中小企業(yè)瞄準增值電信業(yè)務

李明瑜 2001/09/26

　　9月22、23日兩天，信息產業(yè)部電信管理局在北京主辦了“中國加入WTO與電信增值服務：中小企業(yè)的潛力”研討會。這次會議的5個主要議題都圍繞著中小企業(yè)如何介入高速發(fā)展的電信市場而展開。信息產業(yè)部副部長張春江在會議上表示，大力發(fā)展增值電信業(yè)務，讓中小企業(yè)在這一領域大有作為，具有非常重要的意義。從研討會上傳出的訊息是，隨著國家扶持通信業(yè)優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)政策出臺，電信業(yè)在今后的發(fā)展中必須越來越多地利用市場手段，包括吸引中小企業(yè)在內的各方面的投資，以增強通信業(yè)發(fā)展后勁。

　　中小企業(yè)能干點什么？

　　在IP技術的推動下，全球的傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡及運營模式發(fā)生了結構性的變化，統(tǒng)一的網(wǎng)絡架構正逐步向核心網(wǎng)與接入網(wǎng)相對分離、業(yè)務與網(wǎng)絡相對分離的方向演變。這種演變，催生了ISP(因特網(wǎng)服務提供商)、ICP(因特網(wǎng)內容提供商)、ESP(電子商務服務提供商)、ASP(應用服務提供商)、電信虛擬運營商、轉售業(yè)務提供商等形形色色的增值服務提供商的出現(xiàn)。

　　這些增值服務提供商都是不具備自己的網(wǎng)絡資源，而是靠租用電信運營商的網(wǎng)絡，為客戶提供各種貼近的、靈活的電信服務。據(jù)《人民郵電報》報道，目前我國經營各類電信服務的中小企業(yè)已達到3000多家，已經成為通信經營服務業(yè)的重要組成部分，業(yè)務范圍覆蓋無線尋呼、國內VSAT通信、計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、電話信息服務等所有增值服務領域。

　　　市場蛋糕有多大？

　　信息產業(yè)部電信研究院周光斌分析增值業(yè)務的投資環(huán)境時介紹說，目前，國家對電信增值業(yè)務實行許可證準入制度，資費標準基本放開，而且，對外資介入的管理非常寬松，在控股方面并沒有低于49%的限制，在中國加入WTO之后第二年就承諾首先開放這一市場。周光斌認為，我國經濟環(huán)境穩(wěn)定，電信業(yè)務將3倍于GDP發(fā)展，市場增長速度驚人。因此這是一塊非常有發(fā)展前景的市場。另外基礎電信業(yè)務與增值電信業(yè)務比較而言，從事電信增值業(yè)務的資金投入相對較小，因此投資回報率可觀。

　　周光斌還指出了當前五個電信增值服務的熱點：用戶駐地網(wǎng)、呼叫中心、客戶關系管理(CRM)、虛擬服務、移動互聯(lián)網(wǎng)增值服務。他以呼叫中心為例分析國內市場規(guī)模時介紹說，2000年全球呼叫中心產業(yè)市場規(guī)模在400億美元左右，中國的呼叫中心產業(yè)約占全球呼叫中心市場總產值的2.5%，在亞太呼叫中心市場中僅次于日本，排在第二。1998年到2000年間，中國呼叫中心有了一個飛躍性的增長。截止2000年底，國內總共擁有呼叫中心座席數(shù)量7.9萬個(不包括尋呼企業(yè)的呼叫中心座席數(shù))，2000年中國呼叫中心的市場總規(guī)模達到83億元。

　　　中小企業(yè)不可或缺

　　業(yè)內人士認為，正如一個企業(yè)不可能包攬從材料加工到銷售服務整個產業(yè)鏈一樣，在開放競爭的市場上，電信網(wǎng)絡運營商想要跨越整個鏈條，并將每一個環(huán)節(jié)都做好不可能也不現(xiàn)實。

　　信息產業(yè)部電信研究院楊培芳的看法則更為鮮明。他指出，信息技術進步加快了電信專業(yè)化市場細分過程，除了網(wǎng)絡增值服務領域外，許多基本電信業(yè)務市場也適合中小企業(yè)經營，比如帶寬和通話時長的轉售與代理，不管人們愿意不愿意交給中小企業(yè)經營，它本身就是最適合某種由中小企業(yè)聯(lián)合經營的新型模式。

　　不過，楊培芳也提出了警示我國電信運營市場向中小民營企業(yè)開放，第一要解決適度問題，切忌一哄而上，需要研究運營商的資格和發(fā)放許可證的數(shù)量。許可證的數(shù)量一般在同一地區(qū)不超過3-5個為宜；第二要解決適合中小民營企業(yè)經營的領域。除了已經向國內開放的電信增值業(yè)務之外，基礎電信有更多的領域可以讓中小民營企業(yè)經營。比如用戶接入經營服務，各類網(wǎng)絡元素的轉售、分銷、和代理服務，用戶駐地網(wǎng)絡經營服務、某些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)端局經營服務等。

財經時報 2001/09/26