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印度電信安全新規：雇本土工程師 提交源代碼

2010/07/30

　　北京時(shí)間7月29日上午消息，周三，印度政府為解決電信設備安全問(wèn)題，出臺了嚴苛的外資設備采購規定。

　　網(wǎng)絡(luò )托管須用本土工程師

　　公告稱(chēng)，如運營(yíng)商所采購的設備中發(fā)現安裝間諜、惡意軟件，將對運營(yíng)商處以采購合同金額的100%。

　　同時(shí)外資電信設備廠(chǎng)商必須將源代碼以及所有產(chǎn)品的設計細節、出售的服務(wù)，以加密的形式提交到一個(gè)第三方托管帳號上。安全機構和運營(yíng)商在緊急情況下有權使用這些信息。

　　這些新規將加入運營(yíng)商的運營(yíng)牌照協(xié)議條款中，且立即生效。新規是對進(jìn)口電信設備，特別是中國設備安全問(wèn)題的一個(gè)解決方案。

　　自今年2月10日開(kāi)始，共有450起與中國設備廠(chǎng)商簽署的訂單因安全問(wèn)題，未通過(guò)政府的審核，這些訂單價(jià)值達30億美元，也影響了所有電信運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )擴容計劃，新規的出臺將使運營(yíng)商盡快部署3G網(wǎng)絡(luò )。

　　按照新規，全球電信設備廠(chǎng)商諾基亞西門(mén)子、愛(ài)立信、華為、阿爾卡特朗訊等，在接手運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )管理及維護時(shí)，必須雇傭印度本土工程師，另外，新規補充說(shuō)明，將給這些設備廠(chǎng)商兩年的時(shí)間來(lái)調整適應新規。

　　印度較大的電信運營(yíng)商巴帝電信(Bharti Airtel)、信實(shí)電信(Reliance Communications)、沃達豐(Vodafone)、塔塔電信(Tata Tele)以及Idea均和愛(ài)立信、諾基亞西門(mén)子、華為、阿爾卡特朗訊有網(wǎng)絡(luò )托管合作。

　　信實(shí)電信將GSM網(wǎng)絡(luò )管理外包給了華為，Loop電信將GSM網(wǎng)絡(luò )管理外包給中興，可以預見(jiàn)的是，新規的出臺將使目前的電信業(yè)嘩然一片。

　　目前還沒(méi)有任何一家運營(yíng)商或設備廠(chǎng)商公開(kāi)表示遵守新規，預計這樣嚴苛的新規將使相關(guān)企業(yè)引發(fā)激烈反應，因此破壞運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )擴張計劃。

　　運營(yíng)商承擔全部責任

　　按照新規，任何一家管理運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )的廠(chǎng)商，如被發(fā)現有任何資料泄露或安全漏洞，都可根據印度的數據安全保護法遭到起訴。

　　新規正式將因采購進(jìn)口設備而引發(fā)的安全問(wèn)題，完全轉由運營(yíng)商全面承擔責任，此舉將早期由政府針對設備廠(chǎng)商的策略，完全轉移到運營(yíng)商上。電信部門(mén)同時(shí)表示，如果有設備廠(chǎng)商被發(fā)現提供的設備有間諜軟件，那么它將被列入黑名單，禁止在印度從事任何業(yè)務(wù)。

　　政府同時(shí)要求所有的電信運營(yíng)商30天內，提交關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全以及安全管理的組織策略。

　　根據新規，約有18種設備被列為“關(guān)鍵核心設備”，這些關(guān)鍵設備承擔著(zhù)智能呼叫路由、計費以及個(gè)人信息等，運營(yíng)商必須得到內政部的安全審查以及第三方認證后方可簽署合同。

　　新規同時(shí)采用了立法部門(mén)的建議，一旦發(fā)現采購的設備有安全問(wèn)題，將處以等價(jià)于合同金額的罰金。

　　電信部原來(lái)的建議是為每張有安全問(wèn)題的合同，處于5億盧比的罰金，但新規規定，如果設備發(fā)現安裝有間諜或惡意軟件，將處以等同合同金額的罰金，舉例說(shuō)合同價(jià)值90億盧比(2億美元)，那運營(yíng)商本身除了承擔90億盧比的罰金外，再額外交納5億盧比的罰金。

　　據了解，原本內政部建議由設備廠(chǎng)商而不是運營(yíng)商承擔這筆巨額罰金，但立法部門(mén)反駁了這個(gè)建議，稱(chēng)設備廠(chǎng)商不在運營(yíng)牌照監管范圍之內，由印度政府強加給廠(chǎng)商罰款是不可行的。

　　取消暫列黑名單

　　印度電信部同時(shí)表示，目前正著(zhù)手成立印度電信設備理事會(huì )，以提高電信安全水平。理事會(huì )將由政府官員、電信行業(yè)人士共同組成。

　　新規的出臺將取消針對26家設備廠(chǎng)商的暫時(shí)禁令名單，這張名單里的廠(chǎng)商包括聯(lián)想、華為、中興、日海通信、UT斯達康、通宇通訊、武漢烽火、深圳國人、邁普通信等，名單中還有一家以色列電信設備廠(chǎng)商Comverse。

　　核心設備也可以向這些廠(chǎng)商采購，但前提是需經(jīng)過(guò)國際網(wǎng)絡(luò )安全認證機構的審查。新規同時(shí)補充說(shuō)明，為避免利益沖突，網(wǎng)絡(luò )安全認證機構不能出自廠(chǎng)商所在的國家，這也就是說(shuō)一家中國安全認證機構是不能為華為中興等企業(yè)進(jìn)行審查。

C114中國通信網(wǎng)


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