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多名高管因腐敗落馬重組卓望弱化SP地位

2011/06/08

　　多名高管因腐敗落馬，帶給中國移動(dòng)巨大的壓力。重組卓望，弱化SP的地位，也是為了從根源上防止腐敗的產(chǎn)生。李躍將卓望重組與發(fā)展數據業(yè)務(wù)結合起來(lái)，是為了化被動(dòng)為主動(dòng)。

　　4月25日，有媒體報道中國移動(dòng)下屬的卓望集團已對其飛信事業(yè)部負責人進(jìn)行了調整，現任卓望創(chuàng )新事業(yè)部負責人羅川兼任飛信事業(yè)部負責人。這驗證了當前盛傳的卓望重組的傳聞。

　　其實(shí)今年年初已有消息傳出由中國移動(dòng)控股的卓望集團將要進(jìn)行大規模重組，現在卓望集團宣布新的人事任命，可見(jiàn)重組的方案已經(jīng)基本確定。據悉，卓望集團原有的四家子公司，除卓望信息技術(shù)（北京）之外，均被注銷(xiāo)。卓望控股、卓望數碼、卓望信息網(wǎng)絡(luò )（深圳）不復存在。卓望控股也不再具備獨立的法人資格，交由中國移動(dòng)統一管理。卓望集團下的各種業(yè)務(wù)將劃分為八大事業(yè)部進(jìn)行管理，分別為軟件平臺事業(yè)部、行業(yè)事業(yè)部、飛信事業(yè)部、創(chuàng )新業(yè)務(wù)事業(yè)部、互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部、新媒體事業(yè)部，營(yíng)銷(xiāo)支撐事業(yè)部以及移動(dòng)應用商場(chǎng)。

　　2000年成立的卓望集團一手打造了中國移動(dòng)的增值業(yè)務(wù)，在2001年，卓望參與了中國移動(dòng)的移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)計劃，推動(dòng)了中國短信、彩信、彩鈴的迅速普及，短信、彩信、彩鈴的各種標準就是由卓望制定的。而目前中國移動(dòng)用戶(hù)所使用的飛信、手機報、手機閱讀、手機游戲、黑莓業(yè)務(wù)支撐系統等都由卓望提供技術(shù)和運營(yíng)平臺支撐。中國移動(dòng)對卓望集團進(jìn)行重組，實(shí)際就是對其數據業(yè)務(wù)的大調整，顯示了中國移動(dòng)發(fā)展數據業(yè)務(wù)的新思維。
　　

　　重組原因眾說(shuō)紛紜

　　對于此次重組的原因，中國移動(dòng)尚未發(fā)出官方聲明，外界的猜測眾說(shuō)紛壇。

　　一種說(shuō)法是中國移動(dòng)為了更好地發(fā)展數據業(yè)務(wù)而重組卓望。隨著(zhù)中國移動(dòng)逐漸從“封閉”走向“開(kāi)放”，其數據業(yè)務(wù)的發(fā)展模式發(fā)生改變。卓望的原有架構適合對上萬(wàn)家SP進(jìn)行集中管理，本身的權力很大，其對SP的審核門(mén)檻高，而且限制嚴格。卓望推出的諸多數據增值項目都是由外部的SP公司提供，所有的增值服務(wù)如果想接入中國移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò )都必須經(jīng)過(guò)卓望，如手機報、手機音樂(lè )、手機游戲等業(yè)務(wù)。卓望本身在選擇增值服務(wù)伙伴上有很大的話(huà)語(yǔ)權。而現在中國移動(dòng)Mobile Market的首要目標是聚攏大量的開(kāi)發(fā)者，并且為這些開(kāi)發(fā)者提供能力支撐和相關(guān)的服務(wù)，其自身的定位已不再是管理者，而是服務(wù)方。因此卓望原有的架構和運作模式不再適應新形勢的需要，中國移動(dòng)因此對其動(dòng)大手術(shù)。

