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IPTV仍處于初級階段上海模式全面推廣存疑

王博飛 2008/07/08

　　用三年時(shí)間，發(fā)展94萬(wàn)用戶(hù)。

　　首次招標，鎖定57.4萬(wàn)臺IPTV機頂盒……

　　上周中國電信公布的一則消息應該可以令關(guān)注IPTV的人感到振奮。然而不得不承認的是，在我國，因為IPTV發(fā)展時(shí)間短，相關(guān)政策不完善、產(chǎn)業(yè)鏈模式不成熟等問(wèn)題，導致IPTV發(fā)展仍處于初級階段。

　　有專(zhuān)家認為，IPTV初期運營(yíng)模式無(wú)法定型，直接影響到產(chǎn)業(yè)鏈的建設。運營(yíng)商應拋開(kāi)行業(yè)、標準等思想包袱，先行做大市場(chǎng)，才能將風(fēng)險控制到最低。

　　運營(yíng)模式遠未定型

　　據中國電信介紹，IPTV是中國電信數字家庭戰略中的重要一環(huán)，而中國網(wǎng)通對于IPTV的發(fā)展也幾乎與其競爭對手同步。然而，由于涉及到電信產(chǎn)業(yè)與廣電系統的融合，雖被看作是三網(wǎng)融合的契機與代表，但是卻也導致了運營(yíng)模式的難以定型。

　　電信研究院標準所高級工程師金偉認為，運營(yíng)模式是IPTV發(fā)展過(guò)程中最需要解決的問(wèn)題：“廣電與電信二者傳統的運營(yíng)模式相差太遠，與其說(shuō)融合不如說(shuō)是探索一條全新的合作模式，而這就需要曾經(jīng)都作為產(chǎn)業(yè)鏈上游的雙方之間進(jìn)行博弈，并且有勇氣出讓部分利益。”

　　從目前情況來(lái)看，發(fā)展IPTV僅僅依靠運營(yíng)商方面有限的視頻資源是遠遠不夠的，作為提供點(diǎn)播、直播、時(shí)移、回看、信息瀏覽、游戲等面向電視機顯示的媒體服務(wù)，強大而豐富的內容是吸引用戶(hù)的關(guān)鍵。

　　廣電方面一直并不滿(mǎn)足僅僅擔當內容提供商的角色，從IPTV在2006年開(kāi)展業(yè)務(wù)試點(diǎn)之初，廣電總局叫停數地此類(lèi)業(yè)務(wù)便可看出端倪。近日，又有消息稱(chēng)央視國際將在奧運期間試水IPTV，作為其除互聯(lián)網(wǎng)外轉播奧運賽事的另一大亮點(diǎn)。然而，作為北京奧運會(huì )合作伙伴、專(zhuān)職于奧運會(huì )固定通信業(yè)務(wù)的中國網(wǎng)通似乎并不比新聞媒體更早得知這一消息……

　　但是掌握節目資源及制作產(chǎn)出能力的廣電方面在商業(yè)運行上是一大軟肋，不成熟的商業(yè)運營(yíng)手段從有線(xiàn)電視的發(fā)展上也可窺探一斑。同時(shí)，目前廣泛鋪設并使用的廣電網(wǎng)傳輸效率較低、不支持雙向互動(dòng)，因此，不可能依托現有廣電網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)，在通道上電信運營(yíng)商需要發(fā)揮更大的作用。

　　“運營(yíng)模式不能定型，直接影響產(chǎn)業(yè)鏈的建設。”金偉強調。雖然曾有業(yè)內人士分析認為IPTV整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈由五類(lèi)參與者構成：內容提供商、增值運營(yíng)商、電信寬帶運營(yíng)商、設備供應商和用戶(hù)。“但是這種劃分方式就明顯的反映出是從電信產(chǎn)業(yè)的視角出發(fā)，幾乎看不到融合以及合作的影子。”

　　上海模式全面推廣存疑

　　通過(guò)與上海文廣新聞傳媒集團的戰略合作，中國電信在上海、杭州等地的IPTV業(yè)務(wù)似乎發(fā)展得順風(fēng)順水。那么，電信運營(yíng)商與廣電集團成立合作公司是不是一條成功解決運營(yíng)模式的途徑？

　　首先必須看到的是，與上海文廣進(jìn)行合作是發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)的必要條件——上海文廣與央視國際是目前僅有的經(jīng)廣電總局授權的IPTV牌照方。若繞開(kāi)這兩家而謀求與第三方合作，則會(huì )面臨叫停的風(fēng)險。

