三網(wǎng)融合的內涵與趨勢

韋樂(lè )平 2001/09/10

作者簡(jiǎn)介：信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副院長(cháng) 主任高級工程師；國家863通信高技術(shù)主題專(zhuān)家組副組長(cháng)；中國高速信息示范網(wǎng)專(zhuān)家領(lǐng)導小組組長(cháng)；中國通信學(xué)會(huì )常務(wù)理事

摘要：傳統的電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)（主要指因特網(wǎng)）和有線(xiàn)電視網(wǎng)正通過(guò)各種方式趨向于相互滲透和融合，數字技術(shù)、光通信技術(shù)、軟件技術(shù)、TCP/IP協(xié)議的進(jìn)展從技術(shù)上為三網(wǎng)融合鋪平了道路，而市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競爭和管制政策的放開(kāi)已成為三網(wǎng)融合的外部推動(dòng)力。三網(wǎng)融合涉及技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、行業(yè)、終端、網(wǎng)絡(luò )乃至行業(yè)管制和政策等方面的融合。文章闡述了三網(wǎng)的殃狀、問(wèn)題和發(fā)展趨勢，并給出了電信網(wǎng)的融合演進(jìn)策略及阻礙這一融合進(jìn)程的主要因素。三網(wǎng)融合對信息產(chǎn)業(yè)結構將產(chǎn)生深遠的影響，中國應該抓住機遇，振興民族工業(yè)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò )融合 電信網(wǎng) 計算機網(wǎng) 因特網(wǎng) 有線(xiàn)電視網(wǎng) 信息產(chǎn)業(yè)

　　隨著(zhù)電信與信息技術(shù)的飛速發(fā)展、電信市場(chǎng)的開(kāi)放以及用戶(hù)對多種業(yè)務(wù)需求的與日俱增，國際上出現了“三網(wǎng)融合”的潮流，即原先獨立設計運營(yíng)的傳統電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)（主要指因特網(wǎng)）和有線(xiàn)電視網(wǎng)正通過(guò)各種方式趨向于相互滲透和融合。相應地，三類(lèi)不同的業(yè)務(wù)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)也正在相互滲透和融合，電信與信息業(yè)正在進(jìn)行結構重組，電信與信息管理體制和政策法規也正在發(fā)生與之相適應的重要變革。以三大業(yè)務(wù)來(lái)劃分市場(chǎng)和行業(yè)的時(shí)代已告結束，三網(wǎng)融合已成為未來(lái)信息業(yè)發(fā)展的重要趨勢。

　　一、信息化與三網(wǎng)融合

　　自1993年美國提出NII計劃以來(lái)，以美國為代表的發(fā)達國家的信息業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展的軌道。因特網(wǎng)的爆炸式發(fā)展使美國產(chǎn)生了一大批高新技術(shù)企業(yè)和信息服務(wù)部門(mén)，并產(chǎn)生了上千億美元的經(jīng)濟效益，信息業(yè)不僅造就了一大批高新技術(shù)公司和企業(yè)，而且也使一大批傳統電信和計算機公司進(jìn)入高速增長(cháng)階段。這種高速發(fā)展的一個(gè)重要趨勢是新興公司不斷以新技術(shù)和新業(yè)務(wù)向傳統領(lǐng)域滲透，新老公司之間不斷以各種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)交叉和滲透。

　　90年代以來(lái)技術(shù)的巨大進(jìn)步和管制環(huán)境的急劇變化，也從內部和外部強烈沖擊著(zhù)傳統電信、有線(xiàn)電視和計算機這三大行業(yè)，特別是電信業(yè)這艘世紀大般。使得這三大行業(yè)開(kāi)始發(fā)生并繼續發(fā)生一系列深刻的歷史性變革，其中最重要的發(fā)展趨勢之一是電信、計算機和電視這三種技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、行業(yè)、終端、網(wǎng)絡(luò )乃至管制和政策方面的融合。

　　二、三網(wǎng)融合的技術(shù)基礎

　　代表最新生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)永遠是歷史發(fā)展的火車(chē)頭，同樣，在這場(chǎng)歷史性的巨變中，技術(shù)的發(fā)展是三網(wǎng)融合的基本推動(dòng)力。今天，人們有條件來(lái)談?wù)撊�網(wǎng)融合正是得益于近幾年來(lái)的巨大技術(shù)進(jìn)步，特別是下述四個(gè)主要領(lǐng)域的重大技術(shù)進(jìn)步。

　　1、數字技術(shù)