　　卓望成立之初主要任務(wù)是支撐移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)的運作，移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)的快速發(fā)展催生了大量SP，形成了一條增值業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。而卓望是這條產(chǎn)業(yè)鏈的核心所在。SP通過(guò)移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)這個(gè)平臺，為中國移動(dòng)帶來(lái)了很大的收入，同時(shí)也產(chǎn)生了很多問(wèn)題。SP興盛之時(shí)其數量超過(guò)了6萬(wàn)多家，彼此之間競爭非常激烈。由于數量眾多，中國移動(dòng)對SP的監管難度較高，導致SP很多不法行為泛濫。從2006年開(kāi)始，中國移動(dòng)推出了一系列嚴厲的措施，規范管理平臺、定制業(yè)務(wù)二次確認、禁止代收費、禁止手機內置等，對SP施與重壓，大量小型SP消失或者轉為純提供內容的CP。中國移動(dòng)開(kāi)始對移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)模式進(jìn)行反思，SP逐漸淡化。

　　而隨著(zhù)Mobile Market的推出，中國移動(dòng)擁有了另外一個(gè)數據業(yè)務(wù)的平臺，移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)與MM的沖突日益嚴重。中國移動(dòng)需要在Mobile Market和移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)之間做出取舍。很明顯，中國移動(dòng)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)戰略以MM為核心，移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)退出歷史舞臺是必然的趨勢。而作為移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)主要支撐方的卓望集團，也就面臨重組的命運。

　　另一種說(shuō)法是中國移動(dòng)為了防止腐敗而重組卓望。中國移動(dòng)在半年之內先后五名高管落馬，其中多名涉嫌腐敗，尤其是四川無(wú)線(xiàn)音樂(lè )基地總經(jīng)理李向東以及四川移動(dòng)總經(jīng)理李華。這些“封疆大吏”權力太大，割據一方，為他們進(jìn)行權力尋租提供了必要的條件。在移動(dòng)增值業(yè)務(wù)上，中國移動(dòng)處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心，與眾多SP的合作就成為腐敗叢生的土壤。因此，中國移動(dòng)重組卓望，弱化SP的地位，也是為了從根源上防止腐敗的產(chǎn)生。

　　中國移動(dòng)取消卓望控股的法人資格，則是進(jìn)一步的收權。中國移動(dòng)以前在增值業(yè)務(wù)的發(fā)展上，傾向于采用設立分公司獨立運作的模式，這自然是基于對自身劣勢的判斷。中國移動(dòng)的優(yōu)勢在于規模化運營(yíng)，其成長(cháng)的基礎是在通信行業(yè)，而在移動(dòng)增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域，中國移動(dòng)沒(méi)有多少經(jīng)驗，其體制也不適合規模較小、市場(chǎng)運作靈活的增值業(yè)務(wù)的發(fā)展，因此就將增值業(yè)務(wù)交由獨立的子公司來(lái)運作。只是放權之后卻又面臨監管的難題，中國移動(dòng)陷入兩難。而中國移動(dòng)新任總裁李躍上臺之后，痛下狠心進(jìn)行收權，收縮業(yè)務(wù)，也是逼不得已的選擇。

　　腐敗問(wèn)題很可能是卓望重組背后的真正原因。中國移動(dòng)透露出消息，“為了更好的發(fā)展飛信業(yè)務(wù)，中國移動(dòng)集團從卓望控股手中將飛信業(yè)務(wù)收回。”這給外界造成假象，即中國移動(dòng)卓望重組的目的是為了更好的發(fā)展數據業(yè)務(wù)。不過(guò)這沒(méi)有考慮到本次重組背后的腐敗因素。中國移動(dòng)多名高管因腐敗問(wèn)題被查處為其帶來(lái)巨大的壓力，重組卓望，從根源上預防腐敗的發(fā)生，是李躍必須做出的選擇。

　　李躍化被動(dòng)為主動(dòng)

　　李躍的精明之處在于，他能夠將中國移動(dòng)因腐敗而帶來(lái)的壓力轉化為發(fā)展數據業(yè)務(wù)的動(dòng)力，兩相結合，卓望重組便不再顯得那么被動(dòng)。

