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電信廣電系收集籌碼對撞技術(shù)標準

楊陽(yáng) 2008/03/31

　　原本在眾多業(yè)務(wù)的監管、標準方面分歧較大的廣電部門(mén)與電信部門(mén)終于在數字奧運的推動(dòng)下達成了一致。但這并非意味著(zhù)“碰撞”的結束。監管主導權與標準之爭仍在繼續，但天平似乎朝著(zhù)廣電系慢慢傾斜。

　　廣電系企業(yè)與電信系企業(yè)第一次在手機電視上走到了一起。

　　“我們在3月中旬剛剛和北京移動(dòng)達成了合作協(xié)議。”北京悅龍數字廣播傳媒科技有限責任公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北京悅龍”)總經(jīng)理秦學(xué)剛說(shuō)，這個(gè)協(xié)議將促使廣電系企業(yè)與電信運營(yíng)商正式攜手開(kāi)拓數字多媒體業(yè)務(wù)。

　　北京悅龍是北京人民廣播電臺的全資子公司，也是廣電數字音頻廣播業(yè)務(wù)(DAB)在北京地區的獨家運營(yíng)商。在這個(gè)合作中，北京移動(dòng)和北京悅龍共同管理手機上的DAB業(yè)務(wù)。秦學(xué)剛說(shuō)，他的公司也已完成了與中國聯(lián)通在這方面業(yè)務(wù)的測試。

　　原本在眾多業(yè)務(wù)的監管、標準方面分歧較大的廣電部門(mén)與電信部門(mén)終于在數字奧運的推動(dòng)下達成了一致。但這并非意味著(zhù)“碰撞”的結束。監管主導權與標準之爭仍在繼續，但天平似乎朝著(zhù)廣電系慢慢傾斜。

　　碰撞

　　手機電視業(yè)務(wù)正是目前廣電與電信“戰爭”的焦點(diǎn)。

　　手機電視從傳輸方式上可以分為廣播和流媒體兩大類(lèi)。廣播式手機電視可應用的有DVB(地面數字電視，主要應用在7寸屏幕以上市場(chǎng))、DAB(數字音頻廣播，單頻網(wǎng)傳輸)和CMMB(移動(dòng)多媒體廣播，衛星傳輸)三個(gè)體系。在歐洲，基于地面數字電視體系的DVB-H已被歐盟作為手機電視標準，韓國則是DAB始終的擁躉者，并已廣泛實(shí)現產(chǎn)業(yè)化運作。

　　在中國，這個(gè)牽扯中國5億多手機用戶(hù)的手機電視標準則由國家標準管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國標委”)主導制定，目前有五大標準備選，但是廣電方面的人說(shuō)，他們要先把網(wǎng)絡(luò )搭建起來(lái)，讓他們的標準成為事實(shí)標準。

　　目前CMMB為廣電總局主推。作為便攜式移動(dòng)多媒體業(yè)務(wù)的標準，此標準的應用不僅包括手機電視，還包括其他便攜式移動(dòng)終端——MP4、筆記本等等，將由全國統一的廣電運營(yíng)商運營(yíng)；而DAB業(yè)務(wù)還在區域性市場(chǎng)運營(yíng)，例如上述北京地區的北京悅龍。

　　國標委主導制定的手機電視標準曾一度擱淺。去年12月，廣電總局對標準評審委員會(huì )成員構成不滿(mǎn)而“退出”國標制定。專(zhuān)門(mén)提供手機電視服務(wù)的寬頻網(wǎng)絡(luò )服務(wù)公司一位技術(shù)權威稱(chēng)，廣電正試圖在最短的時(shí)間里建成手機電視商用網(wǎng)，這樣可以成為事實(shí)標準，迫使行業(yè)接受。廣電總局規劃院的工作人員也說(shuō)，他們并未放棄手機電視標準。

　　在參選的5個(gè)手機電視標準中，電信運營(yíng)商支持著(zhù)一些標準，試圖通過(guò)標準來(lái)掌控產(chǎn)業(yè)；廣電方面則認為該領(lǐng)域理所當然該由廣電主導；國標委則希望能夠從參選的5個(gè)標準中歸結出一個(gè)融合標準。近期國標委將組織一次會(huì )議，推動(dòng)手機電視的標準出臺，但手機電視標準參選方之一北京新岸線(xiàn)公司的技術(shù)總監王斌稱(chēng)，從技術(shù)層面講這幾個(gè)標準的融合也確實(shí)有困難。

