電信運營(yíng)商與第三方開(kāi)發(fā)者的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)糾葛
2011/05/24
最可怕之處在于電信運營(yíng)商的不作為，電信運營(yíng)商在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域優(yōu)勢并不明顯，這可能會(huì )削弱其投入資金改善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全的動(dòng)力，而將責任推給終端廠(chǎng)商以及第三方開(kāi)發(fā)者。
本刊記者在采訪(fǎng)工業(yè)和信息化部電信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳金橋時(shí)，他用一句話(huà)點(diǎn)名了電信運營(yíng)商的優(yōu)勢和定位：規模化運營(yíng)而非差異化運營(yíng)。電信運營(yíng)商在經(jīng)營(yíng)傳統通信網(wǎng)絡(luò )中積累了大量的經(jīng)驗，而傳統通信網(wǎng)絡(luò )是典型的規模化運營(yíng)，通過(guò)規模化降低成本，提高收益。中國移動(dòng)能將移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )覆蓋到全國廣大的農村地區，就是依靠規模化運作，從而在利潤非常微薄的環(huán)境下找到了自己的生存空間，打碎了農村市場(chǎng)無(wú)法盈利的預言，并因此獲得了相對于中國電信和中國聯(lián)通的巨大競爭優(yōu)勢，成為2G時(shí)代無(wú)可爭議的王者。
所以走進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各種差異化應用大行其道，電信運營(yíng)商有眼花繚亂之感。每一種應用的用戶(hù)群體可能只有幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)，而遠非傳統語(yǔ)音業(yè)務(wù)那樣，有數億的用戶(hù)使用。這樣規模化運營(yíng)的優(yōu)勢就無(wú)法凸顯出來(lái)，電信運營(yíng)商于是有些手足無(wú)措。
其實(shí)面對眾多移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用，電信運營(yíng)商最需要的不是親自開(kāi)發(fā)具體的應用，而是為應用提供開(kāi)放的平臺，發(fā)揮其在用戶(hù)規模、計費模式、終端資源方面的優(yōu)勢，為第三方應用開(kāi)發(fā)者提供獲取各方資源、降低開(kāi)發(fā)成本、提高開(kāi)發(fā)速率、獲得用戶(hù)反饋的平臺。
目前三大運營(yíng)商聚集開(kāi)發(fā)者的主要平臺分別為中國移動(dòng)的MobileMarket（以下簡(jiǎn)稱(chēng)MM），中國電信的天翼空間和中國聯(lián)通的沃商店。電信運營(yíng)商雖然在其中不同程度的介入了具體應用的開(kāi)發(fā)，但總體上看，大部分應用是第三方開(kāi)發(fā)者自己提供，這些應用跨越各種操作系統，適配不同品牌和型號的終端，給了用戶(hù)多種多樣的選擇。第三方開(kāi)發(fā)者通過(guò)收費應用或者App廣告或電信運營(yíng)商提供的補貼生存，而電信運營(yíng)商也能通過(guò)第三方開(kāi)發(fā)者開(kāi)發(fā)的應用獲得更高的用戶(hù)忠誠度，甚至提升數據業(yè)務(wù)收入的潛力。雙方實(shí)現了共贏(yíng)。
平臺本身就是一種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的秩序，在其中有各種各樣的角色扮演者。除了電信運營(yíng)商作為平臺搭建者的角色，第三方開(kāi)發(fā)者作為應用開(kāi)發(fā)者的角色，還有用戶(hù)，廣告主，以及終端廠(chǎng)商如諾基亞等。不同的角色依靠共同的平臺聯(lián)系在了一起，形成一種有機和動(dòng)態(tài)的秩序。
只是在開(kāi)放原則下，這種秩序經(jīng)常會(huì )受到挑戰。如某個(gè)開(kāi)發(fā)者抄襲了其他開(kāi)發(fā)者開(kāi)發(fā)的軟件，損害了其他開(kāi)發(fā)者的利益，電信運營(yíng)商就需要扮演裁判員的角色，適當懲罰該開(kāi)發(fā)者。而如果用戶(hù)喜歡抄襲出來(lái)的應用（可能因為其免費），那電信運營(yíng)商此時(shí)就陷入困境，怎樣即能維護其他開(kāi)發(fā)者的利益同時(shí)也不損害用戶(hù)？這些都考驗著(zhù)作為平臺提供商的電信運營(yíng)商的智慧。
然而電信運營(yíng)商需要扮演的角色并不止于此，更重要的是，電信運營(yíng)商需要一種嫁接藝術(shù)，將2G時(shí)代彼此老死不相往來(lái)的各個(gè)角色串聯(lián)在一起，建立一種各方合作共贏(yíng)的機制。這其中也包括電信運營(yíng)商本身如何與第三方開(kāi)發(fā)者等角色有效結合起來(lái)。
這并非沒(méi)有挑戰，電信運營(yíng)商的基因是通信行業(yè)的基因，而第三方開(kāi)發(fā)者的基因是互聯(lián)網(wǎng)的基因。前者單一、穩定、可控性強，后者多元、動(dòng)態(tài)、充滿(mǎn)變化。電信運營(yíng)商和開(kāi)發(fā)者的結合就好像兩棵不同種類(lèi)樹(shù)木之間的嫁接，本身需要極高的藝術(shù)。電信運營(yíng)商的操作手法固然需要細致入微，但更需要塑造一種宏觀(guān)上的外部環(huán)境，為開(kāi)發(fā)者鼓勁加油。這可能會(huì )觸及到其本身的利益，如果無(wú)法讓渡一部分利益，電信運營(yíng)商就會(huì )陷入兩難，使平臺發(fā)展受困。
