OnMeeting網(wǎng)真政府會(huì )商與政務(wù)調度應用方案
2010/11/11
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，信息技術(shù)已成為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的戰略資源，信息化水平也已成為一個(gè)國家和地區現代化程度的重要標志。政府作為國家行政機構，承擔著(zhù)大量公眾事務(wù)的管理和服務(wù)職能，信息化成為社會(huì )的迫切需要，因此進(jìn)一步加快政府信息化建設勢在必行。網(wǎng)真系統的誕生及其在政府會(huì )商與政務(wù)調度中的應用，為政府政務(wù)處理提供了更加高效和便捷的整合視頻通信工具。
一、背景概述
在我國，政府部門(mén)掌握社會(huì )信息資源80%有價(jià)值的信息，3000多個(gè)數據庫，經(jīng)常需要召開(kāi)跨區域的大規模會(huì )議，并且對遠程視頻畫(huà)面的清晰度、聲音的流暢傳輸等都有較高的要求。由于政府機構遍布省、市、縣、鄉，在實(shí)現對經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的宏觀(guān)調控時(shí)，需與各級分支協(xié)同辦公；收集市場(chǎng)信息、了解企業(yè)、社會(huì )現狀；組織開(kāi)展探討會(huì )議，以便適應中國市場(chǎng)經(jīng)濟和改革開(kāi)放的發(fā)展。因此構筑政府網(wǎng)絡(luò )平臺，形成連接中央到地方的政府業(yè)務(wù)信息系統，實(shí)現政府各機構之間實(shí)時(shí)信息交換、信息發(fā)布和信息服務(wù)是我國電子政務(wù)信息化建設發(fā)展的重點(diǎn)之一。
目前部分政府單位已建設了相應的信息化系統，例如傳統的視頻會(huì )議、辦公自動(dòng)化等系統，但其卻無(wú)法滿(mǎn)足政府單位對高清、即時(shí)、面對面、統一協(xié)作等的交流和溝通，究其原因是因為傳統的視頻會(huì )議偏向于宣貫式會(huì )議，并且視頻畫(huà)面效果達不到模擬真實(shí)的面對面交流，同時(shí)由于語(yǔ)音是一種描述性信息，它不像視頻信息那樣直觀(guān)、具體，缺乏一定的準確性，這給政府領(lǐng)導有效、準確決策帶來(lái)了一定影響，未能真正提高政府的辦公效率及政務(wù)處理的能力。
為此，專(zhuān)注于視頻通信研發(fā)和生產(chǎn)，并推出國內第一臺網(wǎng)真產(chǎn)品的無(wú)錫景真網(wǎng)絡(luò )科技有限公司針對政府部門(mén)的需求現狀推出了OnMeeting網(wǎng)真（Telepresence）與可視化政務(wù)調度相融合的新型系統——網(wǎng)真會(huì )商與行政調度系統正在被用戶(hù)所接受。在政務(wù)應用中，OnMeeting網(wǎng)真系統彌補了傳統不足，其高清晰真人大小的畫(huà)面、高保真的聲音以及沉浸式的環(huán)境為政府遠程交流和決策提供很好的幫助，這與傳統視頻系統相比發(fā)生了質(zhì)的變化，為視頻通信在政府中的應用取得了新突破。
二、政府網(wǎng)真會(huì )商與政務(wù)調度建設的目標和原則
網(wǎng)真會(huì )商與行政調度系統（簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)真調度”），是指將網(wǎng)真技術(shù)與政府行政會(huì )議決策和會(huì )后的規劃部署流程相結合，通過(guò)網(wǎng)真會(huì )商與行政調度的融合從而達到將會(huì )商決策與行政部署遷移到一個(gè)整合平臺上來(lái)的綜合視頻通信系統。在應用中，系統不但可以進(jìn)行遠程真人面對面的溝通和交互決策，而且可以將決策結果通過(guò)這套可視化信息系統傳達到各級各部門(mén)，從而提高行政辦公和政務(wù)處理的效率。其特點(diǎn)為：實(shí)時(shí)高清的前端畫(huà)面、各種政務(wù)數據信息的融合接入、原有信息化資源的合理整合、迅速高效的全局指揮，以及更加快捷的交流溝通和決策等。
1、建設目標
網(wǎng)真會(huì )商與政務(wù)調度作為政府電子政務(wù)中的全新應用，系統建設緊密結合多種視頻業(yè)務(wù)的綜合應用需求開(kāi)展。通過(guò)建設網(wǎng)真系統，政府部門(mén)可以實(shí)現如下目標：
