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信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于電信服務(wù)質(zhì)量的通告(2007年第1號)

2007/02/01

  為加強社會(huì )監督,推進(jìn)電信服務(wù)質(zhì)量持續改善,根據《中華人民共和國電信條例》相關(guān)規定,現將2006年第四季度電信服務(wù)質(zhì)量有關(guān)情況公布如下。

一、電信服務(wù)質(zhì)量基本狀況

  2006年,電信行業(yè)通過(guò)組織開(kāi)展“暢通網(wǎng)絡(luò ),誠信服務(wù)”主題活動(dòng)、“陽(yáng)光•綠色網(wǎng)絡(luò )工程”系列活動(dòng),在建設安全暢通網(wǎng)絡(luò )、倡導誠信文明服務(wù)等方面取得了明顯成效,此前社會(huì )普遍關(guān)注的主叫號碼顯示不準確、114跨網(wǎng)查號難、服務(wù)協(xié)議不規范等問(wèn)題基本得到解決。其中,針對群眾反映大、影響惡劣的手機違法短信、信息服務(wù)強行訂制和亂收費等問(wèn)題展開(kāi)了重點(diǎn)整治,細化管理要求,強化投訴處理,打擊市場(chǎng)違規行為。第四季度,少數信息服務(wù)提供商惡意侵權現象已經(jīng)得到有效遏制,電信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為進(jìn)一步規范。

  為深化工作成果,構建和諧的電信業(yè),信息產(chǎn)業(yè)部通信行業(yè)行風(fēng)建設指導小組、中國消費者協(xié)會(huì )和全國電信用戶(hù)委員會(huì )于2006年11月下旬在電信行業(yè)聯(lián)合發(fā)起了“誠信服務(wù)、放心消費”行動(dòng),要求各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者繼續采取務(wù)實(shí)措施,規范經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù),自覺(jué)維護電信用戶(hù)合法權益,不斷提升電信服務(wù)質(zhì)量水平,著(zhù)力營(yíng)造誠信的、讓用戶(hù)放心的電信服務(wù)消費環(huán)境。

  通信質(zhì)量方面,各類(lèi)電信業(yè)務(wù)接入和接通狀況穩定,國內、國際通信質(zhì)量整體良好。但受2006年12月26日臺灣海域強烈地震影響,我國大陸至北美、臺灣方向的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和話(huà)音通信受阻。故障發(fā)生后,各有關(guān)方面和各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者立即啟動(dòng)應急預案,積極采取措施加快海纜修復和業(yè)務(wù)恢復,并及時(shí)向社會(huì )通報事故情況。截至元旦前夕,相關(guān)業(yè)務(wù)通信已經(jīng)基本恢復正常。服務(wù)質(zhì)量方面,各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)規范化、標準化管理,服務(wù)質(zhì)量水平整體達到《電信服務(wù)規范》要求。與此同時(shí),各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照“誠信服務(wù)、放心消費”行動(dòng)實(shí)施方案階段性要求,高度重視并虛心聽(tīng)取電信用戶(hù)和社會(huì )各界對電信服務(wù)的意見(jiàn)和建議,對企業(yè)各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面梳理排查,對可能導致用戶(hù)不能放心享用電信服務(wù)的環(huán)節提出限期改進(jìn)方案,為在2007年全面開(kāi)展“誠信服務(wù)、放心消費”行動(dòng)打下了良好的基礎。

二、電信用戶(hù)申訴受理基本情況

  2006年四季度,信息產(chǎn)業(yè)部從電信用戶(hù)申訴受理機構、政府網(wǎng)站、部長(cháng)信箱等渠道共受理關(guān)于電信服務(wù)的申訴5659人次,季度用戶(hù)申訴率為6.9(人次/百萬(wàn)用戶(hù))。其中,通信質(zhì)量方面的申訴870人次,較上季度上升了10.5%,服務(wù)質(zhì)量方面的申訴2161人次,較上季度上升了16.9%,收費和資費方面的申訴2623人次,較上季度上升了8.9%,通信質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量用戶(hù)申訴的增長(cháng)幅度與前季度30%以上的增幅相比有了較大減緩,但仍然呈上升趨勢(用戶(hù)申訴分類(lèi)統計詳見(jiàn)附件一)。

   信息產(chǎn)業(yè)部電信用戶(hù)申訴受理機構依據國家和信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)政策法規,對電信用戶(hù)申訴涉及的電信服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題以及相關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的咨詢(xún)進(jìn)行了分析、解答;對反映電信服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的用戶(hù)申訴進(jìn)行了調查處理。

三、經(jīng)營(yíng)及消費提示

  (一)經(jīng)營(yíng)提示

各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)承擔起保障電信用戶(hù)合法權益、維護社會(huì )安定和諧的社會(huì )責任,結合“誠信服務(wù)、放心消費”年行動(dòng),弘揚誠實(shí)守信的商業(yè)道德,正確處理國家、企業(yè)、消費者之間的利益關(guān)系,真正把持續改善服務(wù)、滿(mǎn)足社會(huì )需求放在突出重要的位置,堅持經(jīng)濟效益和社會(huì )責任并重,密切關(guān)注、認真分析用戶(hù)需求的變化,扎實(shí)做好各項基礎性工作,靠誠信服務(wù)、靠?jì)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏(yíng)得市場(chǎng)。

  (二)消費提示

  新春佳節臨近,電信用戶(hù)間的通信聯(lián)系將更加頻繁,電信業(yè)務(wù)消費更加活躍。提醒廣大電信用戶(hù)在使用各類(lèi)電信業(yè)務(wù)時(shí),要倡導健康網(wǎng)絡(luò )文化,推動(dòng)社會(huì )文明、和諧、進(jìn)步。以通信方式參與節假日期間各類(lèi)文化、娛樂(lè )互動(dòng)活動(dòng),特別是通過(guò)通信短信息參與各類(lèi)互動(dòng)活動(dòng)時(shí),要詳細了解相關(guān)活動(dòng)規則、業(yè)務(wù)規定和資費說(shuō)明,以便放心消費。對于短信內容中含有不良信息或違法內容的,應及時(shí)向當地相關(guān)部門(mén)反映和舉報;對于電信服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,可及時(shí)向相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者投訴或向電信用戶(hù)申訴受理機構反映或申訴,依法有效維權。

附件:

  1、2006年第四季度基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者用戶(hù)申訴分類(lèi)統計表

  2、2006年第四季度用戶(hù)申訴主要涉及的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者名單

中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部

二ΟΟ七年一月二十五日

附件一:

2006年第四季度基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者用戶(hù)申訴分類(lèi)統計表

注:各基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者被申訴量中包括用戶(hù)對與其合作的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的申訴。

附件二:

2006年第四季度用戶(hù)申訴主要涉及的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者名單

中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)



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