福建省農業(yè)視頻會(huì )議系統的設計與建設

2009/01/08

圖1 福建省農業(yè)視頻會(huì )議系統拓撲圖

　　系統共配置1臺電信級MCU（多點(diǎn)控制單元）、9臺企業(yè)級MCU，15臺分離式高清終端、75臺分離式標清終端，攝像頭110臺，筆記本電腦17套，臺式控制電腦11套，高亮度投影儀4臺，液晶電視4臺（另有24臺待配），流媒體服務(wù)器1臺。各會(huì )場(chǎng)設備配置情況如下：

　　省級會(huì )場(chǎng)：配置電信級MCU（KDV8000A，含網(wǎng)管軟件、會(huì )議控制軟件、流媒體服務(wù)器軟件）1臺；2個(gè)會(huì )場(chǎng)分別配置高清終端（KDV8010A）1臺、攝像機（SONYD70）3臺、42英寸液晶電視2臺，4500流明投影機2臺，臺式控制電腦1臺、筆記本電腦1臺以及其他附屬設備。

　　設區市級會(huì )場(chǎng)：在9個(gè)設區市農業(yè)局配置企業(yè)級MCU（KDV8000B含網(wǎng)管軟件、會(huì )議控制軟件）；設區市12個(gè)農業(yè)（畜牧獸醫）局配置高清終端（KDV8010A）、攝像機（SONYD70）2臺、42英寸液晶電視2臺、臺式控制電腦1臺、筆記本電腦1臺以及其他附屬設備。

　　縣級會(huì )場(chǎng)：在74個(gè)縣（區）農業(yè)（畜牧獸醫）局各配置標清終端（KDV8010C）各1臺，攝像頭（SONYD100）1臺以及其他附屬設備。

　　（二）資金使用情況

　　系統建設共投入資金496.02萬(wàn)元。其中視頻設備款（MCU、終端、攝像頭等）368.76萬(wàn)元，系統集成與會(huì )議保障（系統集成及3年會(huì )議保障）25.81萬(wàn)元，電腦、液晶電視、投影議、流媒體服務(wù)器及其他附屬96.04萬(wàn)元，前期工作、人員培訓、測試及其他費用15.41萬(wàn)元。

　　（三）培訓與制度建設情況

　　為提高全省各分會(huì )場(chǎng)技術(shù)人員的保障能力，我們對全省120名技術(shù)保障人員進(jìn)行了初級培訓，培訓內容涉及系統基本原理、設備安裝使用、常見(jiàn)故障診斷排除等。在蘇州科達科技公司總部培訓基地舉辦了一期高級培訓班，對九個(gè)設區市級MCU會(huì )場(chǎng)30多名技術(shù)人員進(jìn)行會(huì )議組織、系統操作和故障排除進(jìn)行培訓。系統建成后，我們又針對運行過(guò)程存在的問(wèn)題對全省技術(shù)保障人員進(jìn)行第二輪培訓，使他們更深入掌握視頻會(huì )議系統的管理技能。培訓班為我省培訓了一批技術(shù)骨干，也為確保系統正常運行提供了強而有力的技術(shù)保障。

　　同時(shí)，制訂了《視頻會(huì )議系統保障規范》、《視頻會(huì )議系統管理制度》、《視頻會(huì )議系統操作技術(shù)規范》和《視頻會(huì )議系統故障處理流程》等多項制度。為方便各分會(huì )場(chǎng)技術(shù)保障人員查閱資料、互相聯(lián)系、交流經(jīng)驗，還編印了《福建省農業(yè)視頻會(huì )議系統保障手冊》。

　　（四）效益分析

　　視頻會(huì )議系統建成后，改變了傳統的會(huì )議方式，提高了應急處理能力和工作效率，節省了可觀(guān)的會(huì )議開(kāi)支，也減輕了與會(huì )人員的旅途辛苦。現在，農業(yè)部召開(kāi)的視頻會(huì )議我們都轉播到縣級，各級農業(yè)部門(mén)可即時(shí)掌握會(huì )議精神；農業(yè)部會(huì )議結束后，省廳立即召開(kāi)本省的視頻會(huì )議進(jìn)行部署貫徹，省廳會(huì )議后設區市也可立即召開(kāi)本區域的會(huì )議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)，整個(gè)過(guò)程前后歷經(jīng)不到2個(gè)小時(shí)。視頻會(huì )議建設以來(lái)，省廳及各設區市已利用本系統召開(kāi)視頻會(huì )議100多場(chǎng)，與會(huì )人員在達到7萬(wàn)多人次，僅以每人次節省100元會(huì )議費計算，節省會(huì )議費700多萬(wàn)元，收回了整套系統的投資成本。

　　此外，視頻會(huì )議系統使用，提高了各級農業(yè)部門(mén)對信息化建設重要性的認識，促進(jìn)廣大干部信息化素質(zhì)的提升，也建設鍛煉了一支農業(yè)信息化隊伍。