（1）政府各單位之間實(shí)時(shí)的召開(kāi)真人大小的遠程會(huì )議以及上級對下級的命令指揮和工作調度；
（2）各單位實(shí)時(shí)的決策交流和溝通，包括上下級的工作匯報、新政策商討和決定等；
（3）融合多媒體通信，提高遠程交流和溝通的高效性；
（4）政府多業(yè)務(wù)的整合接入及視頻信息網(wǎng)絡(luò )共享化；
（5）政府各單位之間的遠程協(xié)同工作。一旦遇到需要緊急磋商的事件，政府相關(guān)領(lǐng)導只需通過(guò)網(wǎng)真平臺，就可及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，實(shí)時(shí)的進(jìn)行商討和決策，提供了政府對行政事務(wù)的處置平臺，提高了信息化的管理水平和效率。
系統建設具體實(shí)現方式是：根據政府實(shí)際需要，設置不通點(diǎn)數的網(wǎng)真會(huì )議室，通過(guò)政府內部專(zhuān)用的IP網(wǎng)絡(luò )，用一組網(wǎng)真服務(wù)器將多套系統有機地融合，通過(guò)網(wǎng)真平臺將各種數據和信息接入并分類(lèi)呈現出來(lái)，從而實(shí)現實(shí)時(shí)溝通和交流，并緊密結合日常管理流程進(jìn)行集中管理和統一決策。
2、建設原則
網(wǎng)真會(huì )商與行政調度系統是政府信息化建設的重要組成部分，考慮到各個(gè)政府單位業(yè)務(wù)的需求不同，在系統設計上充分滿(mǎn)足各個(gè)政府單位的需求現狀，確保了政府日常的視頻通信溝通和交流，提高了辦事效率，從而為整個(gè)社會(huì )提供了更好的服務(wù)平臺。方案設計遵從了先進(jìn)性、可擴展性、易用性、經(jīng)濟性、量身定制等建設原則。
三、政府網(wǎng)真會(huì )商與政務(wù)調度的系統部署結構
網(wǎng)真會(huì )商與行政調度系統在結構上分為一級網(wǎng)真會(huì )商中心（市政府集中決策中心）、二級分中心（各個(gè)區政府決策分中心）以及原有信息化系統接入端三層架構，其結構圖如下所示：
圖:政府網(wǎng)真會(huì )商與政務(wù)調度系統結構圖
1、市政府網(wǎng)真會(huì )商與政務(wù)調度總中心
OnMeeting網(wǎng)真系統根據政府部門(mén)的實(shí)際需求，研發(fā)了不同的產(chǎn)品型號，以充分滿(mǎn)足不同需求。其中政府網(wǎng)真會(huì )商與政務(wù)調度總中心可以建設T3000系統，其他各個(gè)單位可建設T3000、T2000以及T1000系統。多個(gè)點(diǎn)之間通過(guò)政府內部的IP網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行通信。
政府網(wǎng)真會(huì )商與政務(wù)調度總中心為一級控制中心，由一個(gè)標準的網(wǎng)真會(huì )議室組成，配置網(wǎng)真系統核心服務(wù)器組，放置在專(zhuān)門(mén)的機房，以確保整個(gè)系統的正常運行。同時(shí)配置T3000網(wǎng)真終端，可放置在政府機關(guān)總中心。提供面向專(zhuān)有會(huì )議室的網(wǎng)真解決方案，為政府各個(gè)單位之間的遠程視頻交流和協(xié)同工作提供了完整的方案。更為重要的是，其可以通過(guò)網(wǎng)真會(huì )商與調度平臺進(jìn)行遠程真人大小的面對面會(huì )商，并可實(shí)時(shí)調看相關(guān)部門(mén)或者單位的數據及視頻信息，為政府各級領(lǐng)導之間的商討和決策提供充足的依據和信息資源。
2、各區政府網(wǎng)真會(huì )商與政務(wù)調度分中心
各個(gè)區政府作為二級網(wǎng)真會(huì )商與行政調度的分中心，由一個(gè)標準的OnMeeting網(wǎng)真會(huì )議室組成，可根據用戶(hù)的需求配置T2000及T1000網(wǎng)真系統，以及相關(guān)的電視墻等其他顯示設備。可實(shí)現的功能包括：隨時(shí)瀏覽上級部門(mén)的共享資源和政府同級（或下級）單位的相關(guān)數據和視頻；和政府各級領(lǐng)導進(jìn)行真人大小的面對面的遠程會(huì )商，實(shí)現決策交流與制定、工作請示、匯報等需求；還可以進(jìn)行遠程的協(xié)同辦公一體化，提升辦公效率。
3、原有信息化系統接入端
