網(wǎng)動(dòng)長(cháng)朱云：在青島市政府的應用分享
2008/09/19
各位尊敬的來(lái)賓大家下午好，我是北京網(wǎng)動(dòng)公司朱云，很榮幸在現場(chǎng)與大家就統一通信這個(gè)系統在青島市政府的應用進(jìn)行案例的分享。
首先我對我們公司做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。網(wǎng)動(dòng)公司成立于2001年，現在公司已經(jīng)在全國各地有15個(gè)分支機構，員工達到160多位，可以很自豪地說(shuō)我們是業(yè)內統一通信方案和服務(wù)提供商，我們的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)在統一通信、視頻會(huì )議以及視頻監控等領(lǐng)域都有比較廣泛的涉足。從公司的戰略角度來(lái)看分為兩個(gè)層面，一個(gè)是以政府以金融機構等行業(yè)化的客戶(hù)作為方向，以項目型為主，提供的方案包括統一通信、視頻會(huì )議以及客戶(hù)的遠程培訓，另一個(gè)培訓就是面向中小企業(yè)的解決方案。我們第一塊市場(chǎng)從01年做到現在，到現在積累的客戶(hù)已經(jīng)非常多了，尤其是一些大客戶(hù)，包括中國包括國內的幾乎絕大多數的衛星遠程培訓服務(wù)商都使用了我們遠程的音視頻的培訓系統。在金融保險領(lǐng)域例如泰康人壽等都是大規模的企業(yè)，他們的使用用戶(hù)數要超過(guò)1000個(gè)點(diǎn)，而且主要是面向全國的，有十幾個(gè)或者二十幾個(gè)分支機構，上千個(gè)用戶(hù)，每周都在使用我們的系統進(jìn)行培訓。
另外就是政府行業(yè)，我們在青島市政府做的及時(shí)通信系統、會(huì )議、音視頻等應用。目前我們積累了上萬(wàn)家的企業(yè)，當然也包括一些免費試用的。接下來(lái)我對我們的統一通信系統以及在青島市政府的應用情況做介紹。
這幾天有國內國外大的公司在統一通信系統做的方案非常的齊全，作為網(wǎng)動(dòng)本身國內一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，統一通信能夠做什么呢?作為網(wǎng)動(dòng)本身來(lái)說(shuō)統一通信系統并不去生產(chǎn)統一通信的設備，不生產(chǎn)硬件，而是主要提供一個(gè)軟件的解決方案，這就包括服務(wù)器的平臺支撐，包括集群架構的系統，我們通信的服務(wù)器，我們的語(yǔ)音、視頻網(wǎng)端等等，基于這個(gè)基礎之上我們可以大規模地拓展，將客戶(hù)的通信、日程管理以及他的業(yè)務(wù)管理、地址簿等等統一聯(lián)系到一起，同時(shí)將他的各種設備比如說(shuō)手機、電話(huà)、筆記本電腦，甚至一些移動(dòng)的PDA等等設備都可以通過(guò)我們兼容的協(xié)議有機整合到一起。這里面值得一提的是我們將網(wǎng)上客服一項功能引入到統一通信系統里面，這就是區別于其他地方的亮點(diǎn)，這也是類(lèi)似電話(huà)的呼叫中心，只不過(guò)這是網(wǎng)頁(yè)上的呼叫中心。這對于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常適合的網(wǎng)上呼叫中心模式。我對于統一通信就不多說(shuō)了，接下來(lái)我說(shuō)一下青島市政府的項目情況。
青島市政府金宏工程，是從2001年2002年已經(jīng)開(kāi)始做了，網(wǎng)動(dòng)從2003年開(kāi)始介入整個(gè)金宏工程，為什么網(wǎng)動(dòng)能夠進(jìn)入到這里面去呢?我可以提幾個(gè)比較有意思的話(huà)題，與我一起競爭的有國內的公司也有國際上的公司，因為這是非常大的項目涉及到十幾個(gè)區縣、上萬(wàn)個(gè)點(diǎn)的規模應用，網(wǎng)動(dòng)之所以能夠勝出的主要原因總結為幾點(diǎn)：
一，非常快速的本地化服務(wù)。因為所有大項目、大的通信系統，跟政府項目的整合或者結合一定要涉及到系統軟件的定制、整合和修改，這些工作是本土化企業(yè)的亮點(diǎn)。
