公安應急指揮進(jìn)入VC3應用模式時(shí)代
2008/10/15
當社會(huì )公眾的安全問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注時(shí)，公安應急指揮所發(fā)揮的作用就顯得愈加重要了。“應急指揮”這個(gè)概念的提出由來(lái)已久，其目的是當威脅公眾安全的事件突然發(fā)生時(shí)，公安部門(mén)可以借助先進(jìn)的技術(shù)手段綜合調度各方資源、指揮各種人馬對事件進(jìn)行緊急處置。指揮系統背后所涵蓋的指揮理念成為影響應急指揮效率和效果的關(guān)鍵因素。
在我國，公安應急指揮的建設經(jīng)歷一個(gè)由簡(jiǎn)單到復雜，由低級到高級的一個(gè)發(fā)展過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，人們對它的認識伴隨著(zhù)安防科技和安防實(shí)踐的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從模糊到清晰的認識。從原來(lái)單純的“110”接警到后來(lái)的“三臺合一”；從開(kāi)始的“3111工程”到后面的“平安城市”建設，“應急指揮”的內涵變得越來(lái)越完善，越來(lái)越明確。而在這其中，公安應急指揮系統向VC3應用模式轉型（VC3，Vedio Communication，Command,，Control的英文簡(jiǎn)稱(chēng)，又稱(chēng)為三合一視頻通信），其轉型的大方向和大趨勢也已經(jīng)初見(jiàn)端倪。
兩條主線(xiàn)，構建平安城市
我國公安指揮系統建設采取了兩條主線(xiàn)并行發(fā)展的道路。第一條線(xiàn)路是以“110”為主的報警接警系統建設和“三臺合一”的整合。這一時(shí)期的主要成果是建立了110、120和119“三合一”的電話(huà)報警聯(lián)動(dòng)系統。從而形成了集市局指揮中心、區縣分局指揮中心和派出所為一體的電話(huà)指揮體系。其最大的特點(diǎn)是實(shí)現了三級資源的綜合利用，并建成了初具規模的應急指揮中心。當然其中存在的問(wèn)題也是非常明顯的，這就是在IT技術(shù)不斷發(fā)展的今天，單純依靠電話(huà)系統來(lái)支撐業(yè)務(wù)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足全面安防的需求；另外，即使是“三臺合一”，其實(shí)質(zhì)上也是一種被動(dòng)的指揮，不能主動(dòng)的發(fā)現問(wèn)題，將問(wèn)題扼殺于萌芽狀態(tài)。
公安指揮建設的第二條主線(xiàn)是以“3111工程”為代表的平安城市建設，這是以城市聯(lián)網(wǎng)監控為主要特點(diǎn)的公安部門(mén)的第二次建設高潮，我國公安部門(mén)“科技強警”戰略也因而取得了極大的進(jìn)展。到目前為止，我國已經(jīng)有22個(gè)試點(diǎn)城市建成了三級一體化的城市監控系統，監控攝像頭作為安全防范的千里眼而遍布于大街小巷，與此同時(shí)，其它大部分城市也都在積極規劃和籌建中。“3111工程”的建設，從一定程度上彌補了“三臺合一”的不足，成為當今城市治安管理中技術(shù)最先進(jìn)、效果最明顯的應用系統。“科技強警”取得重大進(jìn)展，“平安城市”建設了大量的視頻監控系統。
城市應急指揮的困惑
在今天，即使是最發(fā)達最完善的監控網(wǎng)絡(luò )，當面對日趨復雜的安防需求時(shí)也存在著(zhù)大量力不從心的地方。與以前相比，現在的突發(fā)事件呈現出事態(tài)更加嚴重、涉及面更廣、影響面更大、擴展更迅速的新特點(diǎn)，這使得“3111”通信系統顯得力不從心。可以想象，當事件突發(fā)時(shí)，應急指揮中心的工作人員不得不在各種分散的通信手段上浪費不必要的時(shí)間和精力，從而最終影響了指揮效率而造成應急不力。