　　數字技術(shù)的迅速發(fā)展和全面采用，使話(huà)音、數據和圖像信號都可以通過(guò)統一的編碼進(jìn)行傳輸和交換。所有業(yè)務(wù)在數字網(wǎng)中都將成為統一的0/1比特流，而無(wú)任何區別。在信息的傳輸、交換、選路和處理過(guò)程中已經(jīng)實(shí)現了融合。

　　2、光通信技術(shù)

　　光通信技術(shù)的發(fā)展，為綜合傳送各種業(yè)務(wù)信息提供了必要的帶寬和傳輸質(zhì)量。具有巨大可持續發(fā)展容量的光纖傳輸網(wǎng)是三網(wǎng)各業(yè)業(yè)務(wù)的理想傳送平臺。光通信的發(fā)展也便傳輸成本大幅度下降，使通信成本最終成為與傳輸距離幾乎無(wú)關(guān)的事。因而從傳輸平臺上也已經(jīng)具備了融合的技術(shù)條件。

　　3、軟件技術(shù)

　　軟件技術(shù)的發(fā)展，使得三大網(wǎng)絡(luò )及其終端都能通過(guò)軟件變更最終支持各種用戶(hù)所需的特性、功能和業(yè)務(wù)。現代通信設備已成為高度智能化和軟件化的產(chǎn)品，今天的軟件技術(shù)已經(jīng)具備三網(wǎng)業(yè)務(wù)和應用融合的實(shí)現手段。

　　4、TCP/IP協(xié)議

　　TCP/IP協(xié)議的普遍采用，使得各種以IP為基礎的業(yè)務(wù)都能在不同的網(wǎng)上實(shí)現互通，具體下層基礎網(wǎng)絡(luò )是什么已無(wú)關(guān)緊要。TCP/IP協(xié)議不僅已經(jīng)成為占主導地位的通信協(xié)議，而且人們首次有了統一的、為三大網(wǎng)都能接受的通信協(xié)議，從技術(shù)上為三網(wǎng)融合奠定了最緊實(shí)的聯(lián)網(wǎng)基礎。屆時(shí)，從用戶(hù)駐地網(wǎng)到接入網(wǎng)到核心網(wǎng)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò )將實(shí)現協(xié)議的統一，各種各樣的終端最終都能實(shí)現透明連接。
上述四大技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步從技術(shù)上為三網(wǎng)融合鋪平了道路，盡管各種網(wǎng)絡(luò )仍有自己的特點(diǎn)，但技術(shù)特征正逐漸趨向一致，諸如數字化、光纖化、分組化等，特別是逐漸向IP協(xié)議的會(huì )聚已成為下一步發(fā)展的共同趨向。

　　三、三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)基礎

　　網(wǎng)絡(luò )是用來(lái)攜帶業(yè)務(wù)的，但往往不同的網(wǎng)絡(luò )結構適于傳遞不同的業(yè)務(wù)信號，而不同的業(yè)務(wù)信號也往往要求不同的網(wǎng)絡(luò )結構來(lái)支持。100年來(lái)，電信網(wǎng)的主要業(yè)務(wù)一直是電話(huà)業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò )的設計都是以恒定的、對稱(chēng)的話(huà)路量為對象的。然而，近年來(lái)，由于計算機的廣泛應用和普及，數據業(yè)務(wù)正呈現指數式增長(cháng)態(tài)勢，平均年增長(cháng)率達25-40%，遠高于電話(huà)業(yè)務(wù)。特別是IP業(yè)務(wù)正呈現爆炸式增長(cháng)趨勢，在北美骨干網(wǎng)上的業(yè)務(wù)量已達到了約6-9個(gè)月左右就翻一番了的地步，比著(zhù)名的CPU性能進(jìn)展的摩爾定律（約18個(gè)月左右就翻一番）還要快2-3倍。顯然，按此趨勢，用不了幾年，網(wǎng)上的數據業(yè)務(wù)將會(huì )超過(guò)電話(huà)業(yè)務(wù)。從全世界范圍看，估計在未來(lái)5-10年內，包括中國電信網(wǎng)在內的世界主要網(wǎng)絡(luò )的數據業(yè)務(wù)量都將會(huì )先后超過(guò)電話(huà)業(yè)務(wù)量。最終，電信網(wǎng)的業(yè)務(wù)將主要由數據構成，100年來(lái)的電話(huà)主業(yè)地位將最終讓位給數據業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)的構成將發(fā)生根本性的變化，網(wǎng)絡(luò )的業(yè)務(wù)將向數據業(yè)務(wù)為中心的方向融合。

