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三網(wǎng)融合：一網(wǎng)撈起6800億市場(chǎng)

2010/11/03

　　隨著(zhù)國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》確定了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為戰略性新興產(chǎn)業(yè)“七朵金花”之一，在12個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市穩步推進(jìn)的背景下，據國務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導小組專(zhuān)家組組長(cháng)、中國工程院副院長(cháng)鄔賀銓估算，三網(wǎng)融合啟動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模達6880億元。

　　大眾翹首以盼的打電話(huà)、看電視、上網(wǎng)“我中有你，你中有我”的這種三網(wǎng)融合或將加速成為現實(shí)。

　　日前，三網(wǎng)融合被納入“十二五規劃”，并明確寫(xiě)入《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。業(yè)內權威專(zhuān)家認為，三網(wǎng)融合的政策推力持續加碼，將推動(dòng)電信與廣電業(yè)務(wù)相互進(jìn)入、廣電網(wǎng)絡(luò )整合、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商角色再定位等一系列革命性變化同步加速。

　　啟動(dòng)市場(chǎng)規模達6800億

　　歌華有線(xiàn)副總經(jīng)理羅小布在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪(fǎng)時(shí)表示，三網(wǎng)融合最為重要的意義就是社會(huì )公共利益在文化產(chǎn)業(yè)、現代信息服務(wù)業(yè)中的體現。“這是所有三網(wǎng)融合相關(guān)政策推動(dòng)的基礎，也是所有網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商包括廣電運營(yíng)商和電信業(yè)運營(yíng)商所必須考慮的”。羅小布認為，目前公共利益的體現尚不夠彰顯，“因此國家會(huì )不斷強調、推動(dòng)三網(wǎng)融合。”

　　國務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導小組專(zhuān)家組成員傅春峰還認為，國務(wù)院今年以來(lái)對三網(wǎng)融合不斷推進(jìn)，也透出對于政策執行現狀的判斷和相關(guān)政策遞進(jìn)的考量。

　　在惠及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的同時(shí)，三網(wǎng)融合也成為了拉動(dòng)投資的主力。

　　電信專(zhuān)家李進(jìn)良表示，據初步估算，綜合考慮IPTV、數字電視、手機電視、網(wǎng)絡(luò )視頻等各種業(yè)務(wù)系統，骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)等配套網(wǎng)絡(luò )基礎設施以及信息服務(wù)平臺的建設和運營(yíng)，在未來(lái)幾年可以直接拉動(dòng)市場(chǎng)規模約1000億美元。

　　國務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導小組專(zhuān)家組組長(cháng)、中國工程院副院長(cháng)鄔賀銓估算，三網(wǎng)融合將啟動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模達6880億元。其中，電信寬帶升級、廣電雙向網(wǎng)絡(luò )改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及基于音視頻內容的信息服務(wù)系統建設的有效投資，估算達2490億元；可激發(fā)和釋放社會(huì )的信息服務(wù)與終端消費近4390億元；數字內容開(kāi)發(fā)制作、機頂盒生產(chǎn)與安裝等將新增就業(yè)崗位達20萬(wàn)個(gè)。他認為，由此推動(dòng)的固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)將拉動(dòng)GDP增長(cháng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　在試點(diǎn)初期，目前最為集中可見(jiàn)的是網(wǎng)絡(luò )建設的投資規劃。中國電信近期公布的計劃顯示，2010年下半年和2011年追加投資150億元，主要用于寬帶建設。而在此之前，中國電信計劃分別于2010、2011年投入寬帶建設資金60億元、80億元。這意味著(zhù)僅中國電信一家運營(yíng)商，其兩年內用于寬帶升級的投資將達到近300億元。

　　電信運營(yíng)商在布局下一代互聯(lián)網(wǎng)(NGN)的同時(shí)，廣電運營(yíng)商也正緊鑼密鼓地部署下一代廣電網(wǎng)(NGB)的投入。來(lái)自廣電總局的消息顯示，目前廣電總局NGB圈定的推廣范圍將達到14個(gè)。10月中旬，在上海嘉定、長(cháng)寧、浦東新區和徐匯已完成50萬(wàn)戶(hù)NGB示范網(wǎng)絡(luò )建設的東方有線(xiàn)，與上海文廣互動(dòng)電視公司合作，正式上線(xiàn)其N(xiāo)GB互動(dòng)點(diǎn)播業(yè)務(wù)。根據中國工程院院士鄔江興的測算，以每戶(hù)投資1500元，用10年時(shí)間達到2億戶(hù)家庭用戶(hù)規模，NGB總投資需要約3000億元。

