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IPTV 飛越即將來(lái)臨

河南省電信規劃設計院 王鯤 2009/03/03

　　目前的IPTV業(yè)務(wù)終端可分為PC機、手機、電視機三種類(lèi)型。截至2008年，我國上網(wǎng)計算機總數達到6000萬(wàn)部; 手機數量超過(guò)6億部，其中智能手機超過(guò)1.2億部; 目前擁有的電視機數量已經(jīng)超過(guò)3億臺，IPTV賴(lài)以發(fā)展的終端基礎正在形成。

加強政策監管


　　根據國務(wù)院直屬部委機構的職能劃分，國家將信息產(chǎn)業(yè)、廣播電影電視產(chǎn)業(yè)分別交給工信部和國家廣電總局管理。由表1可以看出，在IPTV的監管方面，國家廣電總局起著(zhù)舉足輕重的作用，尤其是關(guān)于節目制作和運營(yíng)方面的監管，對IPTV的發(fā)展影響重大，隨時(shí)都有可能出臺新的規定，影響整個(gè)IPTV的發(fā)展。

　　1999年，國務(wù)院就明確規定，信息產(chǎn)業(yè)部和國家廣電總局要“繼續遵守電信部門(mén)與廣播電視部門(mén)的分工”。按照規定，電信部門(mén)不得從事廣播電視業(yè)務(wù)，廣播電視部門(mén)不得從事通信業(yè)務(wù); 2004年10月11日，國家廣電總局規定從事IP電視、手機電視等信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目業(yè)務(wù)應按照《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目管理辦法》（國家廣電總局第39號令）取得《信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證》; 2005年5月13日，國家廣電總局發(fā)布《廣電總局落實(shí)中辦國辦＜關(guān)于進(jìn)一步加強互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)＞實(shí)施細則》，規定從即日起對全國從事信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行清查，符合申請審批條件的需報送國家廣電總局，未獲批準的停止違規開(kāi)辦的信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目業(yè)務(wù)，開(kāi)始整頓IPTV市場(chǎng)。

　　按照目前的政策要求，IPTV業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)需要辦理四張許可證（信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證、網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證、ICP證、移動(dòng)增值業(yè)務(wù)許可證），分別由不同的部門(mén)發(fā)放，提高了IPTV業(yè)務(wù)的準入門(mén)檻，同時(shí)政策的監管也在加強。

增強跨行業(yè)

合作運營(yíng)

　　2005年，廣電總局正式發(fā)文，將首張IPTV新牌照發(fā)給了上文廣新聞傳媒集團，中國電信及中國網(wǎng)通與上海文廣合作，在廣東、上海、遼寧等地進(jìn)行了商業(yè)化運作; 2005年年初，長(cháng)虹與中國電信簽訂IPTV戰略合作備忘錄，明確了雙方在IPTV領(lǐng)域的合作意向，展開(kāi)從IPTV終端到渠道的全方位合作; 2006年，中國移動(dòng)和衛視控股有限公司（鳳凰衛視）簽署戰略聯(lián)盟協(xié)議,中國移動(dòng)與鳳凰衛視將在內容、產(chǎn)品、服務(wù)和應用的開(kāi)發(fā)和推廣方面展開(kāi)全方位的合作。

　　在2005年年末，中國電信與中國網(wǎng)通就紛紛開(kāi)始集中發(fā)力，開(kāi)展IPTV相關(guān)的設備測試、網(wǎng)絡(luò )建設招投標、業(yè)務(wù)試點(diǎn)與商業(yè)試運行等一系列的活動(dòng)，中國電信啟動(dòng)了5省市17個(gè)本地網(wǎng)的IPTV試點(diǎn)，中國網(wǎng)通也宣布將IPTV試點(diǎn)城市從1個(gè)擴展到20個(gè)。同時(shí)兩家電信運營(yíng)商也積極籌備與獲得第二張IPTV牌照的央視國際進(jìn)行合作。

　　在跨行業(yè)合作運營(yíng)方面，電信與廣電都擁有各自的優(yōu)勢和劣勢。電信運營(yíng)商的優(yōu)勢在于技術(shù)先進(jìn)，已有的網(wǎng)絡(luò )設施完善，已形成全國性網(wǎng)絡(luò ); 資金比較雄厚，有完善的公司運作機制，各省公司擁有決策權; 寬帶用戶(hù)基礎比較大，有完善的售后服務(wù)體系; 擁有處理交互式媒體的豐富經(jīng)驗和運營(yíng)經(jīng)驗。

