手機定位：高速發(fā)展面臨三道坎
劉長(cháng)安 2008/07/18
作為全球擁有移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數量最多的國家，手機定位服務(wù)在中國擁有廣闊的應用前景。現階段，手機定位用戶(hù)規模依然較小，手機定位占移動(dòng)運營(yíng)商增值服務(wù)總收益的比重較低，定位業(yè)務(wù)還受到技術(shù)水平等方面的制約。如何有效推動(dòng)手機定位業(yè)務(wù)的快速、健康發(fā)展，成為擺在移動(dòng)運營(yíng)商面前的重要課題。分析指出，手機定位雖然面臨高速發(fā)展的契機，但還需邁過(guò)“三道坎”。
產(chǎn)業(yè)鏈尚不健全 商業(yè)模式有待完善
隨著(zhù)運營(yíng)商與廠(chǎng)商不斷提高定位水平，技術(shù)方面對手機定位的障礙將越來(lái)越小，但手機定位究竟能否成為運營(yíng)商在3G時(shí)代的“殺手級應用”，還取決于運營(yíng)商能否找到更能吸引用戶(hù)的商業(yè)模式，能否培養用戶(hù)的使用習慣以及能否構建更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
以運營(yíng)商為主導的商業(yè)模式。終端廠(chǎng)商主導的移動(dòng)定位業(yè)務(wù)模式在歐洲及北美市場(chǎng)發(fā)展得最好，而在中國，手機定位服務(wù)產(chǎn)業(yè)多采用以運營(yíng)商為主的商業(yè)模式。未來(lái)的手機定位技術(shù)的發(fā)展趨勢，一定是趨向于實(shí)時(shí)更新地圖信息以及整合提供其他信息產(chǎn)品。而這樣的發(fā)展趨勢，必不可少地需要引入運營(yíng)商這個(gè)角色。運營(yíng)商在中國的移動(dòng)通信及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和號召力決定了由運營(yíng)商來(lái)引導整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是比較合理的。
產(chǎn)業(yè)鏈急需健全。首先，地理信息建設仍然薄弱。移動(dòng)定位業(yè)務(wù)需要大量的位置信息作支撐，比如詳盡的公交線(xiàn)路、餐館位置等，而且需要及時(shí)更新。地理信息建設是一項龐大的系統工程，從數據的收集、整理、分類(lèi)、加工、更新，到各種查詢(xún)功能的開(kāi)發(fā)、完善，都需要一整套完善的機制和系統來(lái)保障，而我國在這方面的基礎還比較薄弱。其次，要構建更加清晰的產(chǎn)業(yè)合作模式，讓更多的GIS開(kāi)發(fā)商、應用提供商、中間件提供商等環(huán)節積極參與進(jìn)來(lái)，并協(xié)調好彼此的利益關(guān)系。在市場(chǎng)的培育期，產(chǎn)業(yè)鏈各方應該盡量讓利給用戶(hù)，培養用戶(hù)的使用習慣。針對支持移動(dòng)定位業(yè)務(wù)終端不足的問(wèn)題，移動(dòng)運營(yíng)商應當積極協(xié)調與終端廠(chǎng)商之間的關(guān)系，通過(guò)定制等手段，有效降低終端的價(jià)格，降低用戶(hù)使用定位業(yè)務(wù)的門(mén)檻。最后，積極探索與傳統行業(yè)進(jìn)行融合的商業(yè)模式與業(yè)務(wù)策略，拓展基于移動(dòng)定位的行業(yè)應用領(lǐng)域。移動(dòng)定位服務(wù)可以促進(jìn)物流、交通、安全、城市規劃、農林漁等眾多傳統產(chǎn)業(yè)的精確信息化管理，通過(guò)與這些傳統產(chǎn)業(yè)的交融與合作，促進(jìn)移動(dòng)定位業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。在移動(dòng)定位產(chǎn)業(yè)合作中，運營(yíng)商應當解決好各環(huán)節的利益分配問(wèn)題，確保產(chǎn)業(yè)各方在合作中獲得共贏(yíng)。
應用需求趨于多樣 成熟市場(chǎng)有待培育
移動(dòng)定位業(yè)務(wù)的應用可大致分為：公共安全業(yè)務(wù)、跟蹤業(yè)務(wù)、基于位置的個(gè)性化信息服務(wù)、導航服務(wù)以及基于位置的計費業(yè)務(wù)等。雖然手機定位服務(wù)應用頗廣，但國內手機定位業(yè)務(wù)在滿(mǎn)足用戶(hù)需求方面仍存在諸多問(wèn)題，必須認真對待，加以解決。
市場(chǎng)認知較低。市場(chǎng)調查顯示，在移動(dòng)運營(yíng)商提供的諸多移動(dòng)增值業(yè)務(wù)中，只有28%的手機用戶(hù)知道移動(dòng)定位業(yè)務(wù)，在所調查的21項移動(dòng)增值業(yè)務(wù)中名列第11位，市場(chǎng)認知度依然偏低。因此，如何加大市場(chǎng)推廣力度，有效提高移動(dòng)定位業(yè)務(wù)的市場(chǎng)認知度，是移動(dòng)運營(yíng)商和SP等各方需要考慮的問(wèn)題。