　　對行業(yè)生態(tài)有革命性影響

　　三網(wǎng)融合的不斷推進(jìn)過(guò)程中，對行業(yè)生態(tài)和民生也將產(chǎn)生革命性影響。

　　“三網(wǎng)融合打破原先的行業(yè)壟斷，樹(shù)立新的行業(yè)互相進(jìn)入規范，首度從規則方面大致厘清了廣電、電信兩大行業(yè)之間的利益糾紛。對行業(yè)生態(tài)變化的作用，是最為重要的革命性影響，”傅春峰對《每日經(jīng)濟新聞》表示。

　　同時(shí)，他認為打破壟斷后，對廣電行業(yè)的觸動(dòng)尤為突出。“在電視內容傳輸領(lǐng)域，從過(guò)去的唯一到現在的之一，產(chǎn)生的沖擊力非常大，原先的運營(yíng)思維和市場(chǎng)操作模式都將被徹底改變。”
　　“這種沖擊力體現在，很多事比如省網(wǎng)的整合，比如雙向改造，寬帶建設推進(jìn)、增值信息服務(wù)的開(kāi)發(fā)提供等，過(guò)去在廣電系統內推不動(dòng)，而現在到了置之死地而后生的地步，速度明顯加快。”傅春峰說(shuō)。

　　傅春峰對記者表示，相比電信行業(yè)，廣電業(yè)在網(wǎng)絡(luò )建設、運營(yíng)主體搭建等多方面均顯得“準備不充分、條件較落后”。比如廣電系統由于以往“四級辦臺”的歷史原因，至今仍有各地網(wǎng)絡(luò )零碎的現象。

　　廣電總局科技司司長(cháng)王效杰表示，三網(wǎng)融合推進(jìn)過(guò)程中，廣電系統在技術(shù)創(chuàng )新方面就是改造現有的網(wǎng)絡(luò )，建設下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)；體制創(chuàng )新就是通過(guò)組建國家級的網(wǎng)絡(luò )公司來(lái)打造適應三網(wǎng)融合的運營(yíng)主體。

　　今年7月，NGB工作組成立，廣電總局計劃于2010年底前在12個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市全面推廣NGB業(yè)務(wù)。此外，廣電總局推動(dòng)的國家級有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )公司籌備組8月初正式成立，而目前國內已經(jīng)有十多個(gè)省完成了省網(wǎng)整合。

　　此外，傅春峰還表示，“過(guò)去運營(yíng)商既做傳輸通道，同時(shí)也兼作一部分內容提供。而在未來(lái)帶寬接入擴大，越來(lái)越多的內容提供商將會(huì )接入通道，而運營(yíng)商是徹底扮演通道角色還是繼續在內容提供方面進(jìn)行布局，這需要有新的思考。”

　　寬帶資費下降予民實(shí)惠

　　廉價(jià)化和便捷化也將是三網(wǎng)融合在民生上的革命性變革。

　　工信部部長(cháng)李毅中此前在太原召開(kāi)的山西農村三網(wǎng)融合工作匯報會(huì )上表示，在推進(jìn)三網(wǎng)融合工作中，電信企業(yè)和廣播電視企業(yè)要不斷降低資費，承擔自身的社會(huì )責任。

　　“在三網(wǎng)融合雙向進(jìn)入后，廣電網(wǎng)與三大運營(yíng)商在寬帶業(yè)務(wù)上的競爭不可避免，而價(jià)格和服務(wù)將成競爭主戰場(chǎng)，寬帶資費下降已經(jīng)不可避免，這符合消費者的利益。”歌華有線(xiàn)副總經(jīng)理羅小布對《每日經(jīng)濟新聞》表示。

　　吳純勇表示，除資費降低的實(shí)惠外，消費者另一大利好是獲得更多選擇和便利。

　　“以后寬帶、電話(huà)、有線(xiàn)電視只是接入一條，選擇一家運營(yíng)商即可。繳費結算也只一次性繳納即可，不必分頭支付。同時(shí)在電視機等終端上對公共事業(yè)繳費也將更為快捷方便。”吳純勇說(shuō)。

　　啟動(dòng)市場(chǎng)規模6880億元

　　2490億元：電信寬帶升級、廣電雙向網(wǎng)絡(luò )改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及基于音頻視頻內容的信息服務(wù)系統建設的有效投資額；

　　4390億元：可激發(fā)和釋放社會(huì )的信息服務(wù)與終端消費額；

　　20萬(wàn)個(gè)：數字內容開(kāi)發(fā)制作、機頂盒生產(chǎn)與安裝等新增就業(yè)崗位；

　　0.8個(gè)百分點(diǎn)：固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)拉動(dòng)的GDP增長(cháng)。

　　新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應用；著(zhù)力發(fā)展集成電路等核心基礎產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展數字虛擬等技術(shù)。

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