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    VOIP政府解決方案:透視河南計生委VoIP項目始末

    2005-08-17 00:00:00   作者:   來源:   評論:0 點擊:



      企業(yè)盈利無非兩種方式:開源或者節(jié)流。河南計生委實現(xiàn)了后者。
      通過3個月的努力與150萬的資金投入,河南計生委建立了全省計生系統(tǒng)的VoIP網(wǎng)絡(luò)。新網(wǎng)絡(luò)把計生部門一年的話費拉下了70%,直接節(jié)約280萬元支出。
      河南計生委主管IT建設(shè)的副主任王海吉說,以前為了實現(xiàn)政務(wù)信息化,計生委內(nèi)部建立了廣域網(wǎng)絡(luò),從鄉(xiāng)、縣、市、省,廣域網(wǎng)絡(luò)的建立即宣告了信息化的開始,也直接暴露了隱藏的問題:數(shù)據(jù)量不足。
      “我們的數(shù)據(jù)來自基層,但是現(xiàn)有的鏈路并沒有被充分利用,相反,我們還要為每月高昂的專線月租與通話費用頭疼不已。”
      無獨有偶,河南財政廳對VoIP的嘗鮮刺激了計生委。王海吉說,兄弟部門通過VoIP不僅提高了鏈路的利用率,而且節(jié)約了大筆話費開支,我們也想這么做。
      王海吉對計生系統(tǒng)的VoIP網(wǎng)絡(luò)提出了三點要求:第一,根據(jù)業(yè)務(wù)需求,實現(xiàn)從鄉(xiāng)到省的縱向VoIP通話;第二,所有的設(shè)備必須為今后業(yè)務(wù)發(fā)展留有余量;第三,根據(jù)情況,合理地規(guī)劃線路開支。
      為了確保萬無一失,王海吉并沒有立刻上馬VoIP項目,而是選擇了兩個城市進行試點。“對計生委來說,VoIP絕對是一個新東西,很多基層領(lǐng)導(dǎo)都搞不清楚,為此我特別花了很多時間在工作會上進行培訓(xùn)。”
      在具體的技術(shù)選擇上,王海吉并沒有選擇流行的SIP產(chǎn)品,而是采用了更成熟的H.323方案。他說,SIP能實現(xiàn)話音、郵件與瀏覽器的功能融合,這一點很吸引人,但政府部門不是公司,豐富的功能不一定用得上,而且他難以抗拒H.323的性價比優(yōu)勢。
      根據(jù)計生委的業(yè)務(wù)量特點,在基層的縣級單位,王海吉選擇了16路的產(chǎn)品,而在員工數(shù)量較少的城市,全部采用了8路的產(chǎn)品。
      “對政府部門來說,業(yè)務(wù)量的發(fā)展有時候是隨著社會的進步而增長,我們對于未來業(yè)務(wù)的預(yù)估很難有一個量化的指標(biāo),因此我比較青睞模塊化的VoIP產(chǎn)品,以便隨時進行擴充。”
      作為項目的實施方,神州數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)公司為河南計生委的158個縣、18個市以及省機關(guān),總共部署了200個VoIP節(jié)點。王海吉要求設(shè)備廠商必須提供基于地市級的服務(wù)支持,同時必須定期開展針對基層人員的技術(shù)培訓(xùn)。
      不過即使這樣,還是不能令王海吉放心,他擔(dān)心VoIP設(shè)備出現(xiàn)問題或者由于停電等原因,造成電話線路中斷。另外,和所有的VoIP網(wǎng)絡(luò)一樣,IP電話與傳統(tǒng)市話是兩套不同的號碼,這給河南計生委的員工帶來了很大困擾。
      為了解決上述問題,神州數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)與河南計生委達成協(xié)議,在所有的網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)守設(shè)備中加入新的模塊,在VoIP出現(xiàn)問題的時候,保證設(shè)備的S口與O口能夠自適應(yīng)切換。同時,這些模塊支持兩套號碼的切換,只要手工將號碼對應(yīng)好即可。
      經(jīng)過半年多的運行,部署VoIP節(jié)省的巨額話費,已經(jīng)無法滿足王海吉的進一步要求,他希望能夠通過網(wǎng)絡(luò)把余下30%的話費也省掉!這對于電信運營商當(dāng)然不是一個好消息,不過誰也不能阻止他。
      第一步,王海吉希望與神州數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)攜手進行VoIP設(shè)備升級,為的是滿足不在辦公室的員工間通話,能夠最大程度利用現(xiàn)有VoIP網(wǎng)絡(luò)。通過增加的功能模塊,當(dāng)開封的員工在家里呼叫洛陽的員工住家時,開封的網(wǎng)關(guān)通過模塊實現(xiàn)出局,即利用網(wǎng)關(guān)上的O口,把開封員工家中的電話和單位的網(wǎng)關(guān)連接,實現(xiàn)把家里的電話先撥到公司上來,然后通過第二次撥號撥到洛陽去。
      第二步,在原有鄉(xiāng)、縣、市、省的縱向VoIP模式下,通過在省交換機中添加設(shè)備,實現(xiàn)橫向之間的VoIP通話,這樣異地的機構(gòu)之間還可以節(jié)省大筆的通話費。
      最后,王海吉對VoIP的QoS問題顯得不以為然。他說,為了保證VoIP的良好運行,他已經(jīng)將原有的幀中繼網(wǎng)絡(luò)升級為2M的光纖,他為每一條VoIP電話預(yù)留了充足的10K帶寬,事實上壓縮后的數(shù)據(jù)僅為5.3K,從而輕松繞過了惱人的QoS問題,確保了今后頻繁應(yīng)用下的通話質(zhì)量。
    經(jīng)驗分享
  • 項目規(guī)劃很可能是不確定的,面對新需求要隨時論證與調(diào)整

  • 作為經(jīng)常性的應(yīng)用,VoIP的運轉(zhuǎn)細節(jié)需要合適的機制來保證
  • 中國電子政務(wù)信息網(wǎng)

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