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分析：歐洲IPTV用戶(hù)緣何飆升

劉玉其 2008/03/27

　　IPTV以互動(dòng)點(diǎn)播等技術(shù)優(yōu)勢逐漸征服了全世界。根據InformaTelecomsandMedia的一項研究顯示，2007年全球IPTV用戶(hù)總數同比增長(cháng)了117%，從2006年年底的571萬(wàn)增至1234萬(wàn)。到目前為止世界上IPTV用戶(hù)數增長(cháng)最快的區域仍是歐洲地區，其用戶(hù)數超過(guò)690萬(wàn)，占全球總數的57%。

　　歐洲IPTV用戶(hù)飆升還在于其三網(wǎng)融合的政策，這也得到了我國有識之士的認同。在剛剛舉行的2008年中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò )展覽會(huì )(CCBN)主題報告會(huì )上，廣電總局副局長(cháng)張海濤重點(diǎn)強調了與電信運營(yíng)商的合作。在我國多個(gè)省市，廣電和電信運營(yíng)商已在IPTV等方面開(kāi)展了合作。
　　
　　雙向互動(dòng)受歡迎

　　在歐洲，IPTV不僅是一種業(yè)務(wù)，而且還是一個(gè)可以融合其他技術(shù)和業(yè)務(wù)的平臺。例如電視購物和固網(wǎng)支付的組合——用戶(hù)通過(guò)IPTV的購物欄目選擇商品并確認下單，通過(guò)后臺將訂單轉到固網(wǎng)支付系統，再通過(guò)固網(wǎng)支付終端支付貨款后，等待商家送貨上門(mén)；又如證券的在線(xiàn)交易——通過(guò)定制軟件和加密系統，一邊看著(zhù)行情，一邊聽(tīng)專(zhuān)家分析，同時(shí)可以用遙控器實(shí)現股票的在線(xiàn)交易。據統計，歐洲平均每個(gè)用戶(hù)每天看IPTV的時(shí)間逐漸增加，開(kāi)機率也一直在上升，從原來(lái)的30%提高到目前的65%以上。其中點(diǎn)播和回看功能最受IPTV用戶(hù)的歡迎，用戶(hù)70%以上的收視時(shí)間用來(lái)回看和點(diǎn)播。

　　同時(shí)，IPTV視頻服務(wù)功能還在不斷拓展。日前，德國電信公司DeutscheTelekom正為其公司T-Home娛樂(lè )性服務(wù)增加一系列新的功能。新的服務(wù)功能包括以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的視頻播放，以及通過(guò)電腦看照片和聽(tīng)音樂(lè )，同時(shí)還能連接到家庭電視機。此外，用戶(hù)還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)遠程錄制節目。

　　政策因素是關(guān)鍵

　　歐洲IPTV用戶(hù)飆升的關(guān)鍵還在于其開(kāi)放的管制環(huán)境，即電信運營(yíng)商擁有IPTV運營(yíng)牌照，可以直接提供IPTV服務(wù)。歐洲國家的IPTV傳輸網(wǎng)絡(luò )的運營(yíng)牌照大多由獨立的電信管理局發(fā)放，牌照數量沒(méi)有預先設定限制，申請程序非常簡(jiǎn)便。同時(shí)，歐洲各國管理部門(mén)鼓勵電信和廣電運營(yíng)商相互競爭，提供電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)和電視三合一的業(yè)務(wù)，有力地推動(dòng)了IPTV的發(fā)展。

　　歐洲各國基本上都成立了三網(wǎng)融合統一的監管機構，可以制定統一的監管政策。通過(guò)體制改革、機構融合，消除了原有縱向體制帶來(lái)的阻力，尤其是消除了基于內容層監管而傳導至網(wǎng)絡(luò )層的阻力，形成統一的監管目標和協(xié)調的政策。

　　正是基于對三網(wǎng)融合的充分認同，上月底，韓國也效仿歐洲國家對通信業(yè)及廣播電視行業(yè)的現有管制框架進(jìn)行了重大調整，新的大管制機構——韓國廣播通信委員會(huì )正式成立，作為5個(gè)內閣直屬的獨立委員會(huì )而存在。同時(shí)，日本也已經(jīng)站在無(wú)處不在的“泛在網(wǎng)絡(luò )”高度，從更高的發(fā)展層面來(lái)推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的融合。

　　奧運的強有力拉動(dòng)

　　2008年北京奧運會(huì )這一國際性體育賽事即將舉行，世界各國都逐漸意識到IPTV的獨特作用，并將之列入奧運會(huì )的轉播體系。

　　相比歐洲各國的融合進(jìn)程，我國三網(wǎng)融合還有一段路要走，但借助北京奧運會(huì )的東風(fēng)，我國IPTV也取得了巨大的進(jìn)展，并將成為本次北京奧運報道中的最大亮點(diǎn)。今年北京奧運會(huì )，IPTV等新媒體首次作為獨立轉播體系與傳統媒體一起被列入奧運會(huì )的轉播體系。全球著(zhù)名咨詢(xún)顧問(wèn)機構IDC的一份分析報告指出，隨著(zhù)相關(guān)部門(mén)對IPTV市場(chǎng)政策環(huán)境逐漸寬松、IPTV商業(yè)模式的深入探索和技術(shù)標準的逐步完善，中國將成為亞太地區最具潛力的IPTV市場(chǎng)。預計到2010年，中國IPTV用戶(hù)有望超過(guò)1000萬(wàn)，2011年這一數字將達到1450萬(wàn)。

　　我們已經(jīng)看到，中央電視臺旗下的央視國際擁有大陸電視(IPTV)、網(wǎng)絡(luò )以及手機三大北京奧運轉播權，將首次啟用IPTV轉播奧運。我國臺灣地區“中華電信”公司北區分公司副總經(jīng)理黃子漢近日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，北京奧運會(huì )使得該公司IPTV電視用戶(hù)數量激增，同時(shí)也使臺灣地區的電視機頂盒銷(xiāo)量大漲。

　　但我國三網(wǎng)融合還存在諸多不確定因素，在此次國務(wù)院機構改革中，廣電與電信依舊分屬于兩個(gè)不同的部門(mén)管理，廣電和電信之間壁壘森嚴的難題仍未解決。北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博士生導師舒華英教授認為，信息服務(wù)業(yè)、通信、廣播以及借助于網(wǎng)絡(luò )的新興媒體，需要更高層面的監管機構來(lái)行使監管的職權，例如可以建立國家信息監管委員會(huì )，該機構不代表任何部門(mén)的利益，只代表國家利益，利用這一監管平臺進(jìn)行單純的監管，實(shí)現政、監分離，從而克服目前監管權分屬各部門(mén)的“九龍治水”的混亂局面。

　　進(jìn)入2008年的IPTV產(chǎn)業(yè)，正面臨著(zhù)更寬松的政策環(huán)境和更富想象力的市場(chǎng)預期。當然，我國IPTV的迅猛發(fā)展還有賴(lài)于三網(wǎng)融合政策的推進(jìn)。只有從監管統一、監管融合的層面突破政策瓶頸，才能最終實(shí)現IPTV在中國的輝煌與夢(mèng)想。

通信信息報

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