相互配合的橫向聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的信息指揮調度系統。

全省集中設立12315坐席，統一受理處理來(lái)自全省的12315呼叫，提高全省12315的“窗口”效應。

統一集中的系統可嚴格規范全省的工作考核及評價(jià)系統。以現代化的管理理念為基石，利用現代化技術(shù)手段實(shí)施考核的規范化、科學(xué)化，減少人為因素的干擾，公開(kāi)和透明的工作管理模式。

系統優(yōu)勢：
　　便于省局集中管理和監控，掌控全省12315申訴舉報信息，方便實(shí)現四級指揮調度。
　　該模式適用于經(jīng)濟欠發(fā)達地區，各個(gè)地市局話(huà)務(wù)量不大，坐席數量很少，全省建設一套12315呼叫中心系統，整合了資源，使得投資規模較小。
　　系統維護管理方便，維護量小。只需省局統一配備維護人員即可，有效解決各個(gè)地市局缺乏技術(shù)人員問(wèn)題。
　　系統升級擴容快捷。只需在省局對系統進(jìn)行升級或擴容，各個(gè)地市便直接可以使用。
　　數據分析中心系統匯總、采集數據容易，可快速實(shí)時(shí)地進(jìn)行分析、統計。在局域網(wǎng)內直接訪(fǎng)問(wèn)12315數據庫即可獲得全省的原始數據，隨時(shí)可進(jìn)行統計。
全省分散建設模式的12315指揮調度中心——河北省

各個(gè)地市具有獨立的呼叫中心平臺，獨立的受理各自的12315本地呼叫。

各個(gè)地市局實(shí)時(shí)向省局數據中心同步數據，實(shí)現以省為中心的省-市-縣-所四級12315指揮調度中心。

省局建設數據分析中心，對采集和匯總后的數據進(jìn)行統計及智能分析。

各地市的12315機構和人員編制可由各局自行解決，無(wú)需大的變更。

省局與各個(gè)地市局分別存放各自的應存放的數據，具有較高的可靠性和安全性，上、下數據可互為備份。

　　獨立建設的12315申訴舉報系統的申訴舉報數據存放本地數據庫內，地市局向省局數據庫上報原始數據，省局亦可直接采集各地市局的申訴舉報數據。
　　部分采用業(yè)務(wù)集中模式的地市局，也可建立自己的呼叫平臺受理本地12315呼叫，系統允許各地市不再設立自身的數據庫存儲12315數據。
　　省局建立數據分析中心，采集和匯總各個(gè)地市的12315數據。對于獨立建設12315系統的地市局，需要另行采集其數據，可采用數據抓取或者郵件上報等方式。
　　實(shí)現全省的12315四級指揮調度。由于獨立建設的12315系統結構、功能有差異需要改造，只能按統一數據接口的要求將數據上報省局，完成統計分析和報表生成，但省局無(wú)法對其進(jìn)行指揮調度，各地市局需要改造。
系統優(yōu)勢

• 省局無(wú)須全面考慮12315呼入問(wèn)題，由各地市局解決。


• 有實(shí)力的地市局可根據自身需要設定建設規模和建設時(shí)間，沒(méi)有經(jīng)濟實(shí)力或者業(yè)務(wù)量較小的地市局，由省局統一考慮建設系統，能夠促進(jìn)其業(yè)務(wù)的發(fā)展。


• 省局的投資額度較小，且帶動(dòng)了落后地區的信息化建設。

中國新聞網(wǎng)