分析：NGN在中國(guó)大規(guī)模商用的條件成熟了嗎

　　NGN在全球發(fā)展的現(xiàn)狀
　　有人用“如火如荼”來形容近幾年NGN在全球發(fā)展的現(xiàn)狀。在美國(guó)，大運(yùn)營(yíng)商積極推進(jìn)相關(guān)試驗(yàn)，無論是新興的Leve13，還是傳統(tǒng)的Sprint、時(shí)代華納等都在軟交換方面有所應(yīng)用。葡萄牙的PT Prime、埃及電信、丹麥的Sonofon等運(yùn)營(yíng)商已實(shí)現(xiàn)了軟交換技術(shù)的商用，文萊還在華為的幫助下建成了覆蓋全國(guó)的軟交換商用網(wǎng)絡(luò)。在日本，新的寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商希望將軟交換技術(shù)作為傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的武器。NTT Do Como在積極研發(fā)軟交換技術(shù)，趨向于在3G系統(tǒng)中采用軟交換技術(shù)；NTT則把軟交換列入其下一代光纖到戶的發(fā)展計(jì)劃中，對(duì)語音系統(tǒng)，NTT還未計(jì)劃采用軟交換技術(shù)。
　　在我國(guó)，中國(guó)網(wǎng)通公司早在2000年就開始了軟交換試驗(yàn)，并在寧波地區(qū)建立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)軟交換實(shí)驗(yàn)局。中國(guó)電信雖然在步伐上晚于中國(guó)網(wǎng)通，但規(guī)模卻很大，于2002年啟動(dòng)了北京、上海、廣州等城市的NGN實(shí)驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)。中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通也一直密切關(guān)注軟交換技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展，但其技術(shù)實(shí)力與兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商相比仍有較大差距。
　　總體來說，NGN在世界各地的發(fā)展?fàn)顩r不盡相同，我國(guó)NGN市場(chǎng)也一直走在世界的前列，這對(duì)我國(guó)的電信產(chǎn)業(yè)是一個(gè)很好的歷史機(jī)遇。在設(shè)備制造商、運(yùn)營(yíng)商的共同努力下，NGN已經(jīng)走下神壇，走上了規(guī)模商用的探索之路。
　　NGN在中國(guó)大規(guī)模商用的條件成熟了嗎？
　　運(yùn)營(yíng)商；態(tài)度依然謹(jǐn)慎
　　經(jīng)過2003年國(guó)內(nèi)各大運(yùn)營(yíng)商的試商用階段，很多人認(rèn)為NGN在技術(shù)、業(yè)務(wù)、商業(yè)模式等方面已趨于成熟，可以說是“箭在弦上，不得不發(fā)”了。但北京郵電大學(xué)交換與智能控制研究中心主任蘇森教授在接受本刊采訪時(shí)認(rèn)為，NGN在中國(guó)大規(guī)模商用的條件目前尚不成熟。“實(shí)際上運(yùn)營(yíng)商一直是軟交換及NGN領(lǐng)域的跟隨者，相比設(shè)備制造商，他們至今沒有表現(xiàn)出對(duì)軟交換技術(shù)大規(guī)模商用的足夠熱情，基本上仍采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度，尤其針對(duì)語音業(yè)務(wù)的軟交換系統(tǒng)。”蘇森如是說。
　　運(yùn)營(yíng)商商用軟交換的主要目的是希望減少投資，降低運(yùn)營(yíng)成本，尋求更多的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。蘇森認(rèn)為，目前制約NGN商用的瓶頸主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
　　一、 運(yùn)營(yíng)商沒有看到NGN及軟交換技術(shù)如何為其帶來更多收入。這也是NGN實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用的關(guān)鍵所在。NGN的落腳點(diǎn)是如何提供更加豐富的電信應(yīng)用，以更優(yōu)的價(jià)格、更便利的方式、更有吸引力的業(yè)務(wù)組合方案來滿足客戶與市場(chǎng)的需求，但到目前為止，NGN還沒有所謂的“殺手級(jí)”業(yè)務(wù)。當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一面臨的情況是增值業(yè)務(wù)匱乏，ARPU值不斷下滑，但運(yùn)營(yíng)商在現(xiàn)有增值業(yè)務(wù)系統(tǒng)尚有足夠的處理能力，同時(shí)運(yùn)營(yíng)商也最不希望引入的新技術(shù)對(duì)其主要收入——“基本語音業(yè)務(wù)”造成任何沖擊。
　　二、NGN及軟交換在大規(guī)模商用的技術(shù)層面尚有許多問題需要解決，如兼容性/互聯(lián)能力、安全問題、QoS問題、網(wǎng)絡(luò)管理和規(guī)劃問題、終端問題等。
　　三、由于生產(chǎn)規(guī)模較小，技術(shù)較新，所以NGN系統(tǒng)的成本仍高于傳統(tǒng)TDM通信系統(tǒng)。
　　四、運(yùn)營(yíng)商對(duì)NGN的運(yùn)營(yíng)模式尚無成熟的思考，也無成功的商業(yè)模型可以借鑒。
　　設(shè)備廠商：重技術(shù)而輕業(yè)務(wù)
　　設(shè)備制造商一直是NGN領(lǐng)域的推動(dòng)者，經(jīng)過幾年的摸索，NGN設(shè)備已經(jīng)相對(duì)比較成熟，并且一些大的設(shè)備廠商還有在國(guó)外部署NGN商業(yè)網(wǎng)的經(jīng)歷，但是蘇森認(rèn)為這也并不能說設(shè)備廠商已經(jīng)為NGN的大規(guī)模商用做好了準(zhǔn)備，原因主要包括以下幾點(diǎn)。
　　一、小廠商的推動(dòng)能力不足，大廠商基于封閉結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)與NGN的初衷不符；
