久久精品成人免费网站_三網(wǎng)融合關(guān)鍵在理順政策落腳點(diǎn)在融合業(yè)務(wù)_融合通信

三網(wǎng)融合關(guān)鍵在理順政策落腳點(diǎn)在融合業(yè)務(wù)

2005/11/02

　　“十一五規劃建議”中確定“十一五”期間要推進(jìn)三網(wǎng)融合。自1998年提出三網(wǎng)融合，經(jīng)過(guò)國人七年的艱辛努力，隨著(zhù)政策的逐步理順，寬帶支持高速數據傳輸能力的不斷提升，IPTV業(yè)務(wù)的勢在必行，三網(wǎng)融合已是大勢所趨。
尤其是在業(yè)務(wù)方面，隨著(zhù)IPTV的成熟，為三網(wǎng)融合找到了切實(shí)的落腳點(diǎn)，力助三網(wǎng)融合早日實(shí)現。

　　龔建榮：IPTV是三網(wǎng)融合的有力落腳點(diǎn)

　　“十一五規劃建議”中指出：“在信息化建設方面要加強寬帶通信網(wǎng)、數字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設，推進(jìn)三網(wǎng)融合。”而在《十五計劃》中對三網(wǎng)融合的提法是“促進(jìn)電信、電視、計算機三網(wǎng)融合。”由“促進(jìn)”到“推進(jìn)”，這引起業(yè)界對三網(wǎng)融合新一輪關(guān)注，那么當前三網(wǎng)融合的關(guān)鍵點(diǎn)在哪？IPTV是否是開(kāi)啟三網(wǎng)融合的第一步？本報記者就這些問(wèn)題采訪(fǎng)了南京郵電大學(xué)龔建榮教授。

　　記者：您認為在目前形勢下IPTV是否是開(kāi)啟三網(wǎng)融合的第一步？在IPTV發(fā)展過(guò)程中電信運營(yíng)商如何與廣電運營(yíng)商合作共贏(yíng)，進(jìn)一步推動(dòng)三網(wǎng)融合？

　　龔建榮：三網(wǎng)融合落腳點(diǎn)在融合業(yè)務(wù)，而IPTV提供了這一發(fā)展契機。IPTV是利用寬帶有線(xiàn)電視網(wǎng)的基礎設施，以家用電視機作為主要終端電器，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )協(xié)議來(lái)提供包括電視節目在內的多種數字媒體服務(wù)，由此可見(jiàn)，IPTV的開(kāi)啟為三網(wǎng)融合的發(fā)展具有重大意義。

　　就國內目前對IPTV管理制度而言，由于IPTV的主要節目?jì)热荨⑴普斩細w屬于廣電運營(yíng)商，而各省廣電運營(yíng)商由于資金、人力、網(wǎng)絡(luò )平臺運營(yíng)經(jīng)驗不足等方面的束縛，僅僅依靠其個(gè)人的力量很難將IPTV業(yè)務(wù)有效、順利地推廣，而電信運營(yíng)商有著(zhù)相對完善的寬帶網(wǎng)絡(luò )建設，擁有比較成熟的寬帶增值業(yè)務(wù)，如游戲、影視下載、交友聊天等，能夠為用戶(hù)提供一站式服務(wù)，故而在市場(chǎng)開(kāi)拓和服務(wù)用戶(hù)等方面具有一定的優(yōu)勢。正因如此廣電運營(yíng)商和電信運營(yíng)商應當通力合作共同開(kāi)拓市場(chǎng)，雙方應當尋找最有效的合作模式，充分利用各自?xún)?yōu)勢，精確了解用戶(hù)需求，推出適合用戶(hù)的業(yè)務(wù)，這樣IPTV才能真正適應市場(chǎng)，實(shí)現合作贏(yíng)，從而也為實(shí)現三網(wǎng)融合奠定堅實(shí)的基礎。

　　廣電運營(yíng)商和電信運營(yíng)商的合作同時(shí)需要政府的大力扶持，因為廣電和電信是國內兩大獨立系統，在合作過(guò)程中不僅需要雙方的努力，還需要政府出臺相應的政策，為其合作提供有利的政策環(huán)境，這一點(diǎn)對IPTV的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是非常重要。

