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手機(jī)“吸費(fèi)”不能只懲處最終收費(fèi)的SP企業(yè)

2011/03/15

　　近日在貴州省手機(jī)“吸費(fèi)”專項整治中，該省五家電信增值業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)因涉嫌違規(guī)面臨嚴(yán)肅處理。

　　事實上，手機(jī)“吸費(fèi)”問題由來已久，央視去年“3·15”晚會就曝光了手機(jī)“吸費(fèi)陷阱”，國家工信部也多次下文要求各地整治手機(jī)“吸費(fèi)”問題，只可惜屢禁不止。

　　手機(jī)“吸費(fèi)”屢禁不止，一方面是利潤相當(dāng)可觀，懲處力度有限，說白了就是違規(guī)成本低，對手機(jī)“吸費(fèi)”利益鏈條上的任何一個環(huán)節(jié)都沒有任何威懾力；另一方面就是在整治手機(jī)“吸費(fèi)”問題上，只知道懲處最終收費(fèi)的SP企業(yè)，而對于其“幫兇”的手機(jī)制造商和通信運(yùn)營商卻無任何懲處，使得手機(jī)制造商和通信運(yùn)營商對整治行動無所畏懼。

　　我認(rèn)為，要徹底消除手機(jī)“吸費(fèi)”亂象，保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，板子就不能只打在SP企業(yè)身上，而必須對手機(jī)“吸費(fèi)”利益鏈條上的其它牟利者——手機(jī)制造商和通信運(yùn)營商一齊打。道理很簡單，假如手機(jī)制造商不參與“分贓”，就不可能在手機(jī)生產(chǎn)中幫助SP企業(yè)安裝“吸費(fèi)”軟件；同樣，假如通信運(yùn)營商遵紀(jì)守法，不參與分成，也不可能幫助SP企業(yè)扣費(fèi)。

　　可以說，手機(jī)“吸費(fèi)”沒有全部流進(jìn)最終受益者SP企業(yè)口袋，相當(dāng)部分的贓款也同時流進(jìn)了逍遙法外的手機(jī)制造商和通信運(yùn)營商口袋。在手機(jī)“吸費(fèi)”問題上，SP企業(yè)是“主犯”，手機(jī)制造商和通信運(yùn)營商是“從犯”。只有懲處所有盤剝者，斬斷手機(jī)“吸費(fèi)”利益鏈條，整治行動才能見成效，否則將會徒勞無功或只有短期效果。

人民日報

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