　　需要特別指出，90年代中期以來(lái)，因特網(wǎng)業(yè)務(wù)量的增長(cháng)已構成數據業(yè)務(wù)的主要增長(cháng)因素。1990-2000年間，用戶(hù)數增長(cháng)了大約2個(gè)數量級；業(yè)務(wù)帶寬也呈現了指數式增長(cháng)態(tài)勢，所用的業(yè)務(wù)帶寬的增長(cháng)達10000倍。兩者的結合使IP業(yè)務(wù)所需的網(wǎng)絡(luò )帶寬急劇增長(cháng)，IP協(xié)議已經(jīng)成為電信網(wǎng)的絕對主導通信協(xié)議。在這種形勢下，網(wǎng)絡(luò )逐漸向著(zhù)對IP業(yè)務(wù)最佳的分組化網(wǎng)（特別是IP網(wǎng)）的方向演進(jìn)和融合將是歷史的必然。
四、三網(wǎng)融合的管制環(huán)境

　　當技術(shù)條件準備就緒后，管制的放開(kāi)和市場(chǎng)競爭的需要成為關(guān)鍵因素。從國外情況看，美國1996年廉潔在法律上解除了對三網(wǎng)融合的禁令，英國對英國電信開(kāi)放電視的禁令也指日可待了，世界性的管制放開(kāi)速度正在加速。中國改革開(kāi)放以來(lái)，設備市場(chǎng)已完全放開(kāi)，業(yè)務(wù)市場(chǎng)也已基本放開(kāi)，但出于非技術(shù)因素的慎重考慮，對基本電信業(yè)務(wù)和基本廣電業(yè)務(wù)的交叉暫時(shí)還未放開(kāi)，但相信隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入，這道歷史鴻溝也將逐漸消失。總之，市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競爭和管制政策的放開(kāi)已成為三網(wǎng)融合的外部推動(dòng)力，電信與信息業(yè)將進(jìn)入全面競爭時(shí)代，三網(wǎng)融合的大勢已不可阻擋。為此，逐漸將三網(wǎng)納入統一的管制和政策框架中來(lái)，實(shí)現對稱(chēng)式開(kāi)放已成為新時(shí)期限電信管制的重要因素。至于管制方式則完全可以根據國情首先采用非對稱(chēng)方式，再隨著(zhù)實(shí)際發(fā)展和需要，逐步向對稱(chēng)方式發(fā)展。

　　五、三網(wǎng)融合的基本內涵

　　盡管人人都在談?wù)撊�網(wǎng)融合，然而究竟三網(wǎng)融合的內在函義是什么？國際上并無(wú)明確的定義，也很少有人去思考，每個(gè)人都有自己的理解和注釋。

　　三網(wǎng)融合從概念上可以從多種不同的角度和層面去觀(guān)察和分析，至少可以涉及技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、市場(chǎng)融合、行業(yè)融合、終端融合、網(wǎng)絡(luò )融合乃至行業(yè)管制和政策方面的融合等。所謂三網(wǎng)融合實(shí)際是一種廣義的、社會(huì )的說(shuō)法，從分層分割的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，目前主要指高層業(yè)務(wù)應用的融合。表現為技術(shù)上趨向一致，網(wǎng)絡(luò )層上可以實(shí)現互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，應用層上趨向使用統一的TCP/IP協(xié)議，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統一。至于各種業(yè)務(wù)的基礎網(wǎng)本身，由于歷史的原因以及競爭的需要，將會(huì )長(cháng)期共存、競爭的發(fā)展；而業(yè)務(wù)層的融合將不會(huì )受限于基礎網(wǎng)傳遞結構。從長(cháng)遠看，三網(wǎng)融合的最終結果是產(chǎn)生下一人黃金時(shí)代，但它不是現有三網(wǎng)的簡(jiǎn)單延伸和迭加，而應是其各自?xún)?yōu)勢的有機融合。

　　需要注意的是融合并沒(méi)有減少選擇和多樣化，當幾個(gè)強有力的東西發(fā)生碰撞時(shí)很少會(huì )簡(jiǎn)單地融合成一個(gè)東西。相反，往往會(huì )在復雜的融合過(guò)程中產(chǎn)生新的衍生體，多樣化將是自然的演進(jìn)過(guò)程。所謂“虛擬融合”的概念也在一個(gè)側面闡釋了融合的實(shí)質(zhì)。網(wǎng)絡(luò )的融合不僅僅沒(méi)有消除底層電信網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)和計算機網(wǎng)的存在，而且在業(yè)務(wù)層和應用層中繁衍出大量新的業(yè)務(wù)和應用。圖像、話(huà)音和數據也不會(huì )簡(jiǎn)單地融合在一個(gè)傳統終端（電視、電話(huà)和計算機）中，而是要求更加有機地融合衍生出多樣化，更有特色和個(gè)性化和終端來(lái)。