　　記者：您認為政府在政策方面應當如何調整，才能促進(jìn)三網(wǎng)融合的實(shí)現？

　　龔建榮：就國內目前三網(wǎng)發(fā)展的形勢來(lái)看，政策問(wèn)題確實(shí)是三網(wǎng)融合的關(guān)鍵環(huán)節。如今，光纖鋪設成本降低，廣播電視網(wǎng)進(jìn)行雙向改造，寬帶技術(shù)的不斷更新，IP技術(shù)的日新月異這一切都表明，三網(wǎng)融合在技術(shù)方面不再是問(wèn)題。而在業(yè)務(wù)方面，目前用戶(hù)對多元化服務(wù)需求越來(lái)越強烈，這也意味著(zhù)市場(chǎng)對綜合信息服務(wù)越來(lái)越青睞，三網(wǎng)融合聚電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)于一身，功能非常強大，其在業(yè)務(wù)方面能提供綜合的在音頻、視頻服務(wù)無(wú)疑將進(jìn)一步滿(mǎn)足用戶(hù)多元化需求。當今，IPTV已成為三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)突破口。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，當前三網(wǎng)融合的關(guān)鍵環(huán)節在于政策，政府在出臺三網(wǎng)融合政策時(shí)，將要考考慮一系問(wèn)題，其中主要涉及三網(wǎng)融合后，國務(wù)院對相關(guān)機構的調整問(wèn)題，一旦三網(wǎng)融合，信息產(chǎn)業(yè)部和廣電總局是分立還是合并？即便保持現有格局，那么對三網(wǎng)融合如何監管同樣需要政府拿出具有高瞻遠矚的政策進(jìn)行引導。

　　而目前，業(yè)界提出設立新部門(mén)對電信和廣電進(jìn)行監管，但這新機構如何設立又是一個(gè)非常復雜的問(wèn)題，其中錯綜復雜。因為廣電和電信這兩個(gè)行業(yè)體系龐大，如何處理兩個(gè)行業(yè)間各自利益，也需政府慎重考慮，而在這些方面國家政策在一定程度上具有主導作用。

　　此外，廣電部門(mén)作為國家輿論的喉舌，其政治性較強，一旦進(jìn)行三網(wǎng)融合，對于國家輿論的引導又是一個(gè)需要認真思考的問(wèn)題。所有這一切都需要政府在政策方面需特別慎重、縝密，容不得有半點(diǎn)疏忽，故而三網(wǎng)融合的實(shí)現關(guān)鍵就在于政府在政策方面如何進(jìn)行梳理，綜合考慮出臺相對完善的政策。

　　記者：三網(wǎng)融合是否會(huì )對各運營(yíng)商將來(lái)各業(yè)務(wù)的推出具有積極影響？

　　龔建榮：眾所皆知，三網(wǎng)融合并不是簡(jiǎn)單地將某一個(gè)網(wǎng)絡(luò )代替另外一個(gè)網(wǎng)絡(luò )，而是對現有網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行改造，其功能將得到擴大，可以同時(shí)兼容廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的功能，所以對廣電運營(yíng)商和電信運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，對其業(yè)務(wù)推出都極為有利，其關(guān)鍵的一點(diǎn)在于數字內容產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，這意味著(zhù)無(wú)論是電信運營(yíng)商還是廣電運營(yíng)商在數字內容上將非常豐富，促使各運營(yíng)商在推出公眾喜愛(ài)業(yè)務(wù)時(shí)更游刃有余。

　　目前，融合正成為全球電信業(yè)發(fā)展的主流趨勢，國內各電信運營(yíng)商正在積極實(shí)行全業(yè)務(wù)，以應對電信業(yè)這一融合趨勢。三網(wǎng)融合正是適應了這一趨勢。之前我們提到的IPTV就是一個(gè)很好的例子，它的發(fā)展會(huì )進(jìn)一步消除行業(yè)界限，也將激發(fā)國內各運營(yíng)商全業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

　　除了IPTV之外，我相信在三融合后，各運營(yíng)商在涉及視頻會(huì )議、視頻點(diǎn)播、電子商務(wù)、遠程教育、網(wǎng)絡(luò )游戲等方面，在業(yè)務(wù)方面都將有出人意料的突破，將全方位滿(mǎn)足用戶(hù)在文化、娛樂(lè )、教育、休閑、生活、工作等多方面的需求，讓我們拭目以待！

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