　　現在，廣電總局“單飛”了。6個(gè)奧運城市和廣州、深圳已經(jīng)發(fā)出了CMMB信號，單頻網(wǎng)建設也已經(jīng)在很多地方展開(kāi)。

　　除了在手機電視之外，互聯(lián)網(wǎng)音視頻領(lǐng)域的管轄以及IPTV等業(yè)務(wù)商，廣電系與電信系都有短兵相接。

　　廣電總局下屬的各省市有線(xiàn)電視雙向改造進(jìn)行多時(shí)，很多地方的改造早已完成。不愿意透露姓名的業(yè)內人士說(shuō)，有線(xiàn)電視的雙向改造后，不僅可以用來(lái)做電視點(diǎn)播，還可以做可視電話(huà)——這會(huì )嚴重影響電信運營(yíng)商的固話(huà)業(yè)務(wù)。“有線(xiàn)電視數據業(yè)務(wù)的技術(shù)其實(shí)很成熟了，只是廣電總局不想講，或者說(shuō)不愿意講。這項數據業(yè)務(wù)正在與電信業(yè)務(wù)發(fā)生劇烈沖突。”

　　事實(shí)上，有線(xiàn)電視的包月互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)業(yè)務(wù)早已展開(kāi)，而地方DAB業(yè)務(wù)中的數據增值業(yè)務(wù)也與電信增值業(yè)務(wù)有所重合——廣電系旗下北京悅龍公司除了提供16套音頻廣播、6套視頻多媒體廣播節目外，還將提供3套數據增值業(yè)務(wù)，如證券、交通、音樂(lè )等公共服務(wù)信息。秦學(xué)剛說(shuō)，這些業(yè)務(wù)在2008年年底前不收費，但是從2009年開(kāi)始就要作為一個(gè)最有商業(yè)潛力的業(yè)務(wù)來(lái)運營(yíng)。

　　傾斜

　　CMMB小屏幕數字視頻傳輸標準在多面突圍，已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈——從系統、芯片到終端，都已經(jīng)有了眾多重量級的廠(chǎng)商加盟，包括聯(lián)想、中興等等。華旗資訊總裁馮軍說(shuō)，今年5月，他們也將有一款支持CMMB標準的產(chǎn)品上市。在手機電視平臺運營(yíng)商羅先生看來(lái)，“廣電CMMB標準已經(jīng)基本成了數字多媒體的實(shí)施標準”。

　　在DAB業(yè)務(wù)方面，除北京外，上海、大連、廣東省及河南省也都拿到了國家廣電總局批準進(jìn)行DAB運營(yíng)許可，其中廣東和上海已于2007年啟動(dòng)商業(yè)服務(wù)。

　　現在，北京市場(chǎng)上的DAB用戶(hù)已達10萬(wàn)以上，只要內嵌了接收模塊的手機、PMP、MP4、MP3、數碼相機、筆記本電腦、車(chē)載接收機、USB接口的接收器等終端均可免費收看，而這些終端產(chǎn)品在北京的國美、中關(guān)村海龍、科貿、E世界以及鼎好電子商城等賣(mài)場(chǎng)都可以買(mǎi)到。

　　與此相比，TD-SCDMA(第三代移動(dòng)通信標準之一)剛剛進(jìn)入手機電視的行業(yè)標準申報階段——在數字多媒體音視頻業(yè)務(wù)的標準和商用上，廣電系已經(jīng)走在了電信系的前面。

　　在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，2007年12月29日由國家廣播電影電視總局、信息產(chǎn)業(yè)部審議通過(guò)的《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)管理規定》也在信息產(chǎn)業(yè)部的網(wǎng)站上正式發(fā)布。一位視頻網(wǎng)站CEO說(shuō)，這是一種微妙的變化，“由廣電總局牽頭，意味著(zhù)在互聯(lián)網(wǎng)音視頻監管層面已經(jīng)明確是廣電總局為主導的了。”

　　廣電部門(mén)對內容的監管由來(lái)已久，視頻網(wǎng)站雖然都由通信管理部門(mén)管理，但一遇到內容監管，廣電就占了優(yōu)勢。

　　上述《規定》更加明確了廣播電影電視主管部門(mén)的地位：作為互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)的行業(yè)主管部門(mén)，負責對互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)實(shí)施監督管理，統籌互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、內容建設和安全監管；信產(chǎn)部則作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén)，依據電信行業(yè)管理職責對互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)實(shí)施相應的監督管理。要想從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)服務(wù)，企業(yè)也要向國家廣電總局申請《信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證》或履行備案手續。