這種嫁接藝術(shù)主要體現在三個(gè)方面：創(chuàng )新環(huán)境的塑造，智能管道的兩難以及網(wǎng)絡(luò )安全的保障。
創(chuàng )新，不只是開(kāi)發(fā)者
目前在中國移動(dòng)的MM商城中集合了5萬(wàn)多種不同的應用，它們又分為游戲類(lèi)、工具類(lèi)、商務(wù)類(lèi)、生活類(lèi)等多種類(lèi)別，滿(mǎn)足了人們多種多樣的需求，充分體現出開(kāi)發(fā)者的創(chuàng )新能力。蘋(píng)果應用商店內的應用更是超過(guò)了30萬(wàn)款，而且還在不斷增長(cháng)之中。所以開(kāi)發(fā)者的創(chuàng )新潛力不可限量。
不過(guò)，創(chuàng )新并不止于開(kāi)發(fā)者。開(kāi)發(fā)者的創(chuàng )新固然重要，創(chuàng )新環(huán)境的塑造更加重要。例如如果平臺廠(chǎng)商在應用展現上存有私心，將自己的應用展現在最明顯的位置，就會(huì )給其他的同類(lèi)應用造成障礙，有失公平。甚至平臺廠(chǎng)商不允許與自身產(chǎn)品同類(lèi)別的其他應用進(jìn)入平臺，如蘋(píng)果，這些做法都不利于創(chuàng )新。
電信運營(yíng)商倡導開(kāi)放，就必須開(kāi)放的徹底。相比于蘋(píng)果，中國移動(dòng)的MM在開(kāi)放性上有明顯的改進(jìn)。例如在聊天類(lèi)軟件中，中國移動(dòng)推出了飛信軟件，而在MM平臺中，同類(lèi)的應用還有米聊、飄信等。蘋(píng)果則曾多次遭媒體曝光，因為它在應用審核中排斥與自身產(chǎn)品同類(lèi)的應用。
電信運營(yíng)商從2G時(shí)代的“封閉花園”向3G時(shí)代的“開(kāi)放花園”轉變，本身也是一種創(chuàng )新，這種創(chuàng )新更多的是觀(guān)念的創(chuàng )新、體制的創(chuàng )新、競爭策略的創(chuàng )新。在“封閉花園”時(shí)代，電信運營(yíng)商設置了很高的合作門(mén)檻，只有達到門(mén)檻并且愿意遵循合作要求的合作伙伴才能獲得與電信運營(yíng)商合作的權利，電信運營(yíng)商則通過(guò)代收費等方式加強對合作伙伴的控制。這種模式抑制了創(chuàng )新。進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電信運營(yíng)商的平臺功能不斷被取代，像蘋(píng)果這樣的終端廠(chǎng)商以及谷歌這樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都具備了經(jīng)營(yíng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺的潛力，而且優(yōu)勢比電信運營(yíng)商還要明顯，如果此時(shí)還堅持封閉策略，除非有蘋(píng)果那樣強大的魅力，否則就必須選擇開(kāi)放。
電信運營(yíng)商因為抑制創(chuàng )新而遭受詬病的，還體現在其對網(wǎng)絡(luò )中立的態(tài)度上。哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授吳修銘在2002年撰寫(xiě)的文章《NetworkNeutrality,BroadbandDiscrimination》中提出了“網(wǎng)絡(luò )中立”的概念。這個(gè)概念借用了“電網(wǎng)理念”，即任何用電設備均可自由地接入電網(wǎng)，電網(wǎng)對各種用電設備均“中立”地提供電力，而非有選擇性的提供電力。“網(wǎng)絡(luò )中立”就是指互聯(lián)網(wǎng)也應該像電網(wǎng)一樣，為各種不同的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)提供無(wú)歧視的網(wǎng)絡(luò )支持。
這種中立性是創(chuàng )新的基礎。特別是在電信運營(yíng)商越來(lái)越深入的介入到互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)域之中，其身份已經(jīng)不再僅僅是互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等基礎服務(wù)的提供商，更是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的競爭者。電信運營(yíng)商是否會(huì )利用自身的優(yōu)勢地位對競爭對手區別對待，成為外界關(guān)心的話(huà)題。
依靠對通信網(wǎng)絡(luò )等基礎資源的控制，電信運營(yíng)商在多種互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上具有天然的優(yōu)勢。例如在視頻業(yè)務(wù)上，現在由于寬帶服務(wù)的南北分割，很多視頻提供商都必須與中國電信和中國聯(lián)通同時(shí)合作，寬帶成本很高。而如果中國電信和中國聯(lián)通本身提供視頻業(yè)務(wù)，其寬帶成本可以大大降低。這樣的競爭就不是公平的競爭，不利于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng )新。
