1~3月份，國內新增3G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)僅有483萬(wàn)戶(hù)

　　今年5.17世界電信日即將來(lái)臨。據記者了解，盡管中國3G發(fā)牌已經(jīng)一年，但3G的發(fā)展并不順利，統計顯示，今年一季度3G手機新增用戶(hù)數量低于預期。有專(zhuān)家分析，3G發(fā)展不順利的主要原因是價(jià)格昂貴，而解決方法是實(shí)現手機上網(wǎng)與上網(wǎng)卡分開(kāi)計費。該觀(guān)點(diǎn)引發(fā)業(yè)界熱議，不少通信運營(yíng)商人士表示，手機上網(wǎng)、上網(wǎng)卡分開(kāi)計費將對運營(yíng)商管理造成重大壓力。

　　正方觀(guān)點(diǎn)

　　3G上網(wǎng)計費應分手機和上網(wǎng)卡

　　根據工信部統計數據，1~3月份，全行業(yè)新增3G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)僅有483萬(wàn)戶(hù)，還不如中國移動(dòng)一個(gè)月的2G新增用戶(hù)平均數量。對此業(yè)內人士分析，從整體上看運營(yíng)商3G用戶(hù)增長(cháng)低于進(jìn)度要求。

　　在5.17前夕，不少專(zhuān)家紛紛對3G發(fā)展緩慢表達了自己的看法。其中，有資深電信專(zhuān)家提出，問(wèn)題的根源在于3G上網(wǎng)資費太高，導致用戶(hù)用不起。該專(zhuān)家在其博客和多個(gè)場(chǎng)合指出，現在用手機上網(wǎng)的人不是有錢(qián)人和白領(lǐng)等高端用戶(hù)，而是成千上萬(wàn)購買(mǎi)電腦不容易的民工、學(xué)生和士兵，對于這些用戶(hù)來(lái)說(shuō)，資費是個(gè)大問(wèn)題。基于此，運營(yíng)商應該將3G用戶(hù)區分為兩類(lèi)。第一類(lèi)是用上網(wǎng)卡、上網(wǎng)本的用戶(hù)。如果大家都用p2p上網(wǎng)，那這個(gè)網(wǎng)絡(luò )肯定崩潰，我們的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )近5年完全不可能有一個(gè)技術(shù)可以支持大量用戶(hù)同時(shí)高速上網(wǎng)，4G也不行。另一類(lèi)是用手機上網(wǎng)的用戶(hù)。這類(lèi)用戶(hù)不需要高帶寬，比如瀏覽新聞、上一個(gè)wap網(wǎng)站、進(jìn)行定位和電子支付，甚至掛QQ、上個(gè)微博，都不需要太高的帶寬。對這些用戶(hù)可以推行不限時(shí)長(cháng)和流量的包月套餐。只要用戶(hù)量一大，運營(yíng)商的成本就會(huì )下去。最重要的是，用戶(hù)既然用了3G，很多服務(wù)也是收費的，這樣運營(yíng)商也能獲得收入。

　　該專(zhuān)家稱(chēng)：“3G要發(fā)展，必須打破資費的瓶頸，分開(kāi)計費，把基本的手機上網(wǎng)資費定到大家都能用的水平，用起來(lái)沒(méi)有心理障礙，這才有3G井噴的可能。”

　　反方觀(guān)點(diǎn)

　　技術(shù)本身決定無(wú)法區分計費

　　不過(guò)，上述觀(guān)點(diǎn)一出，隨即引起電信業(yè)內一番唇槍舌劍的熱議。有資深運營(yíng)商員工舉出例證表示，不限時(shí)長(cháng)和流量并非沒(méi)有嘗試過(guò)，而是曾經(jīng)試過(guò)，卻引起“一地雞毛，到現在還沒(méi)有打掃干凈”。

　　一位名為葛長(cháng)偉的草根博主撰文表示，早在2G時(shí)代，運營(yíng)商規劃GPRS上網(wǎng)的時(shí)候，就是準備將CMWAP用于手機上網(wǎng)，將CMNET用于上網(wǎng)卡，最初這兩種上網(wǎng)方式各行其道，走得很好。但是，6~7年前，有地方運營(yíng)商希望推動(dòng)GPRS上網(wǎng)推出20元CMWAP不限量的套餐，限手機上網(wǎng)用戶(hù)使用。不過(guò)很快運營(yíng)商就發(fā)現，居然有人搞出一個(gè)代理軟件，通過(guò)這個(gè)軟件使CMWAP可以跟CMNET一樣訪(fǎng)問(wèn)任何網(wǎng)站；另外，也有FREE WAP借用這個(gè)不限量卡來(lái)大肆地刷流量，所以這批卡成了刷流量者的最?lèi)?ài)。葛長(cháng)偉表示，當時(shí)這批流量最高的千分之一用戶(hù)消耗了30%以上的流量，最高的1%用戶(hù)消耗了60%以上的流量。不少CMWAP用戶(hù)月流量超過(guò)20GB。

