廣電加速電信化 三網(wǎng)融合恐陷惡性競爭怪圈
2011/03/31
近日，第十九屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò )展覽會(huì )（CCBN2011）在北京中國國際展覽中心舉行，本次展覽以 “推進(jìn)三網(wǎng)融合，共享廣電未來(lái)” 為主題。記者在本屆展會(huì )上看到，以往通信展的主角傳統通信廠(chǎng)商首次大規模參展，并推出了一系列針對廣電行業(yè)的三網(wǎng)融合解決方案。業(yè)內人士認為，傳統通信廠(chǎng)商規模亮相，預示其著(zhù)急發(fā)展三網(wǎng)融合。
目前，廣電掌控內容播控權，在三網(wǎng)融合的現有體制下又不斷強化網(wǎng)絡(luò )建設：2010年廣電明確拋出寬帶化戰略，2011年再度深化面向綜合信息服務(wù)轉型的戰略。廣電的進(jìn)逼，使得電信運營(yíng)商在三網(wǎng)融合市場(chǎng)啟動(dòng)異常艱難。
傳統通信廠(chǎng)商首次規模參展
此前，通信廠(chǎng)商一直是電信產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，為運營(yíng)商提供著(zhù)通信產(chǎn)品。然而時(shí)過(guò)境遷，在CCBN20112011上首次大規模出現傳統通信廠(chǎng)商的身影，華為、摩托羅拉、大唐電信等紛紛亮相。
CCBN組委會(huì )秘書(shū)長(cháng)包峰表示，部分通信設備商的參與，將成為他們實(shí)質(zhì)進(jìn)入廣電行業(yè)的最好證明。畢竟，現階段廣電明顯在三網(wǎng)融合方面占上風(fēng)。通信廠(chǎng)商此舉一方面可以曲線(xiàn)進(jìn)入三網(wǎng)融合提供可能，另一方面也拓展了專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。據了解，華為在CCBN 2011向業(yè)界展示了面向三網(wǎng)融合的媒體云平臺，把傳統廣電行業(yè)的媒體生產(chǎn)、媒體管理、媒體分發(fā)和媒體分析系統遷移到以云計算為基礎的平臺上，服務(wù)中國下一代廣電網(wǎng)絡(luò )建設。華為的媒體云平臺構建于華為云計算的大平臺之上，采用開(kāi)放的下一代視頻點(diǎn)播架構NGOD構建其媒體分發(fā)和業(yè)務(wù)體系，同時(shí)支持面向互聯(lián)網(wǎng)的IP Video解決方案。
此外，廣電規劃院院長(cháng)姜文波表示，思科、摩托羅拉、華為與NGB業(yè)務(wù)技術(shù)應用實(shí)驗室進(jìn)行了相關(guān)合作，為廣電總局制定相關(guān)的技術(shù)政策，包括相關(guān)的技術(shù)標準提供技術(shù)支持。
廣電加速電信化趨勢意欲何為？
繼2010年1月13日國務(wù)院《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》發(fā)布后，廣電業(yè)的電信化趨勢就不斷強化：2010年明確拋出寬帶化戰略，2011年再度深化面向綜合信息服務(wù)轉型的戰略。此次傳統通信廠(chǎng)商的參展及推出的一系列解決方案更加凸顯了廣電電信化趨勢。對于這一現象，業(yè)界不少專(zhuān)家與媒體也對廣電這種帶有明顯圈地意圖的舉措提到了質(zhì)疑。
記者在CNBB2011展會(huì )上看到，下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）、高清電視、新媒體、3D電視、信息化視聽(tīng)等領(lǐng)域，以及地面數字電視系統、有線(xiàn)雙向網(wǎng)改造等技術(shù)成為重點(diǎn)展出對象。其中，數碼視訊科技集團基于下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）的解決方案與目前電信運營(yíng)商提供的服務(wù)相差無(wú)幾。此外，其提出在接入網(wǎng)改造方面的解決方案更具電信化，其中包括家庭無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋、超光網(wǎng)。