陳金橋指出，現在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，如騰訊、百度等已經(jīng)具備了與電信運營(yíng)商討價(jià)還價(jià)的資本，因此與電信運營(yíng)商同樣獲得無(wú)差別的服務(wù)并不困難。需要擔心的是那些規模較小的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，不排除它們中的某些企業(yè)會(huì )受到電信運營(yíng)商的打壓而無(wú)處申訴。
不過(guò)他也同時(shí)指出，網(wǎng)絡(luò )中立原則并不絕對，電信運營(yíng)商的監管角色不可或缺。在某些節點(diǎn)上，有電信運營(yíng)商的監管，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)會(huì )更有秩序。
管道，不只是智能
電信運營(yíng)商應對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的挑戰，最重大的舉措有兩個(gè)：建設移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺，聚集第三方開(kāi)發(fā)者資源開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)應用，以爭奪用戶(hù)，搶占終端；轉型“智能管道”運營(yíng)商。
而后者才是電信運營(yíng)商得心應手的領(lǐng)域。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺眾多，競爭激烈，電信運營(yíng)商優(yōu)勢并不明顯；而在管道運營(yíng)領(lǐng)域，電信運營(yíng)商有“天然”優(yōu)勢。所以與其進(jìn)軍移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，倒不如退一步，經(jīng)營(yíng)好自己的管道。這也是電信運營(yíng)商最后的陣地。
電信運營(yíng)商的智能管道戰略將對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)生直接的影響，很可能加大互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“貧富差距”，給中小型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的成長(cháng)帶來(lái)壓力。智能管道的定義是這樣的：分為四個(gè)層次，第一層，能夠實(shí)現對豐富應用的優(yōu)先級設置；第二層，能夠對不同的通信服務(wù)進(jìn)行優(yōu)先級設置；第三層，能夠對不同的服務(wù)種類(lèi)進(jìn)行區分；第四層是可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化，實(shí)現對接入質(zhì)量的優(yōu)先級設置。所以智能管道是一種分級定價(jià)機制，實(shí)力越強的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，得到的服務(wù)就越優(yōu)越；而實(shí)力越弱的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則相反。
這樣的做法有助于提高電信運營(yíng)商的管道收入，因為智能管道給了電信運營(yíng)商提高管道服務(wù)價(jià)格的機會(huì )。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得管道不斷貶值，電信運營(yíng)商面臨被邊緣化的困境。一些基于管道的傳統業(yè)務(wù)，如語(yǔ)音業(yè)務(wù)增長(cháng)率降低，甚至日益萎縮，電信運營(yíng)商不得不在管道上尋求“增值”空間。只是管道更加智能固然更好，但是對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)講，更實(shí)惠的還是管道整體水平的提升。
當前中國寬帶水平較低，而寬帶成本則居高不下，這直接增加了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的運作成本，并因此影響到中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng )新的積極性。一些新的業(yè)務(wù)、新的應用得不到發(fā)展，例如視頻業(yè)務(wù)就承擔者巨大的寬帶成本，這其中不僅包括寬帶價(jià)格本身的高昂，還有電信網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通問(wèn)題等。電信運營(yíng)商在發(fā)力智能管道的同時(shí)，如果能解決好互聯(lián)互通問(wèn)題，才真的是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的福音。