　　二、 由于廠商與運(yùn)營(yíng)商的著眼點(diǎn)不同，所以廠商難于提出切實(shí)符合運(yùn)營(yíng)商期望的“業(yè)務(wù)”；
　　三、廠商之間的配合不利，進(jìn)一步導(dǎo)致了軟交換系統(tǒng)之間的兼容性等技術(shù)問題。
　　用戶：業(yè)務(wù)匱乏及終端價(jià)格昂貴制約需求
　　用戶對(duì)業(yè)務(wù)的需求是沒有止境的。蘇森表示，隨著用戶對(duì)多媒體業(yè)務(wù)需求的日益強(qiáng)烈，軟交換及NGN技術(shù)在多媒體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)將逐步得以體現(xiàn)。但從目前來看，NGN領(lǐng)域尚未提出用戶切實(shí)需要，而現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)又難以提供的業(yè)務(wù)；另外，提供豐富的多媒體業(yè)務(wù)是NGN的一個(gè)重要發(fā)展方向，但目前多媒體終端的價(jià)格尚不能被普通用戶所接受。
　　NGN如何實(shí)現(xiàn)盈利對(duì)運(yùn)營(yíng)商乃至對(duì)于整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)鏈而言，都是至關(guān)重要的。技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)層面的問題隨著科技的進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)的成熟終會(huì)得到解決，而“非技術(shù)”層面的問題卻將一直困擾NGN的發(fā)展。因此，運(yùn)營(yíng)商、制造商在明確自身定位的同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真分析業(yè)務(wù)的盈利模式，真正開發(fā)出現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)無法提供的“殺手級(jí)”應(yīng)用，這才是下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的根本動(dòng)力。
　　NGN時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商當(dāng)仁不讓
　　盡管總體而言，目前下一代網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向還不完全明朗，很多問題還沒有解決，但網(wǎng)絡(luò)融合與開放的趨勢(shì)不會(huì)變，NGN的美好前景也不容置疑。蘇森表示，在NGN大規(guī)模部署的時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商不能再做產(chǎn)業(yè)的跟隨者，而應(yīng)該當(dāng)仁不讓地站在產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)位置。
　　首先，NGN技術(shù)問題的解決需要運(yùn)營(yíng)商的參與。NGN涉及的兼容性等問題單靠設(shè)備生產(chǎn)商和科研機(jī)構(gòu)將很難解決，這時(shí)便需要運(yùn)營(yíng)商有意識(shí)地介入，通過與中立機(jī)構(gòu)(如高校)合作制訂專屬本運(yùn)營(yíng)商的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并以此要求設(shè)備生產(chǎn)商。也就是說，應(yīng)該先定規(guī)范后采購，而不是先采購后調(diào)整，應(yīng)該走先試用，后逐步擴(kuò)大規(guī)模的道路。
　　其次，積極扶持第三方業(yè)務(wù)開發(fā)商。NGN有一個(gè)重要的特點(diǎn)是開放性，開放性的一個(gè)重要表現(xiàn)形式是通過開放式API技術(shù)支持第三方業(yè)務(wù)開發(fā)商。只有第三方業(yè)務(wù)開放商真正地介入NGN，NGN開放性的優(yōu)勢(shì)才能真正地體現(xiàn)出來。目前電信增值業(yè)務(wù)比較少的一個(gè)重要原因是參與業(yè)務(wù)開發(fā)的人少。如果目前的獨(dú)立軟件開發(fā)商都愿意參與電信業(yè)務(wù)的開發(fā)，這將為運(yùn)營(yíng)商提供無窮的業(yè)務(wù)資源。建議運(yùn)營(yíng)商在部署NGN的過程中，注意吸引盡量多的、各個(gè)行業(yè)的獨(dú)立業(yè)務(wù)開發(fā)商參與業(yè)務(wù)的開發(fā)工作，同時(shí)可以參考國(guó)外一些行業(yè)組織的成功經(jīng)驗(yàn)，成立包括運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備供應(yīng)商和獨(dú)立業(yè)務(wù)開發(fā)商的聯(lián)盟，通過不斷地溝通，盡量發(fā)揮NGN產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)角色的積極作用。
　　另外，NGN的大規(guī)模引入將會(huì)影響現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)模式以及與之相應(yīng)的商務(wù)模型，運(yùn)營(yíng)模式及商務(wù)模型的正確性及效率將極大地影響NGN及軟交換部署的成敗。對(duì)此，蘇森建議運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該走經(jīng)濟(jì)分析到技術(shù)的道路，而不是技術(shù)到經(jīng)濟(jì)分析的道路。運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)營(yíng)銷、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)支持、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理等運(yùn)營(yíng)模式的各個(gè)方面都要圍繞“業(yè)務(wù)”而發(fā)生改變，因?yàn)闃I(yè)務(wù)才是NGN時(shí)代的殺手锏。

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