　　同時(shí)，電信運營(yíng)商也存在一定的劣勢，例如目前寬帶技術(shù)存在速率低、帶寬小、出線(xiàn)率不高等缺陷，無(wú)法滿(mǎn)足大規模IPTV業(yè)務(wù)需要; 網(wǎng)絡(luò )上支持組播協(xié)議的路由設備數量有限,開(kāi)展直播業(yè)務(wù)復雜; 缺乏視頻內容資源和媒體運營(yíng)經(jīng)驗，沒(méi)有取得IPTV牌照; 無(wú)法提供高度清晰圖像的編解碼格式。

　　與電信運營(yíng)商相同，廣電的優(yōu)勢在于: 其主管部門(mén)是IPTV的主要監管部門(mén)，可利用國家對數字電視普及的政策助力; 擁有豐富的視頻內容資源、視頻制作經(jīng)驗和媒體運營(yíng)經(jīng)驗; 已有有線(xiàn)電視用戶(hù)基數巨大，網(wǎng)絡(luò )帶寬資源豐富，很容易開(kāi)展直播業(yè)務(wù)。劣勢則在于: 現有的電視傳輸網(wǎng)絡(luò )主要采用HFC網(wǎng)絡(luò )，單向缺乏交互性; 基礎傳輸網(wǎng)絡(luò )沒(méi)有形成，沒(méi)有完整的省級運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，各地各自為戰; 缺乏相關(guān)輔助內容和交互式內容的制作和運作經(jīng)驗; 現有業(yè)務(wù)體系不完善，服務(wù)比較單一等。

互聯(lián)網(wǎng)視頻

漸成氣候

　　目前，互聯(lián)網(wǎng)視頻行業(yè)在我國正處于激烈競合與規范化的階段，市場(chǎng)格局未定，發(fā)展較早的視頻網(wǎng)站對流量的吸引能力越來(lái)越強，但絕對的市場(chǎng)領(lǐng)導者仍尚未確立。更多的視頻網(wǎng)站處于低層次的運營(yíng)，知名度低、用戶(hù)量少、盈利模式單一、缺乏對視頻用戶(hù)和資本市場(chǎng)的吸引力，發(fā)展前景不容樂(lè )觀(guān)。由于各網(wǎng)站提供視頻服務(wù)的同質(zhì)化程度高，兼之政策環(huán)境等因素的變數，互聯(lián)網(wǎng)視頻運營(yíng)商難以出現有明顯競爭優(yōu)勢的網(wǎng)站，仍將維持目前的寡頭競爭格局，但競爭形態(tài)已逐漸明朗化。

　　當前互聯(lián)網(wǎng)視頻運營(yíng)商主要劃分為四類(lèi)企業(yè): 視頻分享網(wǎng)站、視頻點(diǎn)播/直播類(lèi)網(wǎng)站、P2P播放平臺，以及視頻搜索企業(yè)。內容提供商在互聯(lián)網(wǎng)視頻產(chǎn)業(yè)鏈中處于中上游，是視頻行業(yè)能夠正常運轉的基礎。目前，視頻網(wǎng)站的內容提供商有以下幾大來(lái)源: 傳統的電視臺與影視公司、唱片公司，專(zhuān)業(yè)的視頻制作公司或個(gè)人等，對視頻網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，網(wǎng)民原創(chuàng )內容也是其視頻內容來(lái)源的重要途徑。目前，一部分傳統媒體內容提供商開(kāi)始涉足網(wǎng)絡(luò )視頻平臺的組建與運營(yíng)，視頻制作公司也開(kāi)始進(jìn)入視頻點(diǎn)播領(lǐng)域，內容提供商向視頻運營(yíng)商轉化的一體化進(jìn)程明顯。

