中電信和中聯(lián)通因涉嫌壟斷面臨調查
2011/11/10
據華爾街日報報道，中國監管機構正就涉嫌寬帶互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)壟斷對中國電信股份有限公司(China Telecom Corp., 簡(jiǎn)稱(chēng)：中國電信)及中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信(香港)股份有限公司(China Unicom (Hong Kong) Ltd., 簡(jiǎn)稱(chēng)：中國聯(lián)通)展開(kāi)調查。
中國電信和中國聯(lián)通是中國兩大規定線(xiàn)路通信運營(yíng)商。
中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)：發(fā)改委）價(jià)格監督檢查與反壟斷局副局長(cháng)李青周三罕見(jiàn)地表示，該局認為，上述兩家國有運營(yíng)商利用市場(chǎng)支配地位，就寬帶接入向競爭對手收取高價(jià)，而且未能提高網(wǎng)速。
中國聯(lián)通一位發(fā)言人表示，該公司正就這一問(wèn)題進(jìn)行研究，并拒絕進(jìn)一步置評。記者無(wú)法立刻聯(lián)系到中國電信方面對此置評。
李青是在接受中國中央電視臺采訪(fǎng)時(shí)做上述表示的，對政府嚴格把控的行業(yè)中的國有企業(yè)罕見(jiàn)地進(jìn)行了公開(kāi)批評，這可能反映了官方對國內低質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的不滿(mǎn)。
而且相關(guān)調查也是將中國反壟斷法針對國有企業(yè)的罕見(jiàn)案例。中國大部分著(zhù)名的反壟斷案例涉及的是本土企業(yè)與外資企業(yè)的交易，實(shí)力強大的國有企業(yè)大多不會(huì )成為此類(lèi)案件的執法對象。
李青表示，如果調查結果表明上述兩公司壟斷事實(shí)成立，那么它們將面臨上一年度營(yíng)業(yè)額1%-10%的罰款。包括移動(dòng)業(yè)務(wù)收入在內，中國電信去年收入人民幣2,194億元（約合346億美元），中國聯(lián)通收入為人民幣1,713億元。李青表示，去年兩公司的寬帶業(yè)務(wù)收入分別為人民幣500億元和300億元左右，但未說(shuō)明數據的具體來(lái)源。
李青稱(chēng)，兩家公司在中國寬帶市場(chǎng)的占有率合計達到三分之二，肯定具有市場(chǎng)支配地位，對于和自己有競爭關(guān)系的競爭對手，它們給出高價(jià)，而對于沒(méi)有競爭關(guān)系的企業(yè)，給出的價(jià)格就要優(yōu)惠一些，這個(gè)在反壟斷法上叫做價(jià)格歧視。
李青還批評中國電信和中國聯(lián)通不愿充分合并寬帶網(wǎng)絡(luò )以降低成本，這就影響了中國網(wǎng)民的上網(wǎng)速度。據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(China Internet Network Information Center)的數據顯示，截至6月份中國共有3.9億寬帶用戶(hù)。
李青表示， 如果調查發(fā)現事實(shí)成立、定性準確，那么將對上述兩家公司處以罰款。
CTI論壇報道
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