服務(wù)內容單一。當前，運營(yíng)商和SP提供的位置服務(wù)基本上是基于GIS的“定位、交通導航、提供定位點(diǎn)周邊信息”的純位置服務(wù)，如找自己、找朋友、周邊查詢(xún)、路徑查詢(xún)、公交換乘等，而沒(méi)有和其他應用結合起來(lái)。一些SP提供的位置服務(wù)在業(yè)務(wù)類(lèi)型上基本雷同，存在著(zhù)供需錯位且質(zhì)量不高的問(wèn)題。另外，從事地圖數據制作的機構有差異，一些地圖數據產(chǎn)品精度低、更新速度慢、信息內容不夠準確，這在一定程度上影響了用戶(hù)的使用熱情。如何借鑒國外經(jīng)驗聯(lián)合SP建立移動(dòng)位置門(mén)戶(hù)，為用戶(hù)提供更豐富的信息服務(wù)值得運營(yíng)商思考。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略應該從“以產(chǎn)品為中心”向“以用戶(hù)為中心”轉變。運營(yíng)商應該加強對用戶(hù)需求、消費行為、消費偏好的研究，開(kāi)拓細分市場(chǎng)，為用戶(hù)提供個(gè)性化服務(wù)。通過(guò)加強數據挖掘和用戶(hù)行為分析，從提升用戶(hù)滿(mǎn)意度的角度出發(fā)，設計順暢合理的業(yè)務(wù)流程，改善用戶(hù)體驗。例如升級業(yè)務(wù)處理界面等，給用戶(hù)的使用過(guò)程帶來(lái)新鮮感。
政策環(huán)境相對滯后 業(yè)務(wù)發(fā)展面臨瓶頸
經(jīng)濟和技術(shù)環(huán)境對手機定位市場(chǎng)的促進(jìn)作用較為明顯，而社會(huì )環(huán)境的復雜性對運營(yíng)商服務(wù)的內容和質(zhì)量提出了更高要求，政策的導向性和滯后性則需要運營(yíng)商對該市場(chǎng)具有宏觀(guān)的控制和把握。
地圖測繪政策制約手機定位市場(chǎng)發(fā)展。由于中國的政策不允許有外資背景的企業(yè)從事地圖測繪工作，因此很多具有資金、經(jīng)驗、技術(shù)的國外先進(jìn)地圖提供商無(wú)法進(jìn)入國內市場(chǎng)。同時(shí)，國內的地圖提供商普遍實(shí)力偏弱，需要進(jìn)一步的扶持。
用戶(hù)隱私是定位服務(wù)最容易引發(fā)爭議的問(wèn)題，也是阻礙用戶(hù)消費的重要因素。在國外，部分政府已通過(guò)立法的方式明確了手機定位服務(wù)的范圍、限定條件、授權關(guān)系的確定及運營(yíng)商在此方面的權利和義務(wù)，明確了兒童和監護人之間隱私保護的限定條件，有力地支持手機位置服務(wù)在合法、合理的角度下快速發(fā)展。早在1996年，美國聯(lián)邦通信委員會(huì )制定的E911法案中就要求，在美國境內銷(xiāo)售的手機未來(lái)必須具備定位功能。此后，歐洲和日本也出臺了相關(guān)法規。目前美國的CDMA運營(yíng)商Sprint、Verizon和Alltel公司都已經(jīng)在手機中使用了高通的A-GPS系統。由于我國尚未對此領(lǐng)域進(jìn)行明確的政策層面支持，隱私問(wèn)題隨著(zhù)公眾法律意識的加強也愈發(fā)敏感，因此各運營(yíng)商在手機位置服務(wù)的推廣宣傳上也縮手縮腳，生怕引起部分高端VIP客戶(hù)的不理解和離網(wǎng)，基本上采取以保護兒童、關(guān)愛(ài)老人等弱勢群體的公益廣告行為進(jìn)行第三方位置查詢(xún)功能的宣傳。一方面，針對定位服務(wù)的敏感性，運營(yíng)商需要在信用管理、信息安全、個(gè)人隱私保護等方面制訂完善的流程體系、管理體系、認證體系和管理規范。另一方面，到目前為止，國內沒(méi)有明確的法律條文，能夠對手機定位的侵犯隱私權問(wèn)題進(jìn)行界定。國內運營(yíng)商表示，正是考慮到保護用戶(hù)的隱私權問(wèn)題，還沒(méi)有推出第三方定位服務(wù)的商用。如要進(jìn)行第三方定位，要有授權。從目前來(lái)看，只可依據《民法通則》中關(guān)于人格權和隱私權的條款提出訴訟。但是，沒(méi)有關(guān)于通信工具相關(guān)細化的法律條文，訴訟仍是難題。如果發(fā)生問(wèn)題，如何處理，運營(yíng)商、代理商的責任劃分，如何進(jìn)行賠償，侵權的取證等都將碰到法律難題。
中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-人民郵電報
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