　　另外，雖然在上海、杭州等地，這種合作模式取得令人滿(mǎn)意的效果。但這種地方性合作能否被放大到成為全國范圍都普遍適用的運營(yíng)模式依舊讓人心中存疑。

　　“同樣是在浙江，杭州通過(guò)這種模式發(fā)展得還比較順利，但是在溫州卻根本推行不下去。”金偉通過(guò)對試點(diǎn)地區的調研認為，合作公司的模式若在全國推進(jìn)尚有需要改進(jìn)之處。“畢竟我國地域遼闊，各地方運營(yíng)商與廣電管理部門(mén)的管理、經(jīng)營(yíng)理念存在很大差異。同時(shí)，不同地域的消費能力、消費習慣都存在差異，因此在收費標準、內容提供上就要有所考慮。同時(shí)還要制定基本統一的監管標準。”

　　金偉的顧慮不無(wú)道理。一位從事電視行業(yè)多年的資深媒體人告訴《中國通信》：“即使是目前的有線(xiàn)電視，南方沿海地區的節目也要比北京、上海等地‘豐富’的多，幾乎就是在監管線(xiàn)的邊緣行走，甚至偶爾打打“擦邊球”。但如果IPTV被大規模商用，那么監管與服務(wù)的矛盾必然更加突出。”

　　而IPTV將來(lái)在收費上是執行全國統一的收費標準，還是不同提供商之間有所競爭，抑或不同地域之間有所差異也是一個(gè)令人頭痛的問(wèn)題。如同熱議的移動(dòng)話(huà)費及上網(wǎng)費的不平衡，導致個(gè)別大城市用戶(hù)抱怨聲聲，甚至通過(guò)異地購買(mǎi)手機號等方式尋求低價(jià)服務(wù)。

　　“IPTV的發(fā)展在最初階段就不應該留下類(lèi)似的問(wèn)題，否則由于多頭監管等問(wèn)題，將更難以解決。”某業(yè)內知名專(zhuān)家強調。

　　防止關(guān)鍵問(wèn)題激化

　　除去運營(yíng)模式等問(wèn)題，一些在發(fā)展之初看似可以被暫且擱置一旁的問(wèn)題同樣不容忽視，這些問(wèn)題若得不到很好的解決，或許在某個(gè)階段將成為令人撓頭的大麻煩。

　　運營(yíng)商重組會(huì )不會(huì )影響IPTV的發(fā)展？從目前的形勢來(lái)看，雖然《中國通信》從聯(lián)通方面并未獲知其有推進(jìn)IPTV業(yè)務(wù)的近期計劃，但是網(wǎng)通的相關(guān)工作依然還在進(jìn)行。而中國電信成為全業(yè)務(wù)運營(yíng)商后就更有充分發(fā)展IPTV的理由和空間。

　　但是由于目前開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)的兩家運營(yíng)商分別采用的是不同的編碼技術(shù)，因此為將來(lái)的互聯(lián)互通、甚至行業(yè)標準的制定便帶來(lái)了隱患。中國電信采用的H.264是目前國際上廣泛采用的較成熟的視頻編解碼技術(shù)，但是由于該技術(shù)的多項關(guān)鍵性專(zhuān)利掌握在國外公司手中，因此使用過(guò)程中專(zhuān)利費的支出耗資巨大。

　　而中國網(wǎng)通試水IPTV之初便采用了我國自主知識產(chǎn)權的AVS音視頻解碼標準，繞開(kāi)了專(zhuān)利使用費等“冰山”。

　　此番種種，似乎和我國發(fā)展3G通信的演進(jìn)如出一轍。

　　“以目前的技術(shù)和市場(chǎng)規模來(lái)說(shuō)，把兩種不同標準的編解碼技術(shù)做在一個(gè)機頂盒上幾乎不可能。”某IPTV專(zhuān)家解釋稱(chēng)，由于成本過(guò)高，目前我國尚沒(méi)有生產(chǎn)支持兩種技術(shù)的機頂盒，因此現階段不可能實(shí)現互通。

　　雖然IPTV的應用不像移動(dòng)通信具有高移動(dòng)性，但是在未來(lái)的全業(yè)務(wù)階段依然將成為各企業(yè)廣泛推廣業(yè)務(wù)的一個(gè)瓶頸，更不利于行業(yè)標準的制定。“最不希望看到的是如同數字電視標準制定之中出現的種種紛擾。”該專(zhuān)家表示。

　　專(zhuān)家認為，產(chǎn)業(yè)應該把眼光拉回電信界，包括運營(yíng)商在內的很多企業(yè)都將IPTV視為潛在的大市場(chǎng)，也許其發(fā)展得腳步越快，相應的風(fēng)險才會(huì )降至最低。

中國通信

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