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短信通知交通違法信息寫(xiě)入立法

2010/11/19

　　“交通違法信息通過(guò)信函或者手機、電子郵件通知車(chē)主”寫(xiě)入地方立法；個(gè)人違規燃放花炮處罰下限從20元提至100元。市十三屆人大常委會(huì )第21次會(huì )議昨天進(jìn)入第二天，會(huì )議聽(tīng)取了地方性法規清理工作報告；兩大議案——加快京西地區轉型、推進(jìn)城鄉一體化建設辦理情況也上會(huì )審議。今天，經(jīng)過(guò)反復打磨完善的《北京市水污染防治條例(表決稿)》將提交大會(huì )表決。

　　廢止小公共汽車(chē)管理條例

　　市十三屆人大常委會(huì )第21次會(huì )議昨天聽(tīng)取地方性法規清理工作報告。通過(guò)對本市現行有效的137項地方性法規的集中清理，本市將廢止和修改法規35部。其中，《北京市小公共汽車(chē)管理條例》被廢止。據悉，隨著(zhù)北京城市交通的發(fā)展，小公共汽車(chē)已經(jīng)消失，該法規沒(méi)有了調整對象，自然也就不必再存在。

　　市人大常委會(huì )法制辦公室副主任王德林介紹說(shuō)，本市現行的部分法規，已出現了與當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不相適應、與國家新出臺的法律法規不一致以及法規之間不協(xié)調的問(wèn)題，此次廢止和修改，主要為解決上述問(wèn)題。

　　違法通知增短信電郵方式

　　沒(méi)收到通知而重復違法，最后收到天價(jià)罰單，這樣的噩夢(mèng)被擋在法律門(mén)檻外。原《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通法〉辦法》中僅規定“書(shū)面告知”交通違法信息，而經(jīng)修改后規定，交管部門(mén)及交警發(fā)現機動(dòng)車(chē)有未處理的違法行為記錄的，應當通過(guò)信函或者手機短信、電子郵件等方式通知機動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛人。

　　市人大常委會(huì )法制辦負責人表示，這主要是考慮之前條款規定不適應且與現行做法不一致。另外，由于國家已取消公路養路費，《北京市公路條例》中涉及征收公路養路費的條款也被刪除。

　　違規放花炮最低罰百元

　　為了與國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》保持一致，《北京市煙花爆竹安全管理規定》增加“中小學(xué)校及其周邊禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹”的規定。同時(shí)，原來(lái)個(gè)人在禁止區和禁放時(shí)間燃放煙花爆竹的處罰標準從最低20元提高到最低100元。

　　市人大常委會(huì )法制辦有關(guān)負責人解釋說(shuō)，作出這樣的調整，主要是由于北京現行規定中的相關(guān)罰款數額與上位法規定不一致。《煙花爆竹安全管理條例》中規定，違法攜帶、燃放煙花爆竹的行為，可處以100元以上500元以下的罰款。

　　師范生5年內跳槽不受限

　　之前《北京市實(shí)施〈中華人民共和國教師法〉辦法》中規定，本市實(shí)施師范畢業(yè)生服務(wù)期制度，服務(wù)期為5年。鼓勵師范畢業(yè)生終身從教，且服務(wù)期未滿(mǎn)的師范畢業(yè)生，任何單位不得聘用。市人大常委會(huì )法制辦有關(guān)負責人表示，由于該規定限制了服務(wù)期未滿(mǎn)的師范畢業(yè)生的就業(yè)權利，此次在修改該辦法時(shí)，將最后“任何單位不得聘用”的條款刪除。

　　乞討者從“遣送”變“救助”

　　根據國務(wù)院已通過(guò)的《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理辦法》相關(guān)規定，此次本市修改了《北京市社會(huì )治安綜合治理條例》中公安部門(mén)對流浪乞討人員的管理方式，從收容遣送變更為社會(huì )救助。修改后規定，民政、公安、衛生等部門(mén)應當做好精神病人和流浪乞討人員的救助工作。

　　廢止和修改的法規目錄

　　廢止的法規

　　北京市小公共汽車(chē)管理條例

　　簡(jiǎn)易修改的法規

　　1、關(guān)于議案的若干暫行規定

　　2、北京市水利工程保護管理條例

　　3、北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事規則

　　4、北京市鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )組織條例

　　5、北京市人民代表大會(huì )議事規則

　　6、北京市禁止賭博條例

　　7、北京市實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法

　　8、北京市社會(huì )治安綜合治理條例

　　9、北京市農村集體資產(chǎn)管理條例

　　10、北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員守則

　　11、北京市實(shí)施《中華人民共和國教師法》辦法

　　12、北京市產(chǎn)品質(zhì)量監督管理條例

　　13、北京市農村集體所有荒山荒灘租賃條例

　　14、北京市實(shí)施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法

　　15、北京市農村集體經(jīng)濟審計條例

　　16、北京市旅游管理條例

　　17、北京市森林資源保護管理條例

　　18、北京市招標投標條例

　　19、北京市實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法

　　20、北京市煙花爆竹安全管理規定

　　21、北京市公路條例

　　列入立法計劃、規劃修訂或者廢止的法規

　　1、北京市實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》辦法

　　2、中關(guān)村科技園區條例

　　3、北京市農業(yè)機械管理條例

　　4、北京市安全生產(chǎn)條例

　　5、北京市消防條例

　　6、北京市郵政通信條例

　　7、北京市實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

　　8、北京市老年人權益保障條例

　　9、北京市、縣、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )選舉實(shí)施細則

　　10、北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規定

　　11、北京市實(shí)施《中華人民共和國防震減災法》辦法

　　12、北京市實(shí)施《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》辦法

　　13、北京市食品安全條例

北京晨報


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