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WiFi究竟該免費，還是該收費？

2011/04/27

　　最近，廣大手機用戶(hù)可以明顯地感受到，在機場(chǎng)候機大廳、高校、中心商業(yè)街等越來(lái)越多的地方，一打開(kāi)筆記本電腦，運營(yíng)商的WiFi信號就會(huì )跳出來(lái)。各大運營(yíng)商的移動(dòng)資費套餐中，也都基本贈送了每月數小時(shí)的WLAN(無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng))上網(wǎng)時(shí)間，由此，用戶(hù)可以很方便地使用智能手機、筆記本、平板電腦等帶有WiFi功能的終端上網(wǎng)“沖浪”。

　　緣何沉寂了好幾年的WLAN技術(shù)，突然迎來(lái)了“引爆點(diǎn)”？

　　WiFi的狂飆突進(jìn)

　　北京郵電大學(xué)教授闞凱力一直是WiFi的力挺者。他說(shuō)：“無(wú)論3G，還是LTE，從容量、成本等方面都無(wú)法做到像WiFi那樣，能支撐無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的大規模應用。”

　　的確，目前WiFi熱背后的推手正是緣自無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數據業(yè)務(wù)的井噴，特別是視頻業(yè)務(wù)，需要耗費大量的帶寬。“用的人一多，網(wǎng)絡(luò )就阻塞，”闞凱力認為，“WiFi接入速度快、成本低，是分流數據流量的重要手段。”

　　在這樣的動(dòng)力推動(dòng)之下，昔日被認為有著(zhù)“傳輸距離短，必須大量、密集布點(diǎn)”缺陷的WiFi接入方式卷土重來(lái)。而且，同前幾年地方政府一頭熱不同，如今，隨著(zhù)“智慧城市”、“無(wú)線(xiàn)城市”紛紛寫(xiě)入各地區“十二五”規劃，三大運營(yíng)商在城市重點(diǎn)地區布局“熱點(diǎn)”的積極性都異乎尋常的高。中國移動(dòng)董事長(cháng)王建宙提出，中國移動(dòng)計劃在3年內將全國范圍內的WiFi熱點(diǎn)數量增加至100萬(wàn)個(gè)。據不完全統計，目前中國移動(dòng)在全國的WiFi熱點(diǎn)布局已經(jīng)達到12萬(wàn)個(gè)，中國聯(lián)通有3萬(wàn)至5萬(wàn)個(gè)，中國電信的WiFi熱點(diǎn)數去年底已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)個(gè)。如果按照王建宙的說(shuō)法，未來(lái)3年中國移動(dòng)全國WiFi熱點(diǎn)數量將達到目前的8倍。

　　因此，業(yè)內人士指出，如果把2009年視作3G元年的話(huà)，2011年毫無(wú)疑問(wèn)可稱(chēng)之為“WiFi元年”。

　　從今年年初開(kāi)始，中國電信上海公司與中國移動(dòng)上海公司的WLAN建設也不約而同地開(kāi)始發(fā)力。上海電信宣布，從3月15日起，在人流量聚集的商業(yè)街區上500個(gè)電話(huà)亭附近半徑50米區域內，用戶(hù)能夠享受到他們提供的WiFi服務(wù)，最快下載網(wǎng)速高達1兆到2兆。

　　與此同時(shí)，中國移動(dòng)上海公司也宣布，今年新增的WiFi熱點(diǎn)，將覆蓋全市3500萬(wàn)平方米樓宇。預計到今年年底，全面覆蓋復旦、交大等本市所有大型高校，并且在政府窗口、醫院、圖書(shū)館等公共服務(wù)平臺，商務(wù)場(chǎng)所、休閑娛樂(lè )場(chǎng)所的覆蓋率也將全面提升，熱點(diǎn)至年底將達到近5000個(gè)。“十二五”期間，本市中心城區及室內WiFi熱點(diǎn)區域無(wú)線(xiàn)接入速率比 “十一五”期間猛增 100倍，下行速率達100M。

　　網(wǎng)絡(luò )和終端倒逼運營(yíng)商

　　從未來(lái)3年中國移動(dòng)全國WiFi熱點(diǎn)數量的“跳變”，可以看出運營(yíng)商在WiFi問(wèn)題上的180度轉變。一位內部人士透露，之所以有這樣的變化，是因為早年運營(yíng)商擔心免費的WiFi會(huì )對數據流量收入造成沖擊，當時(shí)也沒(méi)有想到更好的商業(yè)模式，所以動(dòng)力并不足。但現在情況不一樣了，比如對布局WiFi熱點(diǎn)動(dòng)力最大的中移動(dòng)而言，由于3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò )成熟度和終端豐富程度都比不上WCDMA，所以WiFi不快馬加鞭，很有可能在數據業(yè)務(wù)大行其道的“智能管道”時(shí)代落伍。

　　對于中國電信和中國聯(lián)通而言，數據業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競爭壓力同樣存在，而且并不比中國移動(dòng)小。某運營(yíng)商高層在內部報告中就提出，如果所有手機用戶(hù)都用包月流量套餐每天看2小時(shí)視頻，我們的3G網(wǎng)絡(luò )肯定要被沖垮了。