二，我們在音視頻這一塊具有非常好的品質(zhì)。
我們通過(guò)快速的本地化服務(wù)和實(shí)施能力以及音視頻的質(zhì)量勝出進(jìn)入了金宏工程。青島市的金宏工程有幾個(gè)概念：基于一網(wǎng)式辦公、一站式服務(wù)的理念。上萬(wàn)個(gè)政府人員我要去使用，要進(jìn)行內部的辦公包括政府的電子政務(wù)、公文的傳輸以及通信會(huì )議等等這些應用，所有政府公務(wù)員每天所做的第一件就是打開(kāi)電腦進(jìn)入到他的辦公網(wǎng)站。什么叫做一站式服務(wù)呢?我通過(guò)青島市對外的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站面向整個(gè)青島市民服務(wù)的窗口。這個(gè)一站式服務(wù)所能提供包括政府政務(wù)公開(kāi)信息發(fā)布，跟我們系統結合的就是網(wǎng)上的信訪(fǎng)接待。
第二，率先將電子政務(wù)與多媒體通信結合。這是其他政府里面還沒(méi)有涉足或者是沒(méi)有人敢涉足的地方，因為這些工程只能成功不能失敗。
金宏的工程先從市政府中心做起，接下來(lái)做到十幾個(gè)區縣(12個(gè))，遍布有上百個(gè)單位，有將近1萬(wàn)個(gè)點(diǎn)都使用，同時(shí)面向對外提供服務(wù)。這是市政府金宏工程的介紹。
在這個(gè)系統里面作為網(wǎng)動(dòng)統一通信怎么跟它做整合呢?我再做一下簡(jiǎn)單的模式。金宏工程有幾個(gè)特點(diǎn)，規模很龐大，12個(gè)區縣，就一個(gè)青島市有12個(gè)區縣有數百個(gè)部門(mén)、數百個(gè)直屬企業(yè)、數萬(wàn)個(gè)用戶(hù)端。在這么大的規模里面要把通信會(huì )議很好的用起來(lái)這是很不容易的事情。
第二個(gè)問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò )很復雜，它是多級的政務(wù)網(wǎng)，在金融行業(yè)像保險、銀行等等網(wǎng)絡(luò )是分層的，從下面不同越級訪(fǎng)問(wèn)上面，只能訪(fǎng)問(wèn)最近的不能訪(fǎng)問(wèn)更上一層的，這是分層網(wǎng)絡(luò )的特點(diǎn)，跟普通的互聯(lián)網(wǎng)是不同的。另外里面還有互聯(lián)網(wǎng)，它不僅僅是政府內部的政府部門(mén)還有很多直屬企業(yè)，對于直屬企業(yè)來(lái)說(shuō)不會(huì )加入政府政務(wù)網(wǎng)但是要用這個(gè)系統要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)介入，這就是比較復雜的網(wǎng)絡(luò )情況。
另外系統架構，面對這么大的規模、這么多的用戶(hù)和應用情況，我們設定了集群與分布式相結合，服務(wù)器我們在中心是主服務(wù)器和輔服務(wù)器互相協(xié)同互相備份，然后在各個(gè)區縣也部署了很多分服務(wù)器，這些服務(wù)器的集群能夠將通信連到一起，中心可以召集所有的人一起開(kāi)會(huì )。可能作為上萬(wàn)個(gè)用戶(hù)端在一個(gè)系統里面運行是不稀奇，但是作為視頻會(huì )議如果一萬(wàn)個(gè)或者上千個(gè)客戶(hù)端在里面是跑是很不容易的，而且是在同一個(gè)會(huì )議室。當然這種應用一般來(lái)說(shuō)相對少一些，只有在什么情況呢?比如說(shuō)我要進(jìn)行全市范圍內的學(xué)習或者領(lǐng)導講話(huà)，一般是小范圍有幾十個(gè)人或者幾百人的會(huì )議。
傳輸的模式按照P2P+MCU/CDN結合，P2P就是點(diǎn)對點(diǎn)的通訊模式，來(lái)解決通信的壓力問(wèn)題。另外我們采用了CDN或者M(jìn)CU通過(guò)服務(wù)器的轉發(fā)或者服務(wù)器的分發(fā)技術(shù)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，兩者相結合從一個(gè)服務(wù)器轉到另外的服務(wù)器再傳輸到客戶(hù)端上。