目前，安防IT技術(shù)裝備存在著(zhù)系統分散、設備不能共享、資源不能共用的缺點(diǎn)，這些系統構建中的缺陷成為制約安全防范能力提升的關(guān)鍵因素。例如，對應急事件的處理需要同時(shí)啟動(dòng)“三臺合一”、視頻監控和視頻會(huì )議三套系統，指揮人員需要在不同系統之間頻頻更換，并且有時(shí)不同的地方還可能分屬不同的部門(mén)管理，協(xié)同起來(lái)效率極低；而有的系統只有語(yǔ)音，缺乏視頻，而有視頻監控的地方其圖像資源往往也只能作為事后取證使用，根本無(wú)法實(shí)現實(shí)時(shí)的交互，而視頻會(huì )議通常是用來(lái)保障主席制的遠程會(huì )議的，難以接入監控現場(chǎng)圖像等等，所有這些，都制約著(zhù)指揮效力的發(fā)揮。
平安城市的建設無(wú)疑給城市安防工作帶來(lái)了極大的便利，但同樣也存在著(zhù)非常大的問(wèn)題，這就給我們提出了一個(gè)問(wèn)題，平安城市的建設究竟應該如何發(fā)展才能更加成熟和完善，或者說(shuō)在目前存在著(zhù)種種不足的情況上，我國的平安城市建設未來(lái)升級的方向在哪里？
VC3的由來(lái)和特點(diǎn)
從IT技術(shù)本身的發(fā)展趨勢來(lái)看，隨著(zhù)通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展，基于視頻（Video）的通信已經(jīng)變得容易且成熟，通過(guò)視頻，應急指揮者可以了解大部分的現場(chǎng)實(shí)際情況，從而有助于迅速獲得信息并進(jìn)行遠程處置，因此說(shuō)，視頻通信將會(huì )成為城市應急的主要載體。具體到應用上，應急事件自身的特點(diǎn)促使著(zhù)視頻傳輸系統能夠對各種資源進(jìn)行實(shí)時(shí)的綜合應用。能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)的雙向式溝通交流（Communication），能夠迅速發(fā)布命令（Command），能夠進(jìn)行即時(shí)的分級控制（Control）。綜合以上特點(diǎn)，于是便形成了城市應急的VC3理念。可以預測，未來(lái)在城市應急中能夠同時(shí)滿(mǎn)足以上三個(gè)核心屬性的視頻通信系統將會(huì )成為合格的安全衛士，而VC3的理念也正代表著(zhù)未來(lái)城市應急系統升級發(fā)展的方向。
從實(shí)踐上看，IT產(chǎn)業(yè)鏈的飛速發(fā)展正在為公共應急系統打下基礎。今天，基于視頻傳輸的指揮調度系統正在應用到事件應急中去。基于VC3的視頻指揮調度系統即是此種應急通信解決方案，其基于3C合一的研發(fā)理念，可以實(shí)現視頻監控、視頻會(huì )議和指揮調度于一體，是一種“三合一”的綜合性視頻通信系統。
在處理突發(fā)的公共應急事件時(shí)，視頻指揮調度能夠同時(shí)將各個(gè)地點(diǎn)的監控圖像接入到指揮端，還可以實(shí)時(shí)地調集不同地點(diǎn)的警力和資源對事件進(jìn)行遠程的處置。此種系統由于結合公安應急的業(yè)務(wù)流程，使得其完全擺脫了原來(lái)傳統系統的弊端，從而成為真正意義上的城市公安應急指揮系統。