　　除了網(wǎng)絡(luò )壓力方面的原因，運營(yíng)商今年力挺WiFi的另一個(gè)重要原因是帶有WiFi功能終端的普及。在2009年之前，由于擔心免費WiFi網(wǎng)絡(luò )的使用，導致運營(yíng)商收不到應得的流量費，加上出于對國家自有標準WAPI的保護，有關(guān)部門(mén)對手機帶有WiFi功能有著(zhù)嚴格限制，帶有WiFi功能的手機無(wú)法通過(guò)工信部的入網(wǎng)檢測。但目前，工信部開(kāi)始逐漸放開(kāi)對帶WiFi功能的手機入網(wǎng)的限制，不過(guò)前提是必須同時(shí)支持中國自有標準——WAPI模塊。

　　2010年8月9日，首款帶有WiFi功能的蘋(píng)果iPhone手機在國內市場(chǎng)面世。這是一個(gè)歷史性的突破，目前幾乎所有的行貨智能手機都具備了WiFi/WAPI功能。而且，除了手機和平板電腦，目前市面上帶WiFi的MP3和MP4也變得非常流行。

　　一位業(yè)內人士對此評論說(shuō)：“這就像當年IP電話(huà)冒出來(lái)后，對傳統長(cháng)途業(yè)務(wù)造成了很大沖擊，但即便運營(yíng)商做鴕鳥(niǎo)，不聽(tīng)不做，也終究擋不住用戶(hù)的選擇。因此，面對競爭性的信息通信技術(shù)，你必須自己掌握主動(dòng)權，就算是左手打右手，也比被競爭對手搶了跑道強。”

　　盈利模式的糾結

　　從發(fā)達國家“無(wú)線(xiàn)城市”的發(fā)展路徑看，免費與收費一直是WiFi發(fā)展的兩難。去年廣州亞運會(huì )期間，廣東電信就曾經(jīng)面向廣州市民免費開(kāi)放全城的WiFi網(wǎng)絡(luò )。據統計，當時(shí)電信的活躍WiFi用戶(hù)從2萬(wàn)多戶(hù)快速增長(cháng)到15萬(wàn)戶(hù)，而在亞運后隨著(zhù)免費WiFi業(yè)務(wù)的停止，其活躍用戶(hù)下降到6萬(wàn)戶(hù)。

　　WiFi究竟該免費，還是該收費？

　　發(fā)達國家一些WiFi發(fā)展得比較成功的做法是，將WiFi視為一種帶有福利性質(zhì)的準公共品。既然是準公共品，就意味著(zhù)不完全是免費，也并不是在整個(gè)城市內使用WiFi全都免費，它更重要的是為市民提供一種最低限度的公共服務(wù)(比如建更多的WiFi熱點(diǎn))，而使不使用WiFi這種手段上網(wǎng)取決于市民自己的決定。當然，在一些公共度很高的地方比如機場(chǎng)、商務(wù)區域、公園等，可提供免費WiFi服務(wù)。

　　上海也正在嘗試這樣一種準公共品的做法。從今年開(kāi)始，中國電信上海公司將實(shí)施社會(huì )主要公共場(chǎng)所WiFi免費上網(wǎng)計劃，首批開(kāi)放范圍為機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站、客運碼頭和體育場(chǎng)館等五大類(lèi)區域。最近，他們已免費開(kāi)放了布設在虹橋國際機場(chǎng)2號航站樓、鐵路虹橋站、上海長(cháng)途汽車(chē)客運總站、虹口足球場(chǎng)、閘北體育館、楊浦體育活動(dòng)中心、盧灣體育館、盧灣體育文化中心、國際體操中心、華東師大體育館、靜安體育館、黃浦輪滑館、堡鎮碼頭客渡、南門(mén)碼頭車(chē)渡等公共場(chǎng)所內的多個(gè)WiFi熱點(diǎn)，電信手機用戶(hù)可無(wú)限時(shí)免費WiFi上網(wǎng)。對于非電信用戶(hù)，在上述五大類(lèi)區域或其他WiFi覆蓋點(diǎn)，也能享受限時(shí)免費體驗。

　　目前，中國的WiFi運營(yíng)模式依然處于探索之中。有專(zhuān)家建議，根據發(fā)達國家的經(jīng)驗，運營(yíng)商可考慮提供限時(shí)免費，而這種成本補貼可考慮向贊助商收取，贊助商可以在WiFi中植入廣告。在美國，ebay就曾在特定時(shí)段特定地點(diǎn)自行提供免費WiFi，而用戶(hù)需要首先瀏覽ebay廣告；又如，地方政府可以將對無(wú)線(xiàn)城市的財力支持直接發(fā)到市民手中，類(lèi)似購物券，由市民去享用運營(yíng)商的有償WiFi等；另外，也有專(zhuān)家建議應該制定一些鼓勵辦法，如政府采購、壟斷性場(chǎng)地的優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權等，激發(fā)運營(yíng)商向公眾提供更多免費WiFi熱點(diǎn)數量的熱情。而哪些公共場(chǎng)所需要設有免費的WiFi熱點(diǎn)，可以像公交站點(diǎn)的設置那樣，開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征詢(xún)。

解放日報


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