　　六、三網(wǎng)的現狀、問(wèn)題和發(fā)展趨勢

　　1、電信網(wǎng)

　　目前全球的電信網(wǎng)已擁有8億用戶(hù)，中國電信網(wǎng)用戶(hù)則已超過(guò)2億，成為世界第二大電信網(wǎng)。電信網(wǎng)的優(yōu)勢在于具有強大的、覆蓋面廣的傳送網(wǎng)，管理嚴密，具有長(cháng)期積累的大型網(wǎng)絡(luò )設計、運營(yíng)經(jīng)驗，與用戶(hù)有長(cháng)期的服務(wù)關(guān)系，而數據公司便不具備這些優(yōu)勢。目前電信網(wǎng)盡管已能傳送多種業(yè)務(wù)，但仍主要以傳送電話(huà)業(yè)務(wù)為主，因而傳統上稱(chēng)之為電話(huà)網(wǎng)，其主要特點(diǎn)是采用電路交換網(wǎng)形式，以恒定的、對稱(chēng)的話(huà)路量為中心，傳輸實(shí)時(shí)電話(huà)業(yè)務(wù)較佳具有服務(wù)質(zhì)量有保證，64kbit/s帶寬恒定，呼叫成本基于距離和時(shí)間，也可以傳輸突發(fā)性數據為主的業(yè)務(wù)，但效率較低，傳輸成本和交換成本較高。很多電信公司已建有ATM網(wǎng)并試圖以此作為未來(lái)三網(wǎng)融合的基礎，但前景不妙；也有不少電信公司利用現有網(wǎng)絡(luò )資源和路由器開(kāi)始組建新一代年代有電信級質(zhì)量的IP電信網(wǎng)，向融合的下一代電信網(wǎng)拓展。

　　電信網(wǎng)的主要問(wèn)題是，發(fā)達國家的基本電話(huà)業(yè)務(wù)發(fā)展到今天已趨于飽和，加上競爭激烈，很多電信公司的電話(huà)業(yè)務(wù)收入將開(kāi)始下降。在這方面，中國情況雖有所不同，電話(huà)業(yè)務(wù)還處于大發(fā)展階段，在相當長(cháng)時(shí)間內電話(huà)業(yè)務(wù)仍將是電信部門(mén)的主要收入，但在5-10年內其業(yè)務(wù)量也將讓位給數據業(yè)務(wù)。另外，電信公司最大的資產(chǎn)是銅纜接入網(wǎng)，而其價(jià)值正與日弟減。盡管電信公司正在開(kāi)始推出以ADSL為代表的寬帶接入業(yè)務(wù)與電纜調制解調器競爭，但結果還不得而知。電信公司曾寄予全部希望的，以ATM為基礎的B-ISDN體系由于IP技術(shù)的崛起而失敗，電信網(wǎng)能否有效地支持IP已成為電信公司最大的挑戰。

　　一些有遠見(jiàn)的電信公司已開(kāi)始進(jìn)行體制上的改革和概念上的重大轉變，以及技術(shù)方向上的戰略轉向。能否妥善解決好從電路交換向分組交換的過(guò)渡以及寬帶接入問(wèn)題，是電信公司能否在未來(lái)競爭中站住腳跟的關(guān)鍵。而不同類(lèi)型的電信公司，由于其背景不同、競爭策略不同，因而其網(wǎng)絡(luò )融合和發(fā)展的道路也不盡相同。

　　2、有線(xiàn)電視網(wǎng)

　　有線(xiàn)電視網(wǎng)目前在全世界已有9.4億多用戶(hù)，中國有線(xiàn)電視用戶(hù)則已超過(guò)8000萬(wàn)，成為世界第一大有線(xiàn)電視網(wǎng)。