當前，在各級公安機關(guān)的積極努力下，“3111工程”建設的目標已經(jīng)基本達到，下一步的主要任務(wù)是如何用好系統，然后在使用過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題并進(jìn)行解決，對系統升級換代的問(wèn)題成為下一步系統完善的重點(diǎn)。近來(lái)，國家進(jìn)一步加強了城市應急的整體規劃工作，公安部、有關(guān)科研、院所正在研制標準，以利于統一協(xié)議、實(shí)現設備互連互通，從整體上節省資源，提高效率，減少重復建設，這些都為視頻指揮調度系統的推廣應用奠定了基礎。
應急能力的提升
在行業(yè)應用中，我國公安部門(mén)主要采用的是三級體系，即從公安局到公安分局，從公安分局再到派出所的三級行政體制；從省級公安局到市級公安局再到區縣公安局的三級建制體系。在國家的大力推動(dòng)下，公安部門(mén)已經(jīng)在各主要層次上建立了應急指揮中心，其目的正是實(shí)現整合的一體化應急指揮調度，可以說(shuō)視頻指揮調度系統的出現為實(shí)現了這個(gè)目標提供了技術(shù)上的保障，各地的平安城市的建設將會(huì )沿著(zhù)這個(gè)大的方向進(jìn)行升級換代。
在具體的實(shí)施中，視頻指揮調度能夠在以下幾方面綜合提高公安應急指揮的效率：
與業(yè)務(wù)結合緊密的指揮調度。通過(guò)視頻指揮調度可以方便的調集各級公安部門(mén)的力量和資源，并協(xié)調應急中所需要的其它部門(mén)的支援力量、統一行動(dòng)，共同完成事件處理，從而提高效率。
即時(shí)交互的視頻會(huì )議。應急指揮中心通過(guò)集語(yǔ)音、數據、圖像于一體的綜合通信平臺召集各方人員進(jìn)行遠程會(huì )商、討論對策，節省了大量的時(shí)間。
視頻監控資源共享。可方便將事件現場(chǎng)的視頻監控情況接入到系統主顯示屏上，實(shí)現各種視頻資源的共享。
安全報警聯(lián)動(dòng)。可以接入環(huán)境采集傳感設備，當數據不正常時(shí)，可發(fā)出報警，聯(lián)動(dòng)該地域的監控圖像立即顯示在指定的監視設備，提醒值班人員及時(shí)處理。
無(wú)線(xiàn)視頻監控接入。通過(guò)移動(dòng)監控子系統支持無(wú)線(xiàn)視頻監控接入。在突發(fā)事件應急指揮過(guò)程中，移動(dòng)監控前端可根據應急指揮中心的指示，進(jìn)入到指定現場(chǎng)向指揮中心傳回實(shí)時(shí)的現場(chǎng)圖像信息。
多種級別權限設置。系統具有多種級別與權限設置，如將市應急指揮中心設置為全局監看權限，可以對所有監控點(diǎn)圖像進(jìn)行監看，各區（縣）應急指揮中心設置為區域監看權限，只可以對本區（縣）現場(chǎng)圖像進(jìn)行監看等等。
總之，我國突發(fā)公共事件的最新變化促使著(zhù)公安應急指揮向更高的層次發(fā)展，視頻指揮調度系統正是在這種趨勢下誕生并正在取得成功的推廣應用。今天，已經(jīng)有多個(gè)地方例如沈陽(yáng)法庫公安等公安部門(mén)已經(jīng)建立了“三合一”通信系統，伴隨著(zhù)以VC3為主體內核的公安應急指揮系統的升級換代，我國公共應急指揮能力將有明顯提高。
CTI論壇編輯
相關(guān)鏈接:
亚洲精品网站在线观看不卡无广告,国产a不卡片精品免费观看,欧美亚洲一区二区三区在线,国产一区二区三区日韩
靖边县|
蓝田县|
江源县|
修武县|
安康市|
肇州县|
仲巴县|
广州市|
吉木乃县|
峨眉山市|
永川市|
固阳县|
龙口市|
华坪县|
寻甸|
周宁县|
大悟县|
永新县|
金溪县|
徐汇区|
肇东市|
镇宁|
离岛区|
台东县|
澄江县|
宜章县|
龙泉市|
肥乡县|
绵竹市|
政和县|
观塘区|
临泉县|
图木舒克市|
上犹县|
托克逊县|
沈丘县|
丰原市|
许昌市|
北海市|
西城区|
金坛市|
http://444
http://444
http://444
http://444
http://444
http://444