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陜西省３大電信運營(yíng)商推出的"隱號通話(huà)"業(yè)務(wù)惹爭議

2005/05/23

　　電話(huà)鈴聲響起，拿起一看，來(lái)電顯示竟是"無(wú)號碼"或"私人號碼"等。近期不少電信用戶(hù)遇到了這樣的事，一打聽(tīng)原來(lái)是對方撥打電話(huà)時(shí)辦理了"隱號通話(huà)"業(yè)務(wù)。陜西省３大電信運營(yíng)商今年推出"隱號通話(huà)"業(yè)務(wù)，通過(guò)這項業(yè)務(wù)，主叫者可以隱藏自己的電話(huà)號碼，但這項業(yè)務(wù)與推行多年的"來(lái)電顯示"表面看來(lái)相悖，引起人們爭議。

　　今年以來(lái)，陜西移動(dòng)、聯(lián)通、電信均推出了"隱號通話(huà)"的增值業(yè)務(wù)，用戶(hù)申請后，便可以在通話(huà)中隱藏自己的電話(huà)號碼。具體做法是：陜西電信的固定電話(huà)與小靈通用戶(hù)每次撥打電話(huà)時(shí)撥 "１６８８１８１８+對方號碼+#"，對方便無(wú)法顯示主叫號碼。陜西聯(lián)通的CDMA用戶(hù)通過(guò)申請，開(kāi)通后無(wú)需加撥其他號碼就能對所撥打的電話(huà)隱去自己號碼，其他用戶(hù)則可以申請"一機多號"獲得一個(gè)六位數的ID號，然后撥 "對方號碼+１０１５７１５７+ID號"，自己的號碼便可不在被叫電話(huà)中顯示。陜西移動(dòng)也面向全球通大戶(hù)開(kāi)通了這項業(yè)務(wù)。

　　"既然有來(lái)電顯示，又推出一項新業(yè)務(wù)來(lái)隱藏號碼，這不是自相矛盾嗎？""電信部門(mén)一面收被叫用戶(hù)的來(lái)電顯示費，一面又向主叫方則隱號通話(huà)費，豈不是'一個(gè)蘿卜兩頭切'？"許多電話(huà)用戶(hù)提出了質(zhì)疑。

　　西北大學(xué)中文系學(xué)生劉麗說(shuō)："我已經(jīng)習慣了接聽(tīng)前看一眼是誰(shuí)打來(lái)的電話(huà)，然后決定接還是不接。"她認為，很多人選擇"來(lái)電顯示"，就是為了保留自己接聽(tīng)電話(huà)的自主權；而且既然每個(gè)月交納幾元錢(qián)的服務(wù)費，應該享有協(xié)議規定的來(lái)電顯示的權利。而現在如果碰上對方"隱號通話(huà)"，這項權利就被剝奪了。西安交通大學(xué)教授王慧認為，如果"隱號通話(huà)"大規模推廣，不排除一些別有用心的人會(huì )借此騷擾其他用戶(hù)。

　　陜西移動(dòng)有關(guān)負責人解釋說(shuō)，一些特殊行業(yè)的用戶(hù)如公安、司法等部門(mén)，還有一些用戶(hù)出于保護隱私的需求，不方便、不愿意在公務(wù)、商務(wù)活動(dòng)及私人交流中把自己的號碼泄露出去，"隱號通話(huà)"受到這一群體客戶(hù)的歡迎。西安市中級人民法院工作人員孫建波也表示，司法工作人員特別是一些執行特殊任務(wù)的同志，如果私人電話(huà)被外界獲知，會(huì )對工作帶來(lái)很多不便。

　　"隱號通話(huà)"維護了主叫用戶(hù)的隱私權，是否削減了被叫用戶(hù)的利益呢？電信部門(mén)工作人員解釋說(shuō)，電話(huà)通話(huà)是雙向的，每個(gè)人都可能是主叫者，也會(huì )成為被叫者，從邏輯上講也就平衡了用戶(hù)的權益。而且目前推出的"隱號通話(huà)"，被叫用戶(hù)通過(guò)一定的方式可以查到主叫方的真實(shí)號碼，利用"隱號通話(huà)"騷擾客戶(hù)的事情可以防止。

　　陜西嘉瑞律師事務(wù)所律師朱占平說(shuō)，在用戶(hù)履行了每月來(lái)電顯示付費義務(wù)的情況下，運營(yíng)商不宜單方面改變自己的義務(wù)，即再推出"隱號通話(huà)"業(yè)務(wù)。從這方面來(lái)說(shuō)，電信運營(yíng)商有違約之嫌。陜西金鏑律師事務(wù)所律師王沛認為，在一項有可能引起爭議的業(yè)務(wù)推出前，運營(yíng)商應充分尊重消費者的知情權，多方面進(jìn)行溝通以平衡各方利益，如舉辦聽(tīng)證會(huì )等爭取用戶(hù)的理解與支持，這樣才不至于出現尷尬局面。

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