　　據葛長(cháng)偉透露，一些省份的不限時(shí)不限流量卡發(fā)展了很多用戶(hù)，這些卡后來(lái)流竄到全國，最終導致該省運營(yíng)商在數百萬(wàn)普通用戶(hù)身上賺到的手機上網(wǎng)費用，最后被區區幾萬(wàn)用戶(hù)的結算成本給完全抵消了。“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)猶如空氣，你無(wú)法用一堵墻來(lái)區隔。”葛長(cháng)偉表示，對于無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)，運營(yíng)商不可能成功地設置出這個(gè)“隔離墻”來(lái)，這是由技術(shù)本身來(lái)決定的。

　　本地情況

　　按時(shí)長(cháng)計費已逐步被取消

　　針對業(yè)內意見(jiàn)分歧，有本地電信專(zhuān)家向記者表示，由于智能手機的操作系統與電腦的操作系統沒(méi)有太多區別，因此從技術(shù)上看，對3G上網(wǎng)進(jìn)行上網(wǎng)卡和手機上網(wǎng)區分是有一定難度的。目前本地運營(yíng)商已經(jīng)逐步取消了按時(shí)長(cháng)計費，只保留按流量計費，原因在于按時(shí)長(cháng)計費同樣出現流量激增無(wú)法監控的情況：“很多按時(shí)長(cháng)計費的用戶(hù)，在規定時(shí)間內流量可以高達幾百兆，甚至一個(gè)G，讓運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )無(wú)法承受。”該專(zhuān)家表示。

　　“不限量”曾讓運營(yíng)商“一地雞毛”

　　除了手機上網(wǎng)，還有很多通信業(yè)務(wù)也都曾被運營(yíng)商“不限量”，結果引發(fā)“一地雞毛”，手尾很長(cháng)。

　　短信不限量。幾年前，一些地區運營(yíng)商為追求更快發(fā)展，瞄準校園用戶(hù)推出了20元左右的“不限量”短信卡。但很快短信中心就擁堵了，收入卻沒(méi)增加。原因是這些卡一個(gè)月發(fā)送的短信少則幾萬(wàn)條，多則數百萬(wàn)條，統統被用來(lái)發(fā)送垃圾短信。發(fā)現問(wèn)題后盡管這些地區立即停止了“不限量”短信卡的推廣，但已放出的短信卡卻是覆水難收。該地區的垃圾短信發(fā)送量一直居高不下。這批短信卡投放市場(chǎng)才幾個(gè)月，清理完卻花了好多年。

　　虛擬網(wǎng)不限量。2005年之前，個(gè)別省份的虛擬網(wǎng)基本上不封頂，結果導致一些地區的話(huà)務(wù)接通率急劇下降。當地出租車(chē)司機將手機當成對講機，學(xué)生長(cháng)期煲電話(huà)粥，導致整個(gè)地區網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量受影響，周邊的居民很難打通。

　　電話(huà)優(yōu)惠贈送不限量。某地區曾經(jīng)有那么一個(gè)政策，大致意思是A給B充值，A享受優(yōu)惠。可是，這個(gè)政策存在漏洞，資金立即到賬，導致B可以反過(guò)來(lái)再給A充值，B享受優(yōu)惠。再加上優(yōu)惠不封頂，導致這個(gè)漏洞能夠不斷地被循環(huán)利用。結果，有人發(fā)現了這個(gè)漏洞，用兩個(gè)號碼不斷這樣操作，差點(diǎn)兒釀成千萬(wàn)級的套利案。

　　不封頂語(yǔ)音套餐。不封頂的語(yǔ)音套餐曾經(jīng)讓聲訊SP將之用做陪聊。

　　不封頂的行業(yè)應用套餐。不封頂的行業(yè)應用套餐被SP用作對沖不均衡結算費等等。固話(huà)運營(yíng)商針對賓館等單位的無(wú)限固話(huà)也經(jīng)常被人用作套利。