　　李躍上任之時(shí)，中國移動(dòng)雖然仍是中國通信行業(yè)的“巨無(wú)霸”，但是面臨的困境也顯而易見(jiàn)。傳統語(yǔ)音業(yè)務(wù)逐漸萎縮，3G網(wǎng)絡(luò )建設和業(yè)務(wù)推廣投入巨大而回報不足，數據業(yè)務(wù)發(fā)展不理想，而3G流量雖然爆炸式增長(cháng)，中國移動(dòng)并沒(méi)有從中獲得相應的利潤，反而日益淪為“管道”。中國移動(dòng)的ARPU值逐年下滑，在高端市場(chǎng)上又面臨中國聯(lián)通、中國電信的強有力的競爭，甚至在低端市場(chǎng)上，中國聯(lián)通、中國電信也大力出擊，中國移動(dòng)的頹勢日顯。

　　李躍將新政的首要目標定位在企業(yè)內控上。例如中國移動(dòng)將廣告采購業(yè)務(wù)全部收歸集團采購部，停止通過(guò)代理進(jìn)行廣告業(yè)務(wù)投放。此外，中國移動(dòng)還將手機終端的定制采購權也全部收回集團采購部，一位中間代理商因此抱怨：“連1-2個(gè)點(diǎn)的中間商費用都要省，足見(jiàn)李躍對成本控制多嚴，而且不務(wù)正業(yè)。”李躍還在內部講話(huà)中強調對數據業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，對于那些中國移動(dòng)做不好的業(yè)務(wù)進(jìn)行刪減，而集中力量做好關(guān)鍵業(yè)務(wù)。李躍的一系列政策的首要目標是“大象瘦身”，一方面減輕負擔，另一方面也通過(guò)集權加強對各種業(yè)務(wù)的控制能力。

　　卓望重組還是延續了這一思路。取消卓望控股的法人資格，就限制了其行為能力，將決策權集中到中國移動(dòng)本身。注銷(xiāo)三家子公司，并將卓望控股的主要業(yè)務(wù)劃歸八大事業(yè)部，這種垂直型的運作模式也是集權的進(jìn)一步的表現。同時(shí)分立八大事業(yè)部還可以理清各項業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，減少交叉運作和業(yè)務(wù)重疊的可能，從而減少在人員等方面的不必要的支出。

　　李躍一方面“精簡(jiǎn)”數據業(yè)務(wù)，減少對于合作伙伴的依賴(lài)，防范合作中產(chǎn)生的腐敗風(fēng)險，另一方面他還有加強管道運營(yíng)的趨勢。李躍強調建設“智能化管道”，開(kāi)展流量經(jīng)營(yíng)，也是電信運營(yíng)商應對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代挑戰的對策。李躍認為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的將來(lái)，數據業(yè)務(wù)的重要性凸顯，因此他加強移動(dòng)應用商城的地位，并不惜改革卓望以適應數據業(yè)務(wù)的發(fā)展；另一方面，他也希望通過(guò)自身在通信行業(yè)的優(yōu)勢，影響移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并因此爭取主動(dòng)的地位。雙管齊下，李躍的決心之強可見(jiàn)一斑。

　　然而李躍這套集權的做法是否能適應新的形勢，還是未知之數。李躍新政可以說(shuō)是“大象瘦身”也可以說(shuō)成是“逆潮流而動(dòng)”，因為當前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈日益復雜，不論是加強對SP的管理，還是刪減中間環(huán)節，或者是發(fā)力傳統的管道業(yè)務(wù)，所有的這些措施目的都是增加中國移動(dòng)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的話(huà)語(yǔ)權。這種追求從中國移動(dòng)本身的利益出發(fā)無(wú)可厚非，但是是否會(huì )因此失去產(chǎn)業(yè)鏈的支持，也是不小的風(fēng)險。特別是在數據業(yè)務(wù)上，中國移動(dòng)還需要眾多合作伙伴的合作。單純的集權或許并不是可行的應對之道。

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