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SP運營(yíng)商今年日子更不好過(guò)

尹磊 2007/03/05

　　近日，信息產(chǎn)業(yè)部表示，在價(jià)格欺詐、強行扣費等信息服務(wù)違規問(wèn)題得到解決之后，一些新的違規行為又在不斷出現，信息服務(wù)收費仍是投訴的主要問(wèn)題，今年還將加大監管力度。

手機信息服務(wù)必須加強管理

　　“手機短信亂收費、手機短信擾民、手機短信傳播不健康甚至‘壞’信息已經(jīng)影響到每個(gè)有手機公民的生活。”湖北大學(xué)數學(xué)與計算機學(xué)院鄭玉美對于手機信息服務(wù)的問(wèn)題顯得憂(yōu)心忡忡。他指出，手機信息服務(wù)問(wèn)題由來(lái)已久，只有出臺相應的監管措施才能保障群眾手機屏幕的“干凈”。

　　“手機信息服務(wù)問(wèn)題的危害程度很大。”鄭玉美拿自己的親身經(jīng)歷進(jìn)行了說(shuō)明，“我于2006年11月23日收到一條短信，提醒我的上月短信消費額度已經(jīng)達到獎勵標準，請及時(shí)回復，就有機會(huì )獲得50元話(huà)費獎勵。”

　　鄭玉美對此提出質(zhì)疑，“我從未申請過(guò)信息服務(wù)，怎么會(huì )達到獎勵額度的消費？”

　　對此鄭玉美提出了幾點(diǎn)建議：“必須加強短信息公司的管理，嚴格審批上網(wǎng)短信制度，杜絕不健康信息的傳播，還要建立短信費用公開(kāi)查詢(xún)業(yè)務(wù)。此外，建立舉報電話(huà)，對舉報者保密，并獎勵舉報有功的公民也是當務(wù)之急。”

運營(yíng)商：監管在行動(dòng)

　　武漢移動(dòng)相關(guān)人士對手機信息服務(wù)問(wèn)題表示，“目前湖北移動(dòng)已經(jīng)有一個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)的短信監管平臺，對全省的SP違規短信、垃圾短信等按實(shí)時(shí)流量監控。這個(gè)平臺會(huì )落實(shí)到每個(gè)用戶(hù)，應該來(lái)講投入還是比較巨大。”

　　他還指出，在湖北移動(dòng)自辦營(yíng)業(yè)廳任何一臺清單查詢(xún)機上都可查詢(xún)自己的短信費用及明細，并率先承諾話(huà)費誤差雙倍返還。

　　“舉報電話(huà)就是我們的10086客服熱線(xiàn)，這些舉措都有，可能是宣傳上還不夠詳盡。其實(shí)針對手機信息服務(wù)，移動(dòng)一直在出臺相關(guān)措施。”這位人士說(shuō)。　

　　武漢聯(lián)通綜合部蔡晨表示，“自從去年信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)了對八類(lèi)短信的治理措施之后，武漢聯(lián)通已經(jīng)對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了處理。此外，去年公司還對所有用戶(hù)發(fā)送短信，提醒除10010、10011發(fā)送之外的短信都不要輕易回復，以免落入短信陷阱。”

　　湖北聯(lián)通相關(guān)人士強調對于手機短信問(wèn)題，湖北聯(lián)通一直在出臺相關(guān)治理方案，如SP話(huà)費誤差雙倍返還。

監管部門(mén)：政策正逐步完善

　　據了解，在去年湖北省對全省境內的增值服務(wù)運營(yíng)商進(jìn)行了清理，所有經(jīng)營(yíng)該項業(yè)務(wù)的公司都必須填寫(xiě)《湖北省內增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢表》，接受湖北省通信管理局的相關(guān)考核。

　　省通信管理局方面介紹，去年的整治活動(dòng)，主要是針對違規資費及不良收費行為進(jìn)行了治理，經(jīng)過(guò)治理之后，一些具有違規記錄的公司已經(jīng)被清退。目前全省增值服務(wù)運營(yíng)商共有958家，都是經(jīng)過(guò)核實(shí)后進(jìn)行核準經(jīng)營(yíng)的公司。

　　該人士表示，對于手機短信問(wèn)題，省通信管理局的政策正在逐步完善當中，今后將根據信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)規定進(jìn)行監管。

　　此外，信息產(chǎn)業(yè)部方面也表態(tài)，今年，信息產(chǎn)業(yè)部將加大對信息服務(wù)收費行為的監管力度。建立不定期業(yè)務(wù)撥測制度；及時(shí)發(fā)布電信服務(wù)消費提醒；定期通報違規信息服務(wù)企業(yè)信息；嚴懲各類(lèi)惡意侵害消費者合法權益的違規企業(yè)。

信息服務(wù)陷阱應該如何防范

　　部分移動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)利用端口號或用戶(hù)手機號碼，向消費者發(fā)送類(lèi)似朋友問(wèn)候或誘惑性的短信息，誘騙用戶(hù)回復至非普通用戶(hù)號碼或撥打有關(guān)語(yǔ)音業(yè)務(wù)。例如：“小美誘惑能否守住最后防線(xiàn)？移動(dòng)用戶(hù)撥打12590****，聯(lián)通用戶(hù)撥打10159****。”

　　消費者收到此類(lèi)短信后，首先應該查詢(xún)發(fā)送方的號碼，發(fā)送此類(lèi)短信的移動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)一般采取“本地接入費＋信息費”的疊加收費方式，故號碼多為12590***、10159***、168***等，如果發(fā)送方的號碼為普通手機號碼，也需要在短信中查找回復號碼是否為168***或10159***之類(lèi)，一旦發(fā)現有這些號碼，消費者應提高警惕，謹慎回復或撥打，以免被個(gè)別違規企業(yè)利用，形成訂制信息而被扣費。同時(shí)，建議消費者收到此類(lèi)短信時(shí)，及時(shí)向相關(guān)基礎電信企業(yè)和政府監管部門(mén)舉報。

長(cháng)江商報

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