三、視頻會(huì )議系統討論

　　（一）系統建設必須得到領(lǐng)導的高度重視

　　視頻會(huì )議系統建設技術(shù)性強、涉及面廣。經(jīng)費落實(shí)、網(wǎng)絡(luò )準備、技術(shù)保障、制度執行等各環(huán)節，必須得到相關(guān)部門(mén)和各級農業(yè)部門(mén)的支持，僅僅依靠信息中心協(xié)調很難做到。如果領(lǐng)導不重視，任何一個(gè)工作環(huán)節不到位，都會(huì )影響系統建設進(jìn)度與質(zhì)量。例如，如果省廳經(jīng)費不落實(shí)，各分會(huì )場(chǎng)建設經(jīng)費依靠各地自籌，勢必影響積極性，工程實(shí)施不能順利。我省視頻會(huì )議系統建設是時(shí)任廳長(cháng)提出的，多數經(jīng)費由廳承擔，市縣農業(yè)部門(mén)只要求少量配套，使得項目進(jìn)展迅速。在項目實(shí)施過(guò)程中廳領(lǐng)導多次在全省農業(yè)會(huì )議上強調視頻會(huì )議系統建設的重要性，要求各級農業(yè)部門(mén)予以高度重視，積極配合做好各項工作；分管廳領(lǐng)導更是每個(gè)月專(zhuān)題研究，遇到問(wèn)題及時(shí)出面協(xié)調，許多棘手問(wèn)題迎刃而解，使得系統建設順利進(jìn)行。

　　（二）加強需求調研和頂層設計很重要

　　我省視頻系統籌劃建設時(shí)，我們做了細致的需求調研，注重頂層設計，比較了多種建設方案，確定了“利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò )、選用國產(chǎn)設備、分級標準建設、分期集中實(shí)施”的建設思路。在總體設計上，比較了“修路買(mǎi)車(chē)”、“租路買(mǎi)車(chē)”、“租車(chē)租路”、“借路買(mǎi)車(chē)”等各種方案，最后確定“借用全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò )、購買(mǎi)設備建設系統”的“借路買(mǎi)車(chē)”方案。借路就是借用免費的全省政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)承載視頻系統，該網(wǎng)絡(luò )通達全省所有縣級以上政府部門(mén)，網(wǎng)絡(luò )帶寬完成可以滿(mǎn)足視頻會(huì )議的需要，使用該網(wǎng)絡(luò )每年可以節省多達300萬(wàn)元的線(xiàn)路租用費，避免了系統“建得起用不起”的尷尬局面。

　　在網(wǎng)絡(luò )結構上我們選擇了三級級連的方式，設計在省廳和九個(gè)設區市都配置MCU，九個(gè)設區市都建立完整的一級網(wǎng)，并與省廳的MCU級連形成全省二級網(wǎng)，既可以召開(kāi)全省會(huì )議，各設區市也可不依托省廳單獨召開(kāi)自己的會(huì )議，不僅可以滿(mǎn)足全省會(huì )議和區域會(huì )議的需要，還可以降低主干網(wǎng)絡(luò )帶寬的占用，提高網(wǎng)絡(luò )運行效率和會(huì )議質(zhì)量。根據資金到位情況，我們用第一批資金建設了省廳主會(huì )場(chǎng)、12個(gè)設區市會(huì )場(chǎng)，并集中建設了三個(gè)設區市的一級網(wǎng)，第一期完成后可以立即投入使用，避免了長(cháng)線(xiàn)半拉子工程；第二批、第三批資金建設了其余6個(gè)設區市的一級網(wǎng)。在會(huì )場(chǎng)設置方面，在設區市所在地不再建縣區分會(huì )場(chǎng)，縣區級單位到設區市單位會(huì )場(chǎng)開(kāi)會(huì )；縣級農業(yè)局與畜牧局分設的先建立一個(gè)會(huì )場(chǎng)，兩個(gè)單位共用一個(gè)會(huì )場(chǎng)，不僅節省的建設資金，而且加快了系統建設速度，使得系統很快就發(fā)揮了作用。

　　（三）選用國產(chǎn)設備是正確的選擇

　　在設備選型中，國產(chǎn)產(chǎn)品的性能已經(jīng)逐步趕超進(jìn)口產(chǎn)品，價(jià)格比很高，正適合農業(yè)部門(mén)經(jīng)費緊張的需要。在經(jīng)過(guò)測試驗證后，我們確定選擇國產(chǎn)品牌產(chǎn)品。通過(guò)招標，蘇州科達科技有限公司的“KEDACOM”品牌產(chǎn)品中標，該品牌產(chǎn)品支持H.264高清編碼標準，支持CIF、4CIF分辨率，具有多路視頻信號混合處理功能，支持雙路視頻同時(shí)傳送，支持多種音頻協(xié)議，支持64Kbps～8Mbps速率范圍的會(huì )議，并實(shí)現流媒體服務(wù)系統直播、壓縮存儲和點(diǎn)播等功能，完全符合系統設計需求。此外，國產(chǎn)設備基于本地化服務(wù)，蘇州科達科技有限公司在我省系統建設及以后系統維護、會(huì )議保障中提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保了系統的正常運轉。經(jīng)過(guò)多次會(huì )議的檢驗，已經(jīng)證明整套系統的先進(jìn)性和穩定性，專(zhuān)家驗收認為系統結構合理，所配置的軟硬件設備先進(jìn)，系統運行穩定、可靠。

投影時(shí)代