政府部門(mén)已建設了部分的信息化系統，例如原有的電話(huà)會(huì )議系統、辦公系統，以及公安、社區等地的視頻監控等，將這些系統綜合統一管理，是目前系統建設的又一重點(diǎn)，OnMeeting網(wǎng)真調度平臺很好地將已有的信息化系統進(jìn)行融合接入，通過(guò)統一的平臺綜合運用、一體化行政調度，真正地提高了政府的信息化交流和溝通，為政府的各單位之間的決策制定，公務(wù)商討提供了很好的平臺。
四、網(wǎng)真調度在政府會(huì )商與政務(wù)處理中的應用特色
1、面對面的真實(shí)交流和溝通
OnMeeting網(wǎng)真會(huì )商與行政調度系統是在網(wǎng)真會(huì )議的基礎上根據政府需求定制設計研發(fā)的，其最核心的優(yōu)勢是提供真人大小的面對面交流和溝通，為政府各單位之間的遠程交流和溝通提供了很好的平臺，打破了傳統視頻會(huì )議的弊端，不管是從視頻、音頻還是體驗各方面都有質(zhì)的改變，真正地提高了政府的辦公效率。
2、多業(yè)務(wù)的整合接入與傳輸
OnMeeting網(wǎng)真調度系統超高清真人大小的視頻和高保真音頻效果，實(shí)現實(shí)時(shí)“面對面”交互和溝通，同時(shí)將政府各單位已建成的視頻會(huì )議、業(yè)務(wù)調度、辦公自動(dòng)化等融合接入，實(shí)現遠程可視化協(xié)同辦公。
3、多種數據信息的匯集呈現
OnMeeting網(wǎng)真調度通過(guò)融合接入，匯集政府行業(yè)已有的各種數據信息，例如已建設的報表信息、各種經(jīng)濟社會(huì )統計和分析的數據、各部/局的數據與視頻現場(chǎng)畫(huà)面等，通過(guò)網(wǎng)真平臺高清晰呈現，為遠程會(huì )商決策提供信息支持。
4、高清圖像拼接顯示
OnMeeting網(wǎng)真調度系統具有高清圖像的拼接顯示功能，摒棄了傳統的抓圖、放大、縮小等操作，通過(guò)對政府單位前端畫(huà)面，以及一些重要信息進(jìn)行高清晰多畫(huà)面拼接顯示，提高了數據信息利用效率，提升了政府的辦公效率和能力。
5、融合多媒體通信平臺
為了最大限度地提高網(wǎng)真平臺的信息化協(xié)作，網(wǎng)真會(huì )商與行政調度系統采用先進(jìn)的技術(shù)融合接入了多媒體通信平臺，例如手機、電子郵件、IP電話(huà)等可移動(dòng)設備，為不在會(huì )場(chǎng)的人員提供了很好的交流機會(huì )，形成了新的協(xié)同工作和通信平臺， 確保了行政溝通的高效性。
五、三大優(yōu)勢凸顯政府網(wǎng)真調度的應用前景
1、強化了政府行政決策與政務(wù)部署一體化的運作機制
網(wǎng)真會(huì )商與行政調度是在網(wǎng)真會(huì )議基本功能的基礎上進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)的，它具有真人大小的遠程網(wǎng)真會(huì )議、會(huì )商功能，即通過(guò)更加清晰的現場(chǎng)圖像、更加直觀(guān)的遠程物品展示、更加全面的數據共享，為政府行業(yè)的遠程會(huì )商與決策提供充足信息來(lái)源，提高了政府行業(yè)的辦公效率，提升了政務(wù)處理能力。
2、提升了政府行業(yè)綜合管理的行政效率
協(xié)同辦公是在共享數據的基礎上，結合網(wǎng)真會(huì )商的基本功能，通過(guò)整合政府現有的辦公自動(dòng)化系統，實(shí)現政府各地遠程公文管理、檔案管理、行政管理、日常辦公、輔助辦公以及協(xié)同辦公等。從而實(shí)現跨地區、跨廠(chǎng)礦之間的信息即時(shí)溝通和資源調配，大大提高了響應速度和工作效率。
3、提高了調度決策與政務(wù)部署的針對性
行政調度是在網(wǎng)真會(huì )商系統的基礎上，通過(guò)接入政府各部門(mén)已建設各種視頻、數據信息，實(shí)時(shí)掌握各種情況，統籌兼顧，一體化決策與事務(wù)安排，從而進(jìn)一步提高了政務(wù)處理的效率。
隨著(zhù)視頻通信技術(shù)的不斷發(fā)展，我們相信網(wǎng)真系統的推出特別是網(wǎng)真與可視化行政調度系統的融合應用，將會(huì )對政府行業(yè)的信息化建設帶來(lái)新的突破和創(chuàng )新。同時(shí)我們也期待OnMeeting網(wǎng)真調度系統服務(wù)于各行各業(yè)，為更多的用戶(hù)提供全面的創(chuàng )新方案，全面提高其信息化建設的水平。
CTI論壇編輯
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