大唐電信則重點(diǎn)展出了面向廣電網(wǎng)絡(luò )雙向改造的“EPON ＋ EoC 整體解決方案”、“網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳解決方案”、“網(wǎng)服在線(xiàn)系統”、“廣電CRM系統”、“廣電資源管理系統”、“統一支付平臺系統”等產(chǎn)品。以打造三網(wǎng)融合的全網(wǎng)部署能力為基礎，發(fā)揮自身產(chǎn)品線(xiàn)豐富的優(yōu)勢，采取產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)策略，致力于為客戶(hù)提供“端、管、云”相結合的整體解決方案，包括物聯(lián)網(wǎng)、新媒體產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)支撐平臺和支付平臺等“云”產(chǎn)業(yè)，提供運營(yíng)商級的IP網(wǎng)絡(luò )、全場(chǎng)景寬帶接入方案和新型光纜光纖電纜等產(chǎn)品的“管”產(chǎn)業(yè)，以及桌面虛擬化終端、互動(dòng)高清電視和無(wú)線(xiàn)監控、傳感器等面向個(gè)人用戶(hù)和行業(yè)用戶(hù)的“端”產(chǎn)業(yè)。
此前，廣電宣稱(chēng)將以自主創(chuàng )新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術(shù)為支撐，打造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)相結合的、全程全網(wǎng)的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò )。在CNBB2011上所透露出的信息進(jìn)一步證實(shí)了其正試圖從無(wú)到有、從弱到強地去打造和擁有電信業(yè)的既有優(yōu)勢的策略，如寬帶網(wǎng)絡(luò )資源、用戶(hù)服務(wù)團隊等。據了解，下一代廣電網(wǎng)（NGB）建設的總投資將達3000億元。
三網(wǎng)融合恐陷惡性競爭怪圈
2010年6月三網(wǎng)融合試點(diǎn)正式啟動(dòng)，意在實(shí)現廣電與電信運營(yíng)商的優(yōu)勢互補，為用戶(hù)提供更豐富更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能夠提供包括語(yǔ)音、數據、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)。
國外三網(wǎng)融合的經(jīng)驗表明，融合的順利實(shí)現，需要的是行業(yè)間的優(yōu)勢互補，并非同質(zhì)化競爭。2002年12月，日本出臺《關(guān)于促進(jìn)電信和廣播電視融合技術(shù)開(kāi)發(fā)的法律》，把電信廣電融合技術(shù)定義為“為把利用互聯(lián)網(wǎng)的電信傳輸和通過(guò)數字信號播放的電視融合在一起，并使之成為融合基礎的技術(shù)”。換言之，就是融合電信與廣電的各自?xún)?yōu)勢提供更廣泛的服務(wù)。通過(guò)發(fā)展電信廣電融合技術(shù)，建設網(wǎng)絡(luò )社會(huì )，而非重復建設。
我國三網(wǎng)融合試點(diǎn)不到一年，尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的時(shí)候，CBNN2011上卻顯現出廣電電信化趨勢漸強的信號，這完全背離了三網(wǎng)融合的初衷。有媒體報道，廣電業(yè)的全面電信化，將不可避免地使三網(wǎng)融合所希望的適度競爭最終扭曲為惡性競爭，將三網(wǎng)融合引入低效發(fā)展的“彎路”。北京郵電大學(xué)教授闞凱力稱(chēng)，目前在三網(wǎng)融合推進(jìn)非常困難的情況下，國家級廣播電視網(wǎng)絡(luò )公司的成立并無(wú)意義。
業(yè)內人士指出，電信運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)過(guò)多年的投資建設已得到迅速發(fā)展，而此時(shí)廣電投資3000億元建設NGB欲打造集網(wǎng)絡(luò )、內容為一體的服務(wù)，無(wú)疑是嚴重的重復建設明顯背離三網(wǎng)融合初衷。最終導致的結果就是資源浪費、競爭惡化。三網(wǎng)融合雖然需要適度競爭來(lái)激發(fā)融合應用的創(chuàng )新，但是重復建設、競爭無(wú)序，必然會(huì )分流其在三網(wǎng)融合領(lǐng)域的各項投入，這對三網(wǎng)融合的進(jìn)程并無(wú)益處。
中國廣電新聞網(wǎng)
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