　　而目前電信運營(yíng)商介入互聯(lián)網(wǎng)視頻業(yè)務(wù)領(lǐng)域的趨勢主要有兩種: 一種是以中國移動(dòng)為代表，直接與電視廣播媒體等主流內容提供商合作，利用電信運營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò )方面的優(yōu)勢構建業(yè)務(wù)平臺和應用，由內容提供商提供內容開(kāi)展全方位的互聯(lián)網(wǎng)視頻業(yè)務(wù)合作; 另一種是以中國電信為代表，與互聯(lián)網(wǎng)視頻運營(yíng)商進(jìn)行視頻分享方面的合作，電信運營(yíng)商提供網(wǎng)絡(luò )資源、存儲、以及已有的寬帶用戶(hù)資源，由視頻運營(yíng)商提供應用和內容，通過(guò)品牌層面的合作共同拓展互聯(lián)網(wǎng)視頻業(yè)務(wù)。

　　隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的進(jìn)一步深入，傳統電信運營(yíng)商的逐步介入，用戶(hù)對互聯(lián)網(wǎng)的依賴(lài)性會(huì )更加增強，互聯(lián)網(wǎng)視頻作為重要的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)將會(huì )快速發(fā)展，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)的不斷增加，視頻質(zhì)量將會(huì )不斷提高、視頻播放終端將會(huì )更加豐富，而互聯(lián)網(wǎng)公司和傳統電視媒體的廣泛合作，將使內容資源更加豐富。

新媒體整合成趨勢

　　傳統媒介將充分利用新的傳播技術(shù)和傳播方式，主動(dòng)或被動(dòng)地謀求多媒體化經(jīng)營(yíng)，以求實(shí)現自身和依托于網(wǎng)絡(luò )的各類(lèi)新媒介之間的整合，這其中包含傳統電視機構利用IPTV技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展視頻多業(yè)務(wù)應用，傳統報刊機構形成報業(yè)集團發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)。

　　新媒體主要是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的各網(wǎng)站，充分利用自身在傳播渠道上的優(yōu)勢，發(fā)揮自身多媒體性、強互動(dòng)性等先天性的長(cháng)處，通過(guò)整合獲得采訪(fǎng)報道權，以及內容渠道上的突破，以擺脫傳統媒介內容控制。

　　從傳統媒體和新媒體的整合趨勢可以看出，目前媒體整合發(fā)展到了更深入的層面，即媒體的組織結構性融合，這種組織結構性的融合使同一個(gè)傳媒公司或者集團旗下同時(shí)擁有報紙、電視、廣播、雜志、網(wǎng)絡(luò )媒體等多種媒體形式。各類(lèi)形式的媒體在統一的發(fā)展目標之下能夠最大限度地實(shí)現內容的共享，這些媒體平臺之間能夠分工協(xié)作，最大限度地占領(lǐng)市場(chǎng)、獲取利潤。

　　組織結構性融合的實(shí)質(zhì)是不同的媒體之間所有權的整合，不再僅僅是各類(lèi)不同形式的媒體之間的資源共享和分工協(xié)作。整合后的媒體融合了傳統媒體和新媒體的特色和優(yōu)勢，充分利用網(wǎng)絡(luò )傳播的特點(diǎn)，具有極強的互動(dòng)性和參與性，以網(wǎng)絡(luò )作為載體平臺和發(fā)行平臺，最終通過(guò)各類(lèi)不同的多媒體終端設備呈現出來(lái)各種媒介形態(tài)。

　　未來(lái)，隨著(zhù)IPTV相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，以及新媒體整合速度的加快，IPTV用戶(hù)數量將呈現出快速發(fā)展的趨勢，IPTV的適應終端將越來(lái)越豐富，移動(dòng)終端在IPTV的應用將越來(lái)越廣泛; 用戶(hù)對于內容的質(zhì)量和清晰度要求也會(huì )越來(lái)越高，將達到DVD級別; 用戶(hù)消費觀(guān)念的改變，將導致付費用戶(hù)逐年增加。

　　此外，國家政策導向將鼓勵越來(lái)越多有實(shí)力的行業(yè)介入IPTV的發(fā)展。電信和廣電在IPTV領(lǐng)域的直接競爭將會(huì )加劇，業(yè)務(wù)相互滲透范圍將越來(lái)越廣。為適應IPTV點(diǎn)播、直播及交互式應用的需求，電信和廣電的基礎網(wǎng)絡(luò )升級改造速度也將加快; 跨行業(yè)的合作將加強，將呈現出電信運營(yíng)商、電視廣播媒體、專(zhuān)業(yè)內容制作機構、設備廠(chǎng)商、應用軟件廠(chǎng)商等多元化的合作局面。

計算機世界報


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