　　有線(xiàn)電視網(wǎng)的優(yōu)勢是普及率高，接入帶寬最高，掌握著(zhù)重要的信息源且處于高度嚴格的管制之下。其目標應該是首先用電纜調制解調器搶占IP數據業(yè)務(wù)市場(chǎng)，再逐步爭奪電話(huà)業(yè)務(wù)和其他多媒體業(yè)務(wù)。使用電纜調制解調器后，用戶(hù)共享速率可達10-30Mbit/s；另外，其最大的吸引力在于低廉的包月租費，允許無(wú)限制上網(wǎng)，這些都使其在IP接入業(yè)務(wù)上發(fā)展很快，成為目前最流行的寬帶接入技術(shù)之一。此外，數字電視技術(shù)發(fā)展也很快，從長(cháng)遠看，也極有可能成為三網(wǎng)融合的基礎技術(shù)之一。

　　有線(xiàn)電視網(wǎng)存在的主要問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò )分散、各自為政、無(wú)統一、嚴格的技術(shù)標準和網(wǎng)絡(luò )規劃。為單向廣播電視業(yè)務(wù)設計的網(wǎng)絡(luò )在開(kāi)放雙向通信業(yè)務(wù)各方面確實(shí)先天不足，質(zhì)量較差，可靠性較低。此外，其經(jīng)營(yíng)者也缺乏通信方面的知識和運營(yíng)經(jīng)驗。

　　此類(lèi)公司經(jīng)濟實(shí)力有限，近期內多數無(wú)意進(jìn)入競爭激烈的電話(huà)業(yè)務(wù)市場(chǎng)，但IP業(yè)務(wù)則勢在必爭。在英國，有線(xiàn)電視網(wǎng)開(kāi)放電話(huà)業(yè)務(wù)已成為普遍趨勢，有些有線(xiàn)電視網(wǎng)的電話(huà)用戶(hù)數甚至已超過(guò)電視用戶(hù)數。為解決網(wǎng)絡(luò )分散和不規范的缺陷，不少有線(xiàn)電視公司正在組建全國性的、統一的SDH網(wǎng)。不久，多數有線(xiàn)電視網(wǎng)將形成SDH+HFC+電纜調制解調器為特征的基本架構。從長(cháng)遠看，所有有線(xiàn)電視公司都計劃在其網(wǎng)絡(luò )中提供全部業(yè)務(wù)，成為名副其實(shí)的全業(yè)務(wù)提供者，與電信公司展開(kāi)全面競爭。

　　3、因特網(wǎng)

　　全世界因特網(wǎng)用戶(hù)已超過(guò)3.5億，發(fā)展速度極快，呈指數增長(cháng)，中國因特網(wǎng)用戶(hù)也已超過(guò)2000萬(wàn)。因特網(wǎng)的主要特點(diǎn)是采用無(wú)連接的IP分組交換網(wǎng)形式，沒(méi)有復雜的時(shí)分復用結構，有信息才占用網(wǎng)絡(luò )資源，效率高，成本低，信令、計費和網(wǎng)管簡(jiǎn)單，帶寬不定，但對實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)質(zhì)量難保證，成本基于帶寬，而不是距離與時(shí)間。因特網(wǎng)領(lǐng)域吸引了大量投資，新概念、新技術(shù)不斷出現且處于最松的管制之下。因特網(wǎng)主要是由路由器組成的網(wǎng)，到目前為止其基礎傳送網(wǎng)主要依靠現有電信網(wǎng)或有線(xiàn)電視網(wǎng)，特別是電信網(wǎng)，因而其發(fā)展離不開(kāi)現有電信網(wǎng)環(huán)境。然而，由于技術(shù)的飛速發(fā)展以及競爭的驅動(dòng)，在全球范圍內已出現大批以IP業(yè)務(wù)為主要考慮目標的新型骨干傳輸網(wǎng)，目前在建的跨國界和全國性的這類(lèi)新型骨干傳輸已有幾十個(gè)。從網(wǎng)絡(luò )邊緣看，源于企事業(yè)用戶(hù)駐地網(wǎng)的以太網(wǎng)正在以其原來(lái)的形式或修改的形式積極地向其它領(lǐng)域滲透，諸如居民用戶(hù)接入、接入網(wǎng)、城域網(wǎng)乃至廣域網(wǎng)等領(lǐng)域。從而試圖從物理層面上也形成與電信公司和有線(xiàn)電視公司三足鼎立的局面。因特網(wǎng)的最大優(yōu)勢在于TCP/IP是目前唯一可為三大網(wǎng)共同接受的通信協(xié)議。另外，該網(wǎng)沒(méi)有電信公司的巨大銅纜網(wǎng)和電路交換網(wǎng)的包袱，技術(shù)更新快，成本低，擅長(cháng)組建企事業(yè)網(wǎng)，其運營(yíng)者正試圖用數據來(lái)逐漸吸收和融合公眾電話(huà)和圖像業(yè)務(wù)，并進(jìn)入核心長(cháng)途網(wǎng)市場(chǎng)。