提高寬帶水平對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，也是利好。目前電信運營(yíng)商自己經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)，也需要以寬帶為基礎。如電信運營(yíng)商進(jìn)軍云計算領(lǐng)域，就需要以快速、便捷的互聯(lián)網(wǎng)為基礎。沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)上的大量應用，電信運營(yíng)商的云計算基礎設施，如IDC，互聯(lián)網(wǎng)接入能力也無(wú)法物盡其用。中國電信提出建設“寬帶中國·光網(wǎng)城市”計劃，才真正體現出電信企業(yè)的社會(huì )責任感，體現出其長(cháng)遠發(fā)展的眼光。
智能管道還引發(fā)了人們對電信運營(yíng)商“挾持”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的擔心，因為智能管道賦予了電信運營(yíng)商更加充分的定價(jià)權，不僅在寬帶總體服務(wù)上有定價(jià)權，在寬帶的差異化服務(wù)上也有定價(jià)權，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對這種定價(jià)權的影響有限。這可能導致后者被迫接受電信運營(yíng)商的差異定價(jià)。那些作為電信運營(yíng)商競爭對手的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會(huì )感受到更大的危機。
千里之堤，潰于蟻穴
目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全集中表現在三個(gè)領(lǐng)域，一是網(wǎng)絡(luò )安全，二是終端安全，三是業(yè)務(wù)安全。這三個(gè)領(lǐng)域，電信運營(yíng)商都承擔著(zhù)安全職責。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的核心網(wǎng)與業(yè)務(wù)網(wǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )設備直接聯(lián)系，所以網(wǎng)絡(luò )、終端、業(yè)務(wù)安全彼此互聯(lián)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。電信運營(yíng)商不僅需要加強網(wǎng)絡(luò )和業(yè)務(wù)層面的監管，還需要與終端廠(chǎng)商合作，嚴防智能終端的病毒植入。
中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )部處長(cháng)徐海東在2009中國計算機網(wǎng)絡(luò )安全應急年會(huì )上闡述了應對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全威脅的四大舉措：一是用戶(hù)對網(wǎng)絡(luò )透明；二是網(wǎng)絡(luò )對用戶(hù)隱藏網(wǎng)絡(luò )拓撲，使得用戶(hù)無(wú)法對網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)發(fā)起攻擊;三是終端安全保護;四是業(yè)務(wù)的安全保護，需要對服務(wù)提供方進(jìn)行嚴格認證。這表明電信運營(yíng)商在應對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全上，已經(jīng)有了比較清晰的思路，并且展開(kāi)行動(dòng)。但是在具體操作上，難點(diǎn)很多。
例如第一點(diǎn)——用戶(hù)對網(wǎng)絡(luò )透明，具體就表現在網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制的實(shí)施上。網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制爭議已久，長(cháng)期得不到實(shí)施，根本原因不在于相關(guān)部門(mén)推行不力，而在于互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的抵觸情緒很大。而且即使網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制順利實(shí)施，相關(guān)部門(mén)能否有足夠的技術(shù)條件、人力資源等對超過(guò)3億的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)進(jìn)行管理，也是未知之數。最可怕之處還在于電信運營(yíng)商的不作為。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對電信運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，還不是一個(gè)實(shí)現盈利的主要方面。雖然電信運營(yíng)商有雄心爭奪移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，但是其本身的優(yōu)勢并不明顯，甚至常常陷入被動(dòng)。這可能削弱電信運營(yíng)商投入資金改善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全的動(dòng)力，而將責任推給終端廠(chǎng)商以及第三方開(kāi)發(fā)者。
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