應用的融合，這幾天也經(jīng)常提到統一通信，日本僅僅是通信的融合可能對于客戶(hù)的吸引力不大，因為通信可替代方式很多，尤其跟高端的行業(yè)有一些電子政務(wù)融合到一起，這是政府能夠接受的地方。我們就將認證、在線(xiàn)狀態(tài)、消息、通信以及電子政務(wù)非常巧妙地整合在一起。
接下來(lái)我介紹一下怎么把統一通信整合到金宏工程里面。應用之一就是統一認證管理，我們采用了AD用戶(hù)數據庫，里面的組織結構都是幾百個(gè)，用戶(hù)數能夠達到上萬(wàn)個(gè)，我們采用了AD的數據庫，可以在微軟處理器下進(jìn)行熱備份，這一塊是金宏工程自己主導的，管理它的組織結構和用戶(hù)。第二，LDAP數據訪(fǎng)問(wèn)協(xié)議。通過(guò)這個(gè)數據庫和這個(gè)協(xié)議很多業(yè)務(wù)的融合和通信整合都可以解決，LDAP是行業(yè)內的標準協(xié)議，AD數據庫是微軟的，當然可替換的其他數據庫也很多，也可以提供LDAP的用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)協(xié)議。
第三個(gè)特點(diǎn)是，SOA架構。
第四個(gè)特點(diǎn)是WEB+IM混合登錄。我們知道一般的電子政務(wù)登錄模式都是通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、瀏覽器進(jìn)入電子政務(wù)。我們現在做到讓它通過(guò)網(wǎng)頁(yè)上登錄同時(shí)既能夠進(jìn)入它的電子政務(wù)系統也能夠進(jìn)入統一通信系統。另外一種方式以積極通信客戶(hù)端為基礎，這是非常好的應用整合工具，有的用戶(hù)覺(jué)得網(wǎng)頁(yè)登錄不方便，就可以啟動(dòng)及時(shí)通信的客戶(hù)端，只要一啟動(dòng)就可以看到所有的用戶(hù)結構。通過(guò)這個(gè)完成他的各種通信工作，同時(shí)還進(jìn)入到電子政務(wù)系統，通過(guò)這個(gè)方式可以把統一通信使用戶(hù)有非常好的體驗，完全將通信與用戶(hù)的業(yè)務(wù)融合到一起。
應用之二，統一的狀態(tài)管理。在統一通信里面有一個(gè)很好的地方，能夠知道每個(gè)用戶(hù)的狀態(tài)，他是在線(xiàn)、離線(xiàn)，他在做什么，我們有在線(xiàn)狀態(tài)感知，隨時(shí)能夠知道每個(gè)用戶(hù)在干什么，用戶(hù)的感覺(jué)會(huì )非常地好，隨時(shí)知道他處于什么狀態(tài)下。第二，在線(xiàn)任務(wù)感知。在線(xiàn)狀態(tài)感知可以知道這個(gè)用戶(hù)是離線(xiàn)還是在線(xiàn)，同時(shí)我還能知道他在做什么，就相當于在線(xiàn)任務(wù)感知，比如說(shuō)他正在接電話(huà)，他正在使用電子政務(wù)系統，他正在開(kāi)會(huì )，他正在做什么，等等，這在系統里面統一的狀態(tài)全都可以獲得，無(wú)論是在網(wǎng)頁(yè)上用戶(hù)列表里面能夠看到，還可以在通信客戶(hù)端里面都可以知道他的狀態(tài)。第三，通信狀態(tài)感知，比如我們知道這個(gè)用戶(hù)最適合使用什么通信狀態(tài)，前面都說(shuō)他在做什么，是否上線(xiàn)，另外我看到這個(gè)用戶(hù)應當使用什么方式跟他通信，也就是說(shuō)他在線(xiàn)了，我可以選擇及時(shí)通信語(yǔ)音視頻跟他進(jìn)行對話(huà)，但如果他離線(xiàn)了或者什么情況我可以選擇通過(guò)我們的ViOP或者手機直接呼出去，使我知道哪些通信是可用的。第四，WEB狀態(tài)感知，如果僅僅是我們IM的客戶(hù)端上能夠知道他的狀態(tài)一點(diǎn)都不難，這是很容易的事情所有的統一通信都可以做到，但是如果我通過(guò)網(wǎng)頁(yè)就能知道，也能感知到這些狀態(tài)就涉及到整合的東西，可能MSN也提供這樣的功能。在電子政務(wù)系統里面我不用進(jìn)入到IM的界面上，我可以知道用戶(hù)在做什么，他是在線(xiàn)還是離線(xiàn)，這個(gè)就稱(chēng)之為統一狀態(tài)的管理，這是青島市政府的應用之二。