　　因特網(wǎng)的主要問(wèn)題是缺乏大型網(wǎng)絡(luò )與電話(huà)業(yè)務(wù)方面的技術(shù)和運營(yíng)經(jīng)驗，對全網(wǎng)沒(méi)有有效的控制管理能力，端到端性能無(wú)法保障，難以實(shí)現統一的網(wǎng)絡(luò )管理，實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)質(zhì)量目前也無(wú)法保證，其網(wǎng)絡(luò )體系結構缺乏內置的擴展性，網(wǎng)絡(luò )可靠性和可用性很差（可用性?xún)H25%），無(wú)法滿(mǎn)足電信級網(wǎng)的要求，要想成為真正意義上的電信級企業(yè)務(wù)提供者，這些問(wèn)題都需要妥善解決。

　　七、電信網(wǎng)的融合演進(jìn)策略

　　對于電信網(wǎng)而言，目前階段的所謂三網(wǎng)融合實(shí)際主要是指電信網(wǎng)與因特網(wǎng)的融合，即數據業(yè)務(wù)與話(huà)音業(yè)務(wù)的融合，下一步才是與圖像業(yè)務(wù)的融合。從傳統的電路交換網(wǎng)過(guò)渡到分組化網(wǎng)是一個(gè)長(cháng)期的漸進(jìn)過(guò)程，因而在未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)間內電信公司的主要任務(wù)是同時(shí)支持兩種網(wǎng)絡(luò )，解決兩網(wǎng)之間的互通以及各自業(yè)務(wù)和應用之間的互操作性，從而最終完成由傳統電路交換為基礎的電信網(wǎng)向數據平網(wǎng)的平滑過(guò)渡。為此，各大公司都在開(kāi)發(fā)一系列支持上述轉變的產(chǎn)品和技術(shù)。總的看來(lái)，目前有兩大過(guò)渡策略。

　　1、重疊網(wǎng)

　　主張這種策略的主要理由是，現有電路交換網(wǎng)在傳輸電話(huà)業(yè)務(wù)方面是基本勝任的，而且是電信公司的主要收入來(lái)源，因而最好不要去觸動(dòng)它，讓其獨立發(fā)展；對于日益增長(cháng)的數據業(yè)務(wù)特別是IP業(yè)務(wù)可以通過(guò)重建一個(gè)重疊的分組化網(wǎng)（ATM網(wǎng)或IP路由器網(wǎng)）來(lái)解決。兩個(gè)網(wǎng)的業(yè)務(wù)節點(diǎn)獨立、并行發(fā)展，其間通過(guò)各種網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)關(guān)控制器實(shí)現互聯(lián)互通，實(shí)現業(yè)務(wù)層融合，統一提供管理和加快擴展業(yè)務(wù)。等到數據業(yè)務(wù)逐漸成為網(wǎng)絡(luò )的主要業(yè)務(wù)后再考慮將電路交換網(wǎng)上的電話(huà)業(yè)務(wù)逐漸轉移到分組化網(wǎng)上來(lái)，最終形成一個(gè)統一的、融合的網(wǎng)，這種網(wǎng)絡(luò )演進(jìn)思路的基點(diǎn)在于網(wǎng)絡(luò )和業(yè)務(wù)的融合，而不在于節點(diǎn)的融合，允許不同的網(wǎng)接各自的最佳方向獨立演進(jìn)，不受限于節點(diǎn)結構。

　　2、混合網(wǎng)

　　主張這種策略的主要理由是電話(huà)業(yè)務(wù)仍然會(huì )繼續發(fā)展，因而需要采用新一代的交換機來(lái)進(jìn)一步改進(jìn)電路交換網(wǎng)，提高交換節點(diǎn)的效率，擴大交換節點(diǎn)的容量。當然這種交換機還應能支持ATM/IP業(yè)務(wù)的發(fā)展，便于網(wǎng)絡(luò )向分組化方向演進(jìn)。這種交換機在外部可以同時(shí)支持STM，ATM和IP網(wǎng)，即不同業(yè)務(wù)量各走各的網(wǎng)，只是業(yè)務(wù)節點(diǎn)在物理上融合成一體；其內部交換矩陣則采用ATM或ATM/STM或ATM/STM/IP，可以將網(wǎng)關(guān)集成在內。采用新型交換機后可以卸載原有電話(huà)業(yè)務(wù)量，承載新增業(yè)務(wù)量和所有數據業(yè)務(wù)量，從而最終完成向分組網(wǎng)的過(guò)渡。

