陳育平：實(shí)名制是治理垃圾短新最有效手段
2008/08/11
盛大的北京奧運會(huì )開(kāi)幕在即，也成為通信業(yè)展示新技術(shù)和新業(yè)務(wù)的平臺。在奧運保障工作中，通信成為不可或缺的一部分，從奧運場(chǎng)館的網(wǎng)絡(luò )建設到手機電視等新業(yè)務(wù)推出，以及網(wǎng)絡(luò )新媒體在此次奧運傳播中發(fā)揮的重要作用，本屆奧運已經(jīng)名副其實(shí)地成為一場(chǎng)盛大的“通信奧運”。
為此，賽迪網(wǎng)與通信產(chǎn)業(yè)報社特別聯(lián)合策劃了本次“奧運通信”系列訪(fǎng)談活動(dòng)。在奧運會(huì )召開(kāi)期間，將約請通信產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節的業(yè)內人士，就奧運通信的相關(guān)議題進(jìn)行訪(fǎng)談，彰顯產(chǎn)業(yè)鏈對奧運的推動(dòng)作用，以及奧運和通信的相互促進(jìn)關(guān)系，并探討通信業(yè)的未來(lái)發(fā)展。
訪(fǎng)談時(shí)間：8月7日 9:30-10:00
訪(fǎng)談嘉賓：工業(yè)和信息化部電信用戶(hù)申訴受理中心常務(wù)副主任、高級工程師，電信業(yè)策劃、調查與研究專(zhuān)家 陳育平
以下是此次訪(fǎng)談實(shí)錄：
主持人：SP的投訴量呢？
陳育平：現在也有，但是經(jīng)過(guò)這么多的整治，SP的投訴量已經(jīng)在下降了，在逐年的下降和規范。因為現在各個(gè)運營(yíng)商有一個(gè)規定就是誰(shuí)接入誰(shuí)負責，SP都是通過(guò)基礎運營(yíng)商進(jìn)行的，包括中國移動(dòng)、中國網(wǎng)通接入進(jìn)來(lái)的，SP有問(wèn)題了，相應的運營(yíng)商要負責任、解決和管理。所以從政府來(lái)說(shuō)，部里來(lái)說(shuō)已經(jīng)三令五申下發(fā)了很多管理辦法來(lái)約束SP違規操作的行為，包括二次確認、點(diǎn)播確認，還有不許利用平臺外呼的問(wèn)題，還有提倡誠信消費、經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)和提倡社會(huì )責任。應該說(shuō)SP的違規行為已經(jīng)逐年下降了。因為畢竟有許多SP還是不熟悉一些規定的需要逐步的了解和政府監管的過(guò)程，應該說(shuō)SP的問(wèn)題是在逐步下降的。
主持人：網(wǎng)友問(wèn)奧運期間如果外國運動(dòng)員在通信方面有問(wèn)題該如何投訴和解決？
陳育平：如果通信方面有問(wèn)題的話(huà)，比如說(shuō)移動(dòng)就打10086專(zhuān)門(mén)有外語(yǔ)接聽(tīng)服務(wù)。最直接的辦法就是通過(guò)各個(gè)運營(yíng)商解決，比如中國移動(dòng)是10086，中國網(wǎng)通是10060，通過(guò)他們直接解決問(wèn)題可能更直接要比申訴到我們這邊來(lái)快的多。
主持人：垃圾短信應該如何治理為什么越治理投訴越多？
陳育平：當時(shí)部里委托我們曾經(jīng)做過(guò)一次活動(dòng)，推行手機實(shí)名制，我們覺(jué)得手機實(shí)名制可能是治理垃圾短信比較有效的手段。因為垃圾短信發(fā)出來(lái)根本不知道你是誰(shuí)，而且垃圾短信還有一個(gè)非常大的問(wèn)題，買(mǎi)一個(gè)500塊錢(qián)的卡，發(fā)了好幾萬(wàn)條，欠了費用人就跑了，但是運營(yíng)商等于是賠本賺吆喝，怎么抓他呢？抓不著(zhù)，因為也不知道是誰(shuí)。現在中國聯(lián)通和移動(dòng)建立了垃圾短信攔截平臺，包括發(fā)送多少條以上就算垃圾短信，技術(shù)上采取一些規定是可以做的。另外，部里也在制定一些規定治理垃圾短信。現在都在逐步的討論中。
主持人：垃圾短信投訴上應該是往下降的？
陳育平：垃圾短信申訴中心是12321，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )專(zhuān)門(mén)有一個(gè)投訴中心，剛開(kāi)始是兩個(gè)月左右的量，是幾十萬(wàn)條。比以前應該少了，從我接到的手機垃圾短信來(lái)看比以前少一點(diǎn)，但是治理應該是一個(gè)長(cháng)期的工作，怎么治理？治理到什么程度算是減少了？這可能還需要討論。我們也希望通過(guò)政府的間，運營(yíng)商的管理、自律、這些SP、中小企業(yè)的自律能夠使得垃圾短信越來(lái)越少，服務(wù)質(zhì)量越來(lái)越好用戶(hù)越來(lái)越滿(mǎn)意所以通過(guò)大家的努力，提倡社會(huì )責任，提高企業(yè)的信用度，實(shí)行各種各樣的方法，政府進(jìn)行有效的監管，使得整個(gè)社會(huì )通信環(huán)境越來(lái)越好。
主持人：時(shí)間也差不多到了，今天的訪(fǎng)談就到這兒，謝謝陳主任接受我們的采訪(fǎng)。
陳育平：謝謝通信產(chǎn)業(yè)報和賽迪網(wǎng)，也謝謝各位網(wǎng)友對這次訪(fǎng)談的關(guān)注，謝謝大家！
賽迪網(wǎng)中國信息化(industry.ccidnet.com)
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