應用之三，統一消息管理。
所有的應用不僅僅是通信的特點(diǎn)，還有跟政府辦公系統的整合，比如說(shuō)實(shí)時(shí)的郵件，通過(guò)OA里面發(fā)一封郵件在通信客戶(hù)端立即就可以感知到，彈出一個(gè)消息，實(shí)時(shí)的郵件通知。就相當于把我的通信跟他的電子政務(wù)里面的郵件系統做連接。舉一個(gè)例子拿MSN來(lái)說(shuō)，收到一封信它就彈出一個(gè)消息。
第二，即時(shí)消息的通知。我在網(wǎng)頁(yè)上就可以進(jìn)行實(shí)時(shí)消息的發(fā)布，現在并沒(méi)有切換到統一通信這里面，但是能夠在電子政務(wù)系統里面看到他感興趣的對象，直接可以和他進(jìn)行通話(huà)，文字、音頻、視頻都可以通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。
第三，公文流轉的通知。在電子政務(wù)里面，我們通常稱(chēng)之為文山會(huì )海，在電子政務(wù)里面非常重要的東西所有的公文都要轉為電子化，減少紙張的浪費和污染。就公文的流轉來(lái)說(shuō)，從公文的創(chuàng )立到審批到審核等等，作為一個(gè)重要的事件來(lái)說(shuō)，我創(chuàng )建了一個(gè)公文如果要發(fā)給領(lǐng)導希望讓領(lǐng)導審批，如果僅僅是在網(wǎng)頁(yè)上是不容易發(fā)現的，電子政務(wù)里面可能需要去刷新這個(gè)頁(yè)面，需要看一下，但是跟統一通信結合到一起有一個(gè)公文有一個(gè)文件需要領(lǐng)導批復、審核的時(shí)候提交這個(gè)消息，在電子政務(wù)系統里面立即會(huì )在統一通信客戶(hù)端里面彈出，用戶(hù)一點(diǎn)擊直接就可以進(jìn)入進(jìn)行他所要做的工作。當然還包括緊急事件的通知，比如說(shuō)我要發(fā)生一些特殊的事件或者特殊的案件通過(guò)這個(gè)系統可以立即傳播到每個(gè)用戶(hù)，當然打電話(huà)是一個(gè)方式，如果大家都用了這個(gè)系統，那么這個(gè)消息立即會(huì )彈出來(lái)以聲音、文字的提醒方式告知每一個(gè)桌面終端。
另外，離線(xiàn)短信的通知。這是我們所做的應用之三叫做統一的消息管理。使我們統一通信跟電子政務(wù)有機的結合到一起而不是通信是通信，業(yè)務(wù)是業(yè)務(wù)。
應用之一，協(xié)同通信管理
我無(wú)論是通過(guò)電子政務(wù)的網(wǎng)頁(yè)或者是通過(guò)我們即時(shí)通信的客戶(hù)端都能夠進(jìn)入各種通信的方式，可以從WEB或者IM發(fā)起，從哪個(gè)地方都可以進(jìn)入到我想做的事情，比如說(shuō)打電話(huà)進(jìn)行可視的對講，我要發(fā)一個(gè)文字消息，我要召集一個(gè)會(huì )議，可以從電子政務(wù)系統的網(wǎng)頁(yè)上或者客戶(hù)端發(fā)起，這就不依賴(lài)于我們客戶(hù)要走到通信客戶(hù)端去做這個(gè)事情。
基于組織的聯(lián)系人管理方式，前面我們說(shuō)是基于A(yíng)D的數據庫，用分層的目錄結構來(lái)管理政府職能部門(mén)的組織結構。通過(guò)這個(gè)方式可以使上級很容易看到下面每個(gè)職員正在做什么，看到他是否在線(xiàn)或者他工作的情況。第一時(shí)間能夠掌握在線(xiàn)狀態(tài)以及最佳的聯(lián)絡(luò )方式，如果他在線(xiàn)我有緊急事件要找他，我通過(guò)樹(shù)狀的組織結構立即可以找到他，只要點(diǎn)擊一下鼠標就可以聯(lián)系到他，而不用在線(xiàn)找到他的電話(huà)號碼再輸入撥通。