　　采用何種網(wǎng)絡(luò )融合策略，需要根據具體網(wǎng)絡(luò )現狀和業(yè)務(wù)預測以及經(jīng)濟比較進(jìn)行詳細分析后才能決定，沒(méi)有現成的答案。根據具體情況采用兩者的混合策略可能是比較現實(shí)的。需要注意的是，無(wú)論采用哪一種融合策略，其業(yè)務(wù)的融合都不會(huì )受限于基礎網(wǎng)絡(luò )的傳輸結構。事實(shí)上，融合的業(yè)務(wù)應能通過(guò)任何一種基礎網(wǎng)絡(luò )來(lái)傳送，業(yè)務(wù)融合僅要求在業(yè)務(wù)網(wǎng)的邊緣采用基本統一IP協(xié)議的平臺即可，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )的內部可以采用任何層的協(xié)議來(lái)運作。

　　八、三網(wǎng)融合面臨的主要問(wèn)題

　　1、三網(wǎng)融合的主要困難

　　盡管三網(wǎng)融合已成為不可避免的趨勢，從技術(shù)上已無(wú)重大障礙而言，但目前阻礙這一進(jìn)程的因素還不少，主要有：

　　不同部門(mén)之前是的利益沖突；

　　行業(yè)特點(diǎn)的限制；

　　通信界、計算機界與有線(xiàn)電視界觀(guān)念上的巨大區別；

　　各種標準和各種結構之間不兼容、缺乏共同的技術(shù)語(yǔ)言；

　　各種技術(shù)之間的透明度和網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通性不理想；

　　尚未找到價(jià)廉物美可適用于所有業(yè)務(wù)的接入網(wǎng)技術(shù)，因而接入網(wǎng)部分的最終融合最困難。

　　可見(jiàn)，三網(wǎng)融合將是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的過(guò)程。中國信息產(chǎn)業(yè)部的成立為統籌管理三網(wǎng)的規劃和技術(shù)標準，打破行業(yè)壟斷和部門(mén)分割，避免不必要的、低水平重復建設，推進(jìn)融合進(jìn)程將起到重要的歷史性作用。這不僅標志著(zhù)行業(yè)管制和政策方面融合的開(kāi)始，而且有國家制定統一的技術(shù)標準和網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通標準，也可以大大減少融合中的困難和彎路，加快融合的進(jìn)程。

　　2、三網(wǎng)融合中的重復建設問(wèn)題

　　當然，如何恰如其分地處理好打破行業(yè)壟斷和避免重復建設這一對主要矛盾不是簡(jiǎn)單的事情，國際上沒(méi)有現成的經(jīng)驗可供應用，需要結合中國國情探索一條具有中國特色的三網(wǎng)融合的道路來(lái)。

　　就當前中國的具體國情而言，所有基礎網(wǎng)絡(luò )都是國家投資建設的，因而基礎網(wǎng)不宜全面放開(kāi)，競爭將主要在業(yè)務(wù)網(wǎng)層面上展開(kāi)，即各類(lèi)業(yè)務(wù)提供者應充分利用公用主體網(wǎng)資源來(lái)組建各自的業(yè)務(wù)網(wǎng)進(jìn)行競爭。然而，電信競爭是一條完整的鏈條，鏈條上任何一個(gè)環(huán)節的阻塞都會(huì )影響競爭充分有效的展開(kāi)。因而適度放開(kāi)基礎網(wǎng)絡(luò )層上的競爭也是不可避免和完全有益的。事實(shí)上，中國目前除中國電信的主體網(wǎng)以外，中國聯(lián)通、中國移動(dòng)、中國網(wǎng)通、中國吉通、廣電以及中國鐵通等都已建設了為數不少的傳送網(wǎng)絡(luò )。鼓勵和扶助上述公司與中國電信展開(kāi)基礎網(wǎng)絡(luò )層上的競爭對于進(jìn)一步打破電信行業(yè)壟斷，推動(dòng)全方位競爭是完全必要和有益的。