　　同樣的事情也發(fā)生在網(wǎng)絡(luò )電視(IPTV)領(lǐng)域。廣電總局一紙令下，能夠經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )電視的就只有幾家擁有相關(guān)牌照的公司了——上海文廣、央視國際、南方廣電傳媒和中國國際廣播電臺等幾家廣電系公司。

　　合作

　　便攜式移動(dòng)終端某制造商的技術(shù)總監常先生說(shuō)，廣電在電視類(lèi)節目的播出和內容管理上具有先天的優(yōu)勢和經(jīng)驗。秦學(xué)剛說(shuō)，廣電在數字電視業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢很明顯，就是可以低成本地完成節目播出。

　　鏈接

　　廣電系思路：基于數字電視標準

　　電信系思路：基于無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，將電視信號壓縮成視頻流之后，傳輸到手機上解壓縮觀(guān)看

　　移動(dòng)數字多媒體廣播標準不僅在中國沒(méi)有定論，就全球來(lái)說(shuō)也是多種制式，在美國是MediaFLO，韓國是S-DMB和T-DMB，中國是DAB和STimi，歐洲是DAB/DMB、DVB-T和DVB-H。

　　廣電系的標準方面，帶寬不受用戶(hù)數量的限制是最大的優(yōu)勢。一臺1千瓦的DAB發(fā)射機的覆蓋半徑在70公里，北京一地建立DAB發(fā)射裝置，僅用了5個(gè)發(fā)射塔，包括推廣等總投資也不過(guò)1億元人民幣。這與移動(dòng)運營(yíng)商密集的基站布局相比，投資額度有天壤之別。

　　專(zhuān)業(yè)人士說(shuō)，流媒體點(diǎn)播方式的最大的問(wèn)題是結點(diǎn)流量問(wèn)題，就是“人多流量大就卡”。解決這個(gè)問(wèn)題，只有到了4G才比較有可能，4G可以很好的解決P2P應用。如同很多人在一個(gè)網(wǎng)站下載，人越多，速度越慢。而采用P2P的BT、電驢就不存在這個(gè)問(wèn)題。電信網(wǎng)絡(luò )能否解決P2P應用是手機流暢看電視的關(guān)鍵。

　　廣電手機電視也有掣肘，最大的問(wèn)題就是沒(méi)有反饋上傳渠道，即從最終用戶(hù)點(diǎn)到播出前端的通道是沒(méi)有的，這與手機電視業(yè)務(wù)原本可以雙向互動(dòng)、即時(shí)點(diǎn)播的概念大相徑庭點(diǎn)播視頻流媒體和個(gè)性化的雙向服務(wù)，只有電信網(wǎng)絡(luò )可以承載。

　　對于電信運營(yíng)商而言，他們有回傳的通道，卻在內容運營(yíng)方面，受到廣電的管制。北京移動(dòng)負責業(yè)務(wù)推廣的經(jīng)理說(shuō)，廣電與電信運營(yíng)商現在也都處于一種既互相依靠又競爭的關(guān)系：電信運營(yíng)商要想提供更多更好的內容，必須經(jīng)過(guò)廣電旗下有經(jīng)營(yíng)內容牌照的幾家公司；此外，廣電收費也很可能通過(guò)電信運營(yíng)商的代收費業(yè)務(wù)。

　　這使得雙方處于一種既離不開(kāi)又競爭的糾纏之中——上傳通道、代收費業(yè)務(wù)和手機牌照是電信運營(yíng)商在手機電視上的三大談判籌碼。

　　北京移動(dòng)和北京悅龍在DAB上的合作，是在北京市政府的推動(dòng)下才達成的。知情者稱(chēng)，“盡管下面的具體公司都很愿意合作，但是由于兩個(gè)大部之間的利益之爭，使這件事拖延了好久”。此前，聯(lián)想的DAB手機已經(jīng)完全能支持廣電的手機電視網(wǎng)絡(luò )，在2007年的國際廣播影視博覽會(huì )上就已經(jīng)展出，但是這款手機至今沒(méi)有獲得信產(chǎn)部頒發(fā)的入網(wǎng)證。

　　知情者稱(chēng)，支持CMMB的手機能否入網(wǎng)、如何入網(wǎng)，是手機電視廣電和電信到底能不能融合、什么時(shí)候融合的關(guān)鍵。

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