工信部部長(cháng)苗圩：我國已具備發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)基礎
2011/08/16
8月16日消息工信部部長(cháng)苗圩在《求是》發(fā)表了題為《推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展》的文章，苗圩表示，目前，我國已具備了發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應用基礎，部分領(lǐng)域形成了可觀(guān)的產(chǎn)業(yè)規模，技術(shù)研發(fā)和標準化工作取得了初步成果，掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)在交通、物流、金融、工業(yè)控制、環(huán)境保護、醫療衛生、公共安全、國防軍事等領(lǐng)域已有了初步應用。
與此同時(shí)，苗圩指出，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成性高、應用跨度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、產(chǎn)業(yè)分散度高，多數領(lǐng)域的核心技術(shù)尚在發(fā)展中，從物聯(lián)網(wǎng)核心架構到各層次的技術(shù)與產(chǎn)品接口大多還未實(shí)現標準化，大規模應用所需的條件和市場(chǎng)還需要一個(gè)長(cháng)期而漸進(jìn)的過(guò)程。
針對我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所處的階段和目前已有的基礎，苗圩提出了以下四點(diǎn)發(fā)展思路：
一是構建自主創(chuàng )新體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。技術(shù)的創(chuàng )新突破是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。要支持建設一批重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心、技術(shù)中心，支持重點(diǎn)科研基礎設施和大型科技資源平臺的整合和共享，組織開(kāi)展重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。對關(guān)系國家安全的核心技術(shù)，要大力開(kāi)展原始創(chuàng )新，努力實(shí)現自主可控。同時(shí)學(xué)習借鑒世界先進(jìn)成果，博采眾長(cháng)，加強引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng )新。發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng )新中的主體作用，增加研發(fā)投入，提升知識產(chǎn)權擁有水平。加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成從研發(fā)、生產(chǎn)到應用的完整創(chuàng )新鏈條。
二是推進(jìn)標準體系建設，掌握發(fā)展主動(dòng)權。要加快建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)標準化協(xié)作機制，加強對物聯(lián)網(wǎng)系統結構、參考模型等總體標準，物聯(lián)網(wǎng)信息安全、網(wǎng)絡(luò )管理等基礎共性標準，以及智能傳感器、傳感器網(wǎng)絡(luò )等關(guān)鍵技術(shù)標準的研制。積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )架構、標識和網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)安全研究，為實(shí)現不同行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同融合奠定基礎。鼓勵和支持企業(yè)積極參與國際標準化工作，推動(dòng)我國具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)成為國際標準。
三是加強產(chǎn)業(yè)合作，面向重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展應用。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域、多學(xué)科，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節眾多。要重點(diǎn)發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，大力扶持支撐產(chǎn)業(yè)，積極帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和完善。根據現有條件，要選擇基礎設施和民生服務(wù)等示范效應突出、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強、關(guān)聯(lián)性高的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開(kāi)展應用示范。在工業(yè)和交通運輸領(lǐng)域，要大力建設發(fā)展智能電網(wǎng)、智能交通、智能物流和智能工業(yè)，加快物聯(lián)網(wǎng)在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的滲透與融合。
四是發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢，培育和壯大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。要支持企業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)，鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游探索培育新型商業(yè)模式，加快形成市場(chǎng)化運作機制。發(fā)揮政府的引導作用，加強規劃、標準和產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施，支持鼓勵企業(yè)創(chuàng )新，加強知識產(chǎn)權保護，抓好物聯(lián)網(wǎng)的示范應用和市場(chǎng)培育，積極營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設，加快建立健全中介服務(wù)體系。加快培育骨干企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，形成具有國際競爭力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。
談及如何加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，苗圩提出應該多措并舉：
第一，加強組織領(lǐng)導，建立協(xié)同工作機制。建立政府部門(mén)、行業(yè)、地方之間的統籌協(xié)調機制，指導、推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調物聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)應用及示范項目建設推廣，共同解決物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的標準、關(guān)鍵共性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)支持、基礎設施建設、安全保障等問(wèn)題，形成各地區、各環(huán)節發(fā)揮優(yōu)勢、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的格局。及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展情況，加強統計分析和預測、預警，加強對重大項目建設的監督、檢查和處理。
第二，加強統籌規劃，推進(jìn)典型應用示范。深入開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰略研究，編制國家發(fā)展規劃，統籌部署物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用示范。加強各部委間協(xié)調，抓緊制定促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導意見(jiàn)，明確物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位與路線(xiàn)。著(zhù)力抓好典型應用示范，加快國家傳感網(wǎng)創(chuàng )新示范區建設，引導各地區因地制宜地開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)區域試點(diǎn)應用，促進(jìn)資源共享和優(yōu)勢互補，逐步形成分工合理、特色鮮明、相互支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
第三，完善政策法規，營(yíng)造健康發(fā)展環(huán)境。落實(shí)國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，設立國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項資金，建立長(cháng)效穩定的財政扶持機制。完善物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的投融資政策，鼓勵銀行和風(fēng)險投資及社會(huì )資金投向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)金融機構加大支持企業(yè)發(fā)展的力度，支持企業(yè)在海內外資本市場(chǎng)直接融資。加快影響物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題的相關(guān)立法，強化政策間的協(xié)調和銜接，為物聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展提供法律保障。
第四，高度重視信息安全，提升安全保障能力。信息安全在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中至關(guān)重要，必須超前謀劃。要研究制定相關(guān)法律法規，加強信息應用的監管，建立和完善安全政策與技術(shù)標準、身份識別機制和認證授權機制、信用體系和信用環(huán)境等，有效保障信息采集、傳輸、處理等各環(huán)節的安全可靠。加強物聯(lián)網(wǎng)重大項目安全評測和風(fēng)險評估，構建有效的預警和管理機制。
第五，加強人才隊伍建設，構建人才支撐體系。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，人才是根本。要實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)高層次人才引進(jìn)培養計劃，依托國家重大專(zhuān)項、重大工程和重點(diǎn)企業(yè)，培養高端領(lǐng)軍人才，積極引進(jìn)和用好海外人才。研究制定切合實(shí)際的分配政策和激勵措施，形成主要由市場(chǎng)配置人才資源、促進(jìn)人才流動(dòng)的機制，營(yíng)造人才脫穎而出的環(huán)境。要在有條件和基礎的院校中增加物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加強同國際教育培訓機構的交流與合作，積極推進(jìn)分層次、分類(lèi)別的人才教育和培訓，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要。
C114中國通信網(wǎng)
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