　　九、中國基礎網(wǎng)絡(luò )競爭開(kāi)放的設想

　　隨著(zhù)中國加入WTO日期的日益臨近，中國基礎網(wǎng)絡(luò )競爭開(kāi)放的條件和時(shí)機已漸成熟。然而基礎網(wǎng)絡(luò )是國家的通信命脈，是保證國民經(jīng)濟持續發(fā)展和國家安全的戰略性資源，因而基礎網(wǎng)絡(luò )的經(jīng)營(yíng)者全都是國有企業(yè)，這一局面在相當時(shí)期內不會(huì )有根本的變化，網(wǎng)絡(luò )的建設和運營(yíng)主要靠國家投入，因而基礎網(wǎng)絡(luò )的開(kāi)放應是適度和有限制的，不宜全面放開(kāi)。從全網(wǎng)角度看，用戶(hù)駐地網(wǎng)處于網(wǎng)絡(luò )的末銷(xiāo)，歷史上管制最松、競爭最激烈、成本最敏感，可以首先全面開(kāi)放，調動(dòng)一切社會(huì )力量加速發(fā)展步伐；其次在接入網(wǎng)領(lǐng)域，由于投資巨大，成本敏感，特別是有線(xiàn)線(xiàn)路的敷設耗資耗時(shí)，因而可以先放開(kāi)無(wú)線(xiàn)固定接入，再實(shí)現有線(xiàn)用戶(hù)環(huán)路的非綁定（unbundling）接入，即允許租用傳統電信公司的空閑用戶(hù)線(xiàn)設施組織開(kāi)放帶寬接入新業(yè)務(wù)，推動(dòng)接入網(wǎng)的大發(fā)展；至于網(wǎng)絡(luò )基礎設施（包括國際、國內長(cháng)途網(wǎng)和接入網(wǎng)）的運營(yíng)則應有限制的適度開(kāi)放。在未來(lái)5年內，6-8家公司參與運營(yíng)和競爭是比較合適的，既考慮了現實(shí)，兼顧了有限資源的利用，又可以形成較為充分的競爭力局面。

　　十、三網(wǎng)融合對信息產(chǎn)業(yè)結構的深遠影響

　　三網(wǎng)融合也將對信息產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生重大的影響。首先，三網(wǎng)融合為全業(yè)務(wù)提供者創(chuàng )造了最好的機遇，而提供全業(yè)務(wù)要求地理上的網(wǎng)絡(luò )擴展，市場(chǎng)上的全覆蓋以及終端業(yè)務(wù)上的融合，這就導致了不同行業(yè)公司間的兼并或業(yè)務(wù)擴展。近來(lái)在國際上頻頻發(fā)生電信公司與有線(xiàn)電視公司或數據公司的兼并就是最好的例證。從長(cháng)遠看，基于傳統的地理和業(yè)務(wù)市場(chǎng)渠道的分類(lèi)（長(cháng)途、本地、有線(xiàn)電視、ISP等）將被傳送網(wǎng)絡(luò )提供者、業(yè)務(wù)提供者（含零售業(yè)務(wù)和批發(fā)業(yè)務(wù)提供者）和接入提供者的新分類(lèi)所代替。行業(yè)和市場(chǎng)的融合也為傳統電信、數據產(chǎn)品和娛樂(lè )產(chǎn)品制造商提供了機遇與挑戰，不僅導致各自產(chǎn)品結構的重要變化，而且也將導致市場(chǎng)的交叉、丟失和獲取。適者生存，就是信息產(chǎn)業(yè)結構變革中的生存法則。在這一大變革中，無(wú)論在傳輸上還是交換上，無(wú)論在技術(shù)上還是設備上，電信與信息制造產(chǎn)業(yè)將面臨整體換代的問(wèn)題。PDH已讓位給SDH；SDH在骨干層上正讓位給WDM；銅纜接入正逐步讓位給光纜和無(wú)線(xiàn)接入；電路交換機將逐步讓位給ATM交換機和千兆比/太比特路由器；常規光纖將在干線(xiàn)網(wǎng)上讓位給新一代非零色散光纖，在城域網(wǎng)上讓位給新一代全波光纖；模擬電視機將逐步讓位給數字電視機；電視機正逐步計算機化，而計算機將逐步電視化，等等。

　　總之，信息化推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，大目標就是實(shí)現電信、計算機和電視這三種技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、行業(yè)、網(wǎng)絡(luò )、終端乃至行業(yè)管制和政策方面的融合。而三網(wǎng)本身也將通過(guò)不同的途徑向融合的可持續發(fā)展的全業(yè)務(wù)網(wǎng)方向演進(jìn)。誰(shuí)能扯準方向，抓住機遇，誰(shuí)就脂在未來(lái)的競爭中占據一席之地。調整電信與信息產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展新一代的信息產(chǎn)業(yè)將是信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)者無(wú)可回避的重任，也是中國民族工業(yè)振興的最好機遇。

www.c114.net 2001/09/10