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工信部密集赴地方調研醞釀新政救民企

2011/06/20

　　“工信部已經(jīng)陸續(xù)派出幾撥人馬赴地方調研。”6月15日，接近調研組的消息人士向記者透露。

　　據(jù)該人士稱，調研組幾乎把沿海的幾個省份重點地區(qū)都跑過，調研組發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)停工停產(chǎn)最嚴重的地區(qū)是浙江溫州和珠三角兩個地區(qū)，溫州已有兩成的企業(yè)停工停產(chǎn)，珠三角地區(qū)停產(chǎn)的企業(yè)最多，超過了三成。

　　本報從工信部獲悉，相關司局正在草擬政策建議，以緩解中小企業(yè)融資難等問題，其中不乏要求有關部門適度放緩緊縮政策的節(jié)奏等。

　　企業(yè)停工停產(chǎn)

　　本報獲悉，作為中小企業(yè)的主管部門，工信部自今年3月份以來，先后奔赴江浙和廣東民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)調研，考察中小企業(yè)的生存狀況。而最近的一次，則是由工信部總工程師朱宏任牽頭的溫州調研組。

　　上述消息人士稱，溫州地區(qū)關停的企業(yè)超過了兩成，中小企業(yè)特別是小企業(yè)面臨的突出問題是資金鏈條的斷裂。

　　6月16日，浙江省中小企業(yè)局發(fā)布的《我省中小企業(yè)新情況新問題調研報告》坦承，“企業(yè)融資更難了。”報告顯示，銀行對中小企業(yè)的貸款利率上浮基本上都在30%左右。存貸款利差加上承兌匯票貼現(xiàn)利息，企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息，接近甚至超過銀行基準利率的兩倍。

　　“現(xiàn)在銀根縮緊，應收款擴大，銀行逼著企業(yè)還貸，但之前銀行貸款很松，銀行大量放貸，現(xiàn)在一緊，民間借貸達到1分多，甚至2分，2分利比產(chǎn)品的利潤率還高。”基安機械有限公司董事長陳紀恩對本報記者說，“1分利息借款就要吃掉12%的利潤，2分就吃掉24%的利潤，比產(chǎn)品的利潤率還高。”

　　調研報告顯示，浙江多數(shù)地區(qū)民間借貸利率年息已經(jīng)在25%到30%之間。

　　記者了解到，更多的情況是，銀行都不再放貸出去，免得人跑路，錢要不回來，自己倒霉，現(xiàn)在不是很了解情況的就不再放貸出去，所以，“錢緊、錢荒。”

　　在廣東，中小企業(yè)的資金鏈也在遭受前所未有的考驗。廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進會秘書長謝泓說：“提準的效果在于社會資金總規(guī)模池子再次減小，但是社會總需求并沒有減少，企業(yè)對于融資的需求非常強烈。目前，廣東省很多擔保公司的額度都已經(jīng)用完了，說明小企業(yè)融資的需求很大。”

　　謝泓注意到，盡管近年來很多銀行把重點放到小企業(yè)貸款上，但是最終能貸到款的仍舊是那些有好的資信背景、好的擔保公司以及抵押物的企業(yè)，不斷緊縮的信貸規(guī)模讓銀行在放貸的時候挑三揀四。

　　比2008年還要嚴重

　　中小企業(yè)的困難，得到了更多中央部委的重視。

　　“各部門像2007年那樣密集來調研，但是今年會比2008年還要嚴重，溫州的中小企業(yè)的日子很難過。”6月16日，溫州中小企業(yè)促進會會長周德文告訴本報記者。

　　本報記者在溫州采訪時，遇到了當年曾代表商務部率隊到溫州調研的中國國際經(jīng)濟合作學會原秘書長、現(xiàn)高級顧問林坤，他也認為，今年溫州的狀況比2008年還要嚴重，主要原因是銀根收緊，銀行逼得中小企業(yè)生產(chǎn)困難，這同上次金融危機時不大一樣，要引起有關政府部門重視。

　　事實上，有關部委已經(jīng)意識到了這個問題。工信部一位不愿具名的官員對記者說，今年以來，部分地方和行業(yè)中小企業(yè)融資矛盾又顯突出，主要是因為國家實施的穩(wěn)健的貨幣政策，以及信貸規(guī)模有所壓縮。

　　本報獲悉，早在今年5月，工信部便開展了中小企業(yè)融資情況專項調查。上述消息人士說，調研工作細致到了家，甚至細到了因資金鏈斷裂倒閉的中小企業(yè)戶數(shù)等，“而目前造成中小企業(yè)融資困難的最主要因素，應該是信貸規(guī)模的減少。”

　　一些業(yè)內(nèi)人士建議：銀監(jiān)部門可在貨幣上、信貸上進行結構性調整，保證新增貸款向中小企業(yè)傾斜，同時，還應該加大監(jiān)管力度，保證中小企業(yè)得到的融資全部用于發(fā)展實體經(jīng)濟上，而不是用于資本市場投資。

　　不過，也有人士對中小企業(yè)目前面臨的資金壓力有另一番解讀。

　　“其實資金壓力恰恰是一個動力，它給予中小企業(yè)轉型升級的機會。”中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征表示，“過去，江浙一代的中小企業(yè)都是出口導向型的，那么現(xiàn)在，他們應該更多地擴大內(nèi)需；其次，過去是制造業(yè)代工企業(yè)，現(xiàn)在要增加服務比重，或者進入服務性行業(yè)。”

華夏時報