針對某個(gè)公文可以做到隨時(shí)的召集會(huì )議、討論修改。我們在制作協(xié)同通信的業(yè)務(wù)管理，作為電子政務(wù)公文必須要召集一些人來(lái)就這個(gè)公文進(jìn)行討論，我們可以公文扭轉的時(shí)候或者創(chuàng )建公文的時(shí)候我隨時(shí)召集幾個(gè)重要的領(lǐng)導或者重要的負責人來(lái)就這個(gè)公文實(shí)時(shí)現場(chǎng)進(jìn)行討論，也不用非得跑到一個(gè)大的會(huì )議室浪費時(shí)間，我只要看到他，就召集他來(lái)討論然后在線(xiàn)進(jìn)行修改、批注，這是一個(gè)實(shí)時(shí)的過(guò)程，把公文扭轉可能需要進(jìn)行一天、一周的過(guò)程縮短為半個(gè)小時(shí)或者一個(gè)小時(shí)，提高工作效率，這是通信本身在電子政務(wù)里面具體的應用。
應用之五，隨需即用的通信工具。給政府提供的即時(shí)通信、可視電話(huà)、ViOP、手機短信、視頻會(huì )議等隨需即用的通信工具。隨需工具大家都很了解，可以隨時(shí)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的通信或者多點(diǎn)的文字對話(huà)。可視電話(huà)可以進(jìn)行電視溝通。ViOP，可以通過(guò)ViOP打到手機上或者打到電話(huà)上進(jìn)行溝通。手機短信，如果用戶(hù)確實(shí)離線(xiàn)有很重要的事情通知到他，我不能看到這些狀態(tài)就可以手機短信來(lái)進(jìn)行通知，即使離線(xiàn)不在也可以聯(lián)絡(luò )。視頻會(huì )議，隨時(shí)隨地召集人員進(jìn)行會(huì )議。這是在青島市政府里面用到通信的工具，能夠很好的融入到它的業(yè)務(wù)當中。
應用了這個(gè)龐大系統之后包括電子政務(wù)能夠解決什么問(wèn)題呢?打破信息孤島，實(shí)現市區聯(lián)動(dòng)。讓工作不再是一個(gè)市里面和市下面各個(gè)區縣各自為政，各有各的辦公方式、各有各的管理模式，我通過(guò)通信和辦公集成到一起，任何文檔、公文的流轉都在一個(gè)通信系統里面做，我所有的通信要找的人從市級想要找某一個(gè)區縣的領(lǐng)導隨時(shí)可以找到他。
第二，降低辦公成本，提高行政效率。
第三，一網(wǎng)式辦公，實(shí)現政務(wù)的自動(dòng)化，把公務(wù)員以?xún)炔烤W(wǎng)絡(luò )為基礎來(lái)完成所有的辦公、溝通等工作。
第四，一站式服務(wù)，提高民眾滿(mǎn)意度。這里著(zhù)重要講的就是政務(wù)的公布，以及滿(mǎn)足民情的傾訴，這也是我們馬上要做的工程——在線(xiàn)信訪(fǎng)。
我們從2003年一直做到現在而且項目并不像其他的一些地方做到一定程度會(huì )死掉會(huì )放棄，這個(gè)系統是越做越大，無(wú)論是從它使用的規模還是從它應用的規模，包括縱向的發(fā)展，市、區、街道三級聯(lián)動(dòng)，從上往下，從市政府一直到街道縱向的深入使用，三級聯(lián)動(dòng)不再僅僅是市、區，因為市、區112個(gè)，再加上街道你想一下會(huì )是多么大的規模，這是三級聯(lián)動(dòng)縱向發(fā)展。還有一個(gè)橫向的發(fā)展就是應用規模的擴展，最近我們一直做的是電子政務(wù)，其實(shí)通信視頻會(huì )議以及消息的統一管理。接下來(lái)我們要做網(wǎng)上信訪(fǎng)、網(wǎng)上接待，視頻監控是馬上要實(shí)施的。網(wǎng)上信訪(fǎng)通過(guò)政府網(wǎng)站這個(gè)接口能夠實(shí)現老百姓的訴求，緩解各種壓力。使老百姓坐在家里在網(wǎng)站上跟政府的信訪(fǎng)接待小組進(jìn)行文字、語(yǔ)音、視頻的溝通，有可能是一對一，也有可能是多方的。
視頻監控，實(shí)現應急智慧調度。這是以往電子政務(wù)沒(méi)有涉及到的地方，但是做到這么大規模以后作為應急指揮不僅僅是公安部門(mén)或者某些部門(mén)的使用，還有在市政府里面也要用這些，通過(guò)監控能夠將各種已經(jīng)存在的監控的畫(huà)面無(wú)論是自己布置的或者公安布置的畫(huà)面直接調入到市政府的視頻會(huì )議里面或者統一通信這個(gè)平臺里面進(jìn)行實(shí)時(shí)的應急指揮的調度。這就是我們在青島市政府的應用。
謝謝大家!
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