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手機涉黃黑幕重重 “媽媽班”監管難愈頑疾

2010/12/28

    發(fā)布手機色情內容一般經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節：運營(yíng)商、SP（提供商）和WAP網(wǎng)站。而運營(yíng)商在“黃手機”這條產(chǎn)業(yè)鏈中的位置舉足輕重。有業(yè)內人士曾經(jīng)透露，正常的內容都是運營(yíng)商做，“打擦邊球”時(shí)再讓內容商提供，但用戶(hù)下載的費用是先到運營(yíng)商手里，再由雙方分成。而“媽媽班”的出現，又是否與西洋傳說(shuō)中的那條“銜尾蛇”類(lèi)似呢？ 

    這是源于中國移動(dòng)云南公司的一個(gè)創(chuàng )造。 

    已為人母的移動(dòng)員工對手機不良信息進(jìn)行日復一日的人工審核，封堵涉黃網(wǎng)站，中移動(dòng)云南公司負責人稱(chēng)，“‘?huà)寢尠唷脑O立體現了‘以人為本‘和‘用人所長(cháng)‘的理念。”目前國內如北京等地區也紛紛開(kāi)展了該項工作。 

    事實(shí)上，手機涉黃早已不是什么新鮮話(huà)題。自從2003年中國移動(dòng)開(kāi)始發(fā)展夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)時(shí)，就曾由于色情內容泛濫被整肅。此后，“黃手機”問(wèn)題一直是各大移動(dòng)運營(yíng)商頗感“頭痛”的問(wèn)題之一。雖然已出臺相關(guān)措施，但問(wèn)題卻呈現出愈演愈烈之勢。


    “發(fā)布手機色情內容一般經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節：運營(yíng)商、SP（提供商）和WAP網(wǎng)站。”有專(zhuān)家透露，“SP在運營(yíng)商和WAP網(wǎng)站間牽線(xiàn)搭橋。” 

    據本網(wǎng)記者了解，如果在國內開(kāi)辦手機網(wǎng)站，只需1元錢(qián)就能夠注冊域名，租用服務(wù)器空間費用也較低。有業(yè)內人士說(shuō)，“起初的時(shí)候，SP也想好好做產(chǎn)品，自從一些‘頭腦活絡(luò )’的SP發(fā)現了新的生財之道，SP產(chǎn)品開(kāi)始發(fā)生了變化。”被監管者發(fā)現開(kāi)辦的是色情網(wǎng)站，一般需要一個(gè)月左右，開(kāi)辦者在這一個(gè)月內已可獲得高額利潤。而運營(yíng)商在“黃手機”這條產(chǎn)業(yè)鏈中的位置舉足輕重。運營(yíng)商幫手機網(wǎng)站提供接入服務(wù)，從中收取用戶(hù)瀏覽該網(wǎng)站產(chǎn)生的流量費用。某提供商透露，運營(yíng)商在2002年就發(fā)現SP賺錢(qián)較為容易。按月扣費或者流量費等累積起來(lái)都數字龐大。按運營(yíng)體制，瀏覽黃色網(wǎng)站的費用首先交給基礎運營(yíng)商，再由基礎運營(yíng)商按照一定比例讓承包商分成。這就是說(shuō)，如果手機網(wǎng)站流量越高，獲取的收益也就越高。也有接入運營(yíng)商買(mǎi)斷電信、移動(dòng)部分線(xiàn)路再分租給用戶(hù)收取費用。即使手機色情網(wǎng)站關(guān)閉，也能將號段資源再次投放市場(chǎng)重復獲利。 

    “手機用戶(hù)和包括短信、彩信、游戲等在內的傳統手機增值業(yè)務(wù)的數量在增長(cháng)，但是縱向比較而言，其增速放緩的跡象越來(lái)越明顯。運營(yíng)商在縮減開(kāi)支和使用常規性競爭手段之余，必須開(kāi)拓來(lái)錢(qián)快的新業(yè)務(wù)，所以涉黃傳黃的可能性就會(huì )變大。”有電信行業(yè)資深觀(guān)察人士如是說(shuō)。 

    有業(yè)內人士曾經(jīng)透露，正常的內容都是運營(yíng)商做，“打擦邊球”時(shí)再讓內容商提供，但用戶(hù)下載的費用是先到運營(yíng)商手里，再由雙方分成。而更驚人的是，SP除利潤分成，定期要投入巨額的公關(guān)費用以確保不會(huì )受到冷遇。另外一個(gè)業(yè)界“潛規則”是，許多SP本身就是運營(yíng)商的人在經(jīng)營(yíng)。 

    當前的法律和技術(shù)體系也難以從根本上催毀手機色情網(wǎng)絡(luò )。不良網(wǎng)站隨著(zhù)內容的爆炸式增長(cháng)，被發(fā)現的難度大大增加。“其實(shí)這個(gè)在技術(shù)上來(lái)說(shuō)是個(gè)很困難的事情。”廣東電信一位內部人士直言，“在不同的語(yǔ)境下，很多詞匯都有不同的解讀，在現在的技術(shù)上，根本不可能對短信是否涉黃做到有效的監測。”除依靠技術(shù)進(jìn)行過(guò)濾，運營(yíng)商只能通過(guò)“撥測”、用戶(hù)檢舉等方式進(jìn)行審核。值得注意的是，手機涉黃標準如何介定？互聯(lián)網(wǎng)上為數眾多的是介于藝術(shù)與色情之間的“寫(xiě)真”、“美圖”等“擦邊球產(chǎn)品”，這些內容本身很難被歸入到不良信息之列。 

    本網(wǎng)記者就此問(wèn)題致電北京移動(dòng)相關(guān)部門(mén)，該部門(mén)工作人員婉拒了采訪(fǎng)。但有知情人士告訴本網(wǎng)記者，目前北京移動(dòng)“媽媽班”大概有17人左右，此項工作也是中移動(dòng)準備作為一個(gè)長(cháng)期工作進(jìn)行。 

    “媽媽班”的監管工作應當由執法部門(mén)負責，電信運營(yíng)商作為企業(yè)，扮演監管的角色是不合適的。該人士對本網